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AccueilDroit européen62017CJ0587_SUM
Jurisprudence CJUE62017CJ0587_SUM

Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 30 janvier 2019.#Royaume de Belgique contre Commission européenne.#Pourvoi – Fonds européen agricole de garantie (FEAGA) – Règlement (CE) no 1290/2005 – Règlement (UE) no 1306/2013 – Dépenses exclues du financement de l’Union européenne – Restitutions à l’exportation indûment versées – Recouvrement – Absence d’épuisement de l’ensemble des voies de recours – Absence de pourvoi en cassation à la suite de l’avis négatif d’un avocat à la Cour de cassation (Belgique) – Article 267 TFUE – Absence de renvoi préjudiciel à la Cour – Négligence de l’État membre.#Affaire C-587/17 P.

CELEX62017CJ0587_SUM
TypeJurisprudence CJUE
Datemercredi 30 janvier 2019

Résumé IA

La Cour de justice de l'Union européenne rejette le pourvoi de la Belgique et confirme que l'absence de pourvoi en cassation, motivée par un simple avis négatif d'un avocat, constitue une négligence de l'État membre. Cette négligence justifie l'exclusion des dépenses correspondant à des restitutions à l'exportation indûment versées du financement du FEAGA. L'arrêt précise que l'État membre doit épuiser toutes les voies de recours internes, y compris un pourvoi en cassation, avant de pouvoir invoquer un renvoi préjudiciel, et qu'il ne peut se retrancher derrière une appréciation juridique interne pour justifier une inaction.

Texte intégral

Affaire C‑587/17 P

Royaume de Belgique

contre

Commission européenne

Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 30 janvier 2019

« Pourvoi – Fonds européen agricole de garantie (FEAGA) – Règlement (CE) no 1290/2005 – Règlement (UE) no 1306/2013 – Dépenses exclues du financement de l’Union européenne – Restitutions à l’exportation indûment versées – Recouvrement – Absence d’épuisement de l’ensemble des voies de recours – Absence de pourvoi en cassation à la suite de l’avis négatif d’un avocat à la Cour de cassation (Belgique) – Article 267 TFUE – Absence de renvoi préjudiciel à la Cour – Négligence de l’État membre »

  1. Pourvoi – Moyens – Moyen présenté pour la première fois dans le cadre du pourvoi – Irrecevabilité – Arguments constituant une simple ampliation d’un moyen présenté dans la requête – Recevabilité

    (Art. 256, § 1, TFUE ; statut de la Cour de justice, art. 58, 1er al. ; règlement de procédure de la Cour, art. 170, § 1)

    (voir points 39, 40)

  2. Agriculture – Financement par le FEAGA – Principes – Obligation de diligence des États membres dans la récupération des montants irrégulièrement versés – Absence de récupération résultant du non-épuisement de toutes les voies de recours possibles devant les juridictions nationales – Négligence imputable à l’État membre – Critères d’appréciation – Règles procédurales prévues pour les recours devant la Cour européenne des droits de l’homme – Obligation d’épuiser les voies de recours internes – Absence d’incidence sur la qualification de négligence

    [Règlement du Parlement européen et du Conseil no 1306/2013, art. 54, § 5, c), et 58, § 1 ; règlement du Conseil no 1290/2005, art. 9, § 1, et 32, § 8, a)]

    (voir points 47, 48)

  3. Agriculture – Financement par le FEAGA – Principes – Obligation de diligence des États membres dans la récupération des montants irrégulièrement versés – Portée – Procédures juridictionnelles devant être engagées en vue de la récupération – Obligation d’épuiser systématiquement toutes les voies de recours internes indépendamment des circonstances particulières de l’espèce – Absence

    (Art. 4, § 3, TUE ; règlement du Parlement européen et du Conseil no 1306/2013, art. 58, § 1 ; règlement du Conseil no 1290/2005, art. 9, § 1)

    (voir points 67, 70-72)

  4. Agriculture – Financement par le FEAGA – Principes – Obligation de diligence des États membres dans la récupération des montants irrégulièrement versés – Absence de récupération résultant du non-épuisement de toutes les voies de recours possibles devant les juridictions nationales – Abstention d’introduire un pourvoi en cassation privant la Cour de cassation de la possibilité de poser des questions préjudicielles – Négligence imputable à l’État membre – Appréciation en fonction des circonstances de l’espèce

    [Art. 267 TFUE ; règlement du Parlement européen et du Conseil no 1306/2013, art. 54, § 5, c) ; règlement du Conseil no 1290/2005, art. 32, § 8, a)]

    (voir points 75, 78, 79)

Voir le texte de la décision

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