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AccueilDroit européen62017CJ0659_SUM
Jurisprudence CJUE62017CJ0659_SUM

Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 29 juillet 2019.#Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS) contre Azienda Napoletana Mobilità SpA.#Renvoi préjudiciel – Aides d’État – Aides à l’emploi – Exonération de charges sociales liées à des contrats de formation et de travail – Décision 2000/128/CE – Régimes d’aide portant mesures pour l’emploi mis à exécution par l’Italie – Aides en partie incompatibles avec le marché intérieur – Applicabilité de la décision 2000/128/CE à une entreprise fournissant de manière exclusive des services de transport public local lui ayant été directement attribués par une commune – Article 107, paragraphe 1, TFUE – Notion de “distorsion de la concurrence” – Notion d’“affectation des échanges” entre États membres.#Affaire C-659/17.

CELEX62017CJ0659_SUM
TypeJurisprudence CJUE
Datelundi 29 juillet 2019

Résumé IA

L'arrêt de la Cour précise qu'une entreprise chargée de l'exploitation exclusive de services de transport public local, attribués directement par une commune, peut bénéficier d'exonérations de charges sociales prévues par un régime d'aides à l'emploi, même si ce régime a été déclaré en partie incompatible avec le marché intérieur par la décision 2000/128/CE. La Cour juge que, dans ces circonstances spécifiques, l'avantage accordé n'affecte pas les échanges entre États membres et ne fausse pas la concurrence au sens de l'article 107, paragraphe 1, TFUE. Cette décision limite donc la portée de l'incompatibilité constatée par la Commission pour les entreprises opérant dans un marché local non ouvert à la concurrence.

Texte intégral

Affaire C‑659/17

Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS)

contre

Azienda Napoletana Mobilità SpA

(demande de décision préjudicielle, introduite par la Corte suprema di cassazione)

Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 29 juillet 2019

« Renvoi préjudiciel – Aides d’État – Aides à l’emploi – Exonération de charges sociales liées à des contrats de formation et de travail – Décision 2000/128/CE – Régimes d’aide portant mesures pour l’emploi mis à exécution par l’Italie – Aides en partie incompatibles avec le marché intérieur – Applicabilité de la décision 2000/128/CE à une entreprise fournissant de manière exclusive des services de transport public local lui ayant été directement attribués par une commune – Article 107, paragraphe 1, TFUE – Notion de “distorsion de la concurrence” – Notion d’“affectation des échanges” entre États membres »

  1. Aides accordées par les États – Notion – Critères d’appréciation – Conditions cumulatives

    (Art. 107, § 1, TFUE)

    (voir point 20)

  2. Aides accordées par les États – Examen par la Commission – Examen d’un régime d’aides pris dans sa globalité – Admissibilité – Conséquences – Commission pouvant se limiter à étudier les caractéristiques du régime – Obligation pour les autorités nationales de vérifier la situation individuelle des bénéficiaires avant de procéder à la récupération d’un avantage

    (Art. 107 et 108 TFUE)

    (voir points 27, 28)

  3. Aides accordées par les États – Affectation des échanges entre États membres – Atteinte à la concurrence – Critères d’appréciation – Aides susceptibles d’affecter lesdits échanges et de fausser la concurrence – Notion – Aides au fonctionnement attribuées à une entreprise fournissant de manière exclusive des services de transport public local lui ayant été directement attribués par une commune – Inclusion – Conditions – Ouverture du marché du transport public local à la concurrence – Absence d’obligation pour la commune concernée d’attribuer lesdits services à l’entreprise concernée – Vérification par la juridiction de renvoi

    (Art. 107, § 1, TFUE)

    (voir points 29-40)

  4. Aides accordées par les États – Affectation des échanges entre États membres – Atteinte à la concurrence – Critères d’appréciation – Aides susceptibles d’affecter lesdits échanges et de fausser la concurrence – Notion – Aides au fonctionnement attribuées à une entreprise fournissant de manière exclusive des services de transport public local lui ayant été directement attribués par une commune – Exclusion – Conditions – Absence de tout risque de subventions croisées d’activités sur d’autres marchés ouverts à une concurrence effective – Nécessité d’une comptabilité séparée – Vérification par la juridiction de renvoi

    (Art. 107, § 1, TFUE)

    (voir points 29-34, 41, 42)

Voir le texte de la décision

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