Jurisprudence CJUE — 62018CJ0798_SUM

Affaires jointes C‑798/18 et C‑799/18

Federazione nazionale delle imprese elettrotecniche ed elettroniche (Anie) e.a.
et
Athesia Energy Srl e.a.

contre

Ministero dello Sviluppo Economico
et
Gestore dei servizi energetici (GSE) SpA

(demandes de décision préjudicielle,
introduites par Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio)

Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 15 avril 2021

« Renvoi préjudiciel – Environnement – Articles 16 et 17 de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne – Principes de sécurité juridique et de protection de la confiance légitime – Traité sur la Charte de l’énergie – Article 10 – Applicabilité – Directive 2009/28/CE – Article 3, paragraphe 3, sous a) – Promotion de l’utilisation de l’énergie produite à partir de sources renouvelables – Production d’énergie électrique à partir d’installations solaires photovoltaïques – Modification d’un régime d’aide »

1. Environnement – Promotion de l’utilisation de l’énergie produite à partir de sources renouvelables – Directive 2009/28 – Objectifs contraignants concernant la part d’énergie produite à partir de sources renouvelables – Mesures adoptées en vue d’atteindre ces objectifs – Pouvoir d’appréciation des États membres

   [Directive du Parlement européen et du Conseil 2009/28, art. 3, § 1, 2, 3, a), et annexe I]

   (voir point 28)

2. Environnement – Promotion de l’utilisation de l’énergie produite à partir de sources renouvelables – Directive 2009/28 – Objectifs contraignants concernant la part d’énergie produite à partir de sources renouvelables – Mesures adoptées en vue d’atteindre ces objectifs – Réglementation nationale prévoyant la réduction ou le report de paiement des incitations pour l’énergie produite par les installations solaires photovoltaïques déjà prévues mais non encore dues – Admissibilité – Violation des principes de sécurité juridique et de protection de la confiance légitime – Absence – Vérification par la juridiction nationale

   [Art. 267 TFUE ; directive du Parlement européen et du Conseil 2009/28, art. 3, § 3, a)]

   (voir points 29, 30, 41-47, 53)

3. Droits fondamentaux – Charte des droits fondamentaux – Droit de propriété – Champ d’application – Droits conférant une position juridique acquise – Notion – Droit de bénéficier d’incitations à la production de l’énergie photovoltaïque octroyées dans le cadre d’un régime d’aide existant – Exclusion – Réglementation nationale modifiant les montants de ces incitations et les modalités de leur paiement – Violation du droit de propriété – Absence

   [Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, art. 17, § 1 ; directive du Parlement européen et du Conseil 2009/28, art. 3, § 3, a)]

   (voir points 32, 33, 38, 51-54 et disp.)

4. Environnement – Promotion de l’utilisation de l’énergie produite à partir de sources renouvelables – Directive 2009/28 – Objectifs contraignants concernant la part d’énergie produite à partir de sources renouvelables – Mesures adoptées en vue d’atteindre ces objectifs – Réglementation nationale prévoyant la réduction ou le report de paiement des incitations pour l’énergie produite par les installations solaires photovoltaïques déjà prévues mais non encore dues – Admissibilité – Violation de la liberté d’entreprise – Absence

   [Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, art. 16 ; directive du Parlement européen et du Conseil 2009/28, art. 3, § 3, a)]

   (voir points 55-66 et disp.)

Voir le texte de la décision