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AccueilDroit européen62018TJ0144_INF
Jurisprudence CJUE62018TJ0144_INF

Arrêt du Tribunal (deuxième chambre élargie) du 9 septembre 2020.#Crédit agricole SA e.a. contre Banque centrale européenne.#Politique économique et monétaire – Surveillance prudentielle des établissements de crédit – Cotisation au système de garantie des dépôts ou au fonds de résolution unique au moyen des engagements de paiement irrévocables – Missions confiées à la BCE – Pouvoirs de surveillance spécifiques de la BCE – Article 4, paragraphe 1, sous f), et article 16, paragraphe 1, sous c), et paragraphe 2, sous d), du règlement (UE) no 1024/2013 – Mesure imposant la déduction du montant cumulé des encours des engagements de paiement irrévocables sur les fonds propres de base de catégorie 1 – Absence d’examen individuel.#Affaire T-144/18.

CELEX62018TJ0144_INF
TypeJurisprudence CJUE
Datemercredi 9 septembre 2020

Résumé IA

Le Tribunal de l'UE a annulé la décision de la BCE imposant au groupe Crédit Agricole de déduire de ses fonds propres de base (CET1) le montant cumulé des encours d'engagements de paiement irrévocables (EPI) souscrits auprès de fonds de résolution et de garantie des dépôts. La BCE n'a pas procédé à un examen individuel de la situation de l'établissement, ce qui constitue une violation de l'obligation de motivation et du principe de proportionnalité. Cette décision précise les limites des pouvoirs de surveillance prudentielle de la BCE, notamment au regard de l'article 16 du règlement (UE) n° 1024/2013.

Texte intégral

Arrêt du Tribunal (deuxième chambre élargie) du 9 septembre 2020 –
Crédit agricole e.a./BCE

(affaire T‑144/18)

« Politique économique et monétaire – Surveillance prudentielle des établissements de crédit – Cotisation au système de garantie des dépôts ou au fonds de résolution unique au moyen des engagements de paiement irrévocables – Missions confiées à la BCE – Pouvoirs de surveillance spécifiques de la BCE – Article 4, paragraphe 1, sous f), et article 16, paragraphe 1, sous c), et paragraphe 2, sous d), du règlement (UE) no 1024/2013 – Mesure imposant la déduction du montant cumulé des encours des engagements de paiement irrévocables sur les fonds propres de base de catégorie 1 – Absence d’examen individuel »

1.

Politique économique et monétaire – Politique économique – Surveillance du secteur financier de l’Union – Mécanisme de surveillance unique – Surveillance prudentielle des groupes d’établissements de crédit sur une base consolidée – Exigences de fonds propres – Portée du contrôle et de l’évaluation réalisés par la Banque centrale européenne

[Règlement du Parlement européen et du Conseil no 575/2013, art. 26, § 1, 1er al., a) à f), et 36 ; règlement du Conseil no 1024/2013, art. 4, § 1, f)]

(voir points 45-50)

2.

Politique économique et monétaire – Politique économique – Surveillance du secteur financier de l’Union – Mécanisme de surveillance unique – Surveillance prudentielle des groupes d’établissements de crédit sur une base consolidée – Exigences de fonds propres – Portée du contrôle et de l’évaluation réalisés par la Banque centrale européenne – Obligation de procéder à un examen prudentiel individuel

[Règlement du Parlement européen et du Conseil no 575/2013, art. 92, § 3 ; règlement du Conseil no 1024/2013, art. 4, § 1, f), et 16, § 1, c), et 2, d)]

(voir points 51, 65-72)

3.

Politique économique et monétaire – Politique économique – Surveillance du secteur financier de l’Union – Mécanisme de surveillance unique – Surveillance prudentielle des groupes d’établissements de crédit sur une base consolidée – Exigences de fonds propres – Portée du contrôle et de l’évaluation réalisés par la Banque centrale européenne – Fonds pouvant faire l’objet d’une mesure exigeant la mise en œuvre d’une politique ou d’un traitement spécial – Notion – Engagements de paiement irrévocables (EPI) – Inclusion

[Règlement du Conseil no 1024/2013, art. 4, § 1, f), et 16, § 1, c), et 2, d)]

(voir points 59, 60)

Objet

Demande fondée sur l’article 263 TFUE et tendant à l’annulation partielle, d’une part, de la décision ECB/SSM/2017-969500TJ5KRTCJQWXH05/380 de la BCE, du 19 décembre 2017, et, d’autre part, de la décision ECB-SSM-2019-FRCAG-17 de la BCE, du 14 février 2019.

Dispositif

1)

Le point 9 de la décision ECB/SSM/2017-969500TJ5KRTCJQWXH05/380 de la Banque centrale européenne (BCE), du 19 décembre 2017, ainsi que l’article 3 de son annexe A et le point 9 de la décision ECB-SSM-2019-FRCAG-17 de la BCE, du 14 février 2019, ainsi que l’article 3 de son annexe sont annulés.

2)

La BCE est condamnée aux dépens.

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