Jurisprudence CJUE62018TJ0551_INF

Jurisprudence CJUE — 62018TJ0551_INF

CELEX62018TJ0551_INF
TypeJurisprudence CJUE
Datemercredi 14 juillet 2021

Texte intégral

Arrêt du Tribunal (septième chambre) du 14 juillet 2021 –
Oblitas Ruzza/Conseil

(affaire T‑551/18)

« Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises au regard de la situation au Venezuela – Gel des fonds – Listes des personnes, entités et organismes auxquels s’applique le gel des fonds et des ressources économiques – Inscription du nom du requérant sur les listes – Maintien du nom du requérant sur les listes – Erreur d’appréciation – Droit de propriété »

1.

Recours en annulation – Personnes physiques ou morales – Actes les concernant directement et individuellement – Mesures restrictives prises au regard de la situation au Venezuela – Règlement procédant à un réexamen de la liste des personnes, groupes ou entités visés sans abroger le règlement antérieur – Recours formé par une personne non mentionnée dans ce règlement – Recevabilité

[Art. 263 TFUE ; décision du Conseil (PESC) 2018/1656 ; règlement du Conseil 2018/1653]

(voir points 33-35)

2.

Union européenne – Contrôle juridictionnel de la légalité des actes des institutions – Mesures restrictives prises au regard de la situation au Venezuela – Portée du contrôle – Preuve du bien-fondé de la mesure – Obligation de l’autorité compétente de l’Union d’établir, en cas de contestation, le bien-fondé des motifs retenus à l’encontre des personnes ou des entités concernées

[Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, art. 47 ; décision du Conseil (PESC) 2017/2074, telle que modifiée par les décisions (PESC) 2018/901 et (PESC) 2018/1656, annexe I ; règlements du Conseil 2017/2063, annexe IV, 2018/899 et 2018/1653]

(voir points 47-50, 52)

3.

Union européenne – Contrôle juridictionnel de la légalité des actes des institutions – Mesures restrictives prises au regard de la situation au Venezuela – Portée du contrôle – Inscription des personnes impliquées dans des atteintes à la démocratie et à l’État de droit – Documents accessibles au public – Valeur probante – Principe de libre appréciation des preuves

[Décision du Conseil (PESC) 2017/2074, telle que modifiée par les décisions (PESC) 2018/901 et (PESC) 2018/1656, annexe I ; règlements du Conseil 2017/2063, annexe IV, 2018/899 et 2018/1653]

(voir point 51)

4.

Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises au regard de la situation au Venezuela – Gel des fonds des personnes responsables de violations graves des droits de l’homme ou portant atteinte à l’État de droit – Critères – Fonctions conférant une responsabilité dans les atteintes à la démocratie ou le respect de l’État de droit – Erreur d’appréciation – Absence

[Décision du Conseil (PESC) 2017/2074, telle que modifiée par les décisions (PESC) 2018/901 et (PESC) 2018/1656, art. 6, § 1, et 7, § 1, et annexe I ; règlements du Conseil 2017/2063, art. 8, § 3, et annexe IV, 2018/899 et 2018/1653]

(voir points 54, 57, 62, 63, 65-67, 69-70, 77)

5.

Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises au regard de la situation au Venezuela – Gel des fonds des personnes responsables de violations graves des droits de l’homme ou portant atteinte à l’état de droit – Restriction du droit de propriété – Violation du principe de proportionnalité – Absence

[Art. 21, § 2, b), TUE ; charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, art. 17, § 1, et 52, § 1 ; décision du Conseil (PESC) 2017/2074, telle que modifiée par les décisions (PESC) 2018/901 et (PESC) 2018/1656, art. 7, § 4, et annexe I ; règlements du Conseil 2017/2063, art. 8 et 9, § 1, et annexe IV, 2018/899 et 2018/1653]

(voir points 85-91, 93-98, 101, 103)

Objet

Demande fondée sur l’article 263 TFUE et tendant à l’annulation, d’une part, de la décision (PESC) 2018/901 du Conseil, du 25 juin 2018, modifiant la décision (PESC) 2017/2074 concernant des mesures restrictives en raison de la situation au Venezuela (JO 2018, L 160 I, p. 12), et de la décision (PESC) 2018/1656 du Conseil, du 6 novembre 2018, modifiant la décision (PESC) 2017/2074 concernant des mesures restrictives en raison de la situation au Venezuela (JO 2018, L 276, p. 10), et, d’autre part, du règlement d’exécution (UE) 2018/899 du Conseil, du 25 juin 2018, mettant en œuvre le règlement (UE) 2017/2063 concernant des mesures restrictives en raison de la situation au Venezuela (JO 2018, L 160 I, p. 5), et du règlement d’exécution (UE) 2018/1653 du Conseil, du 6 novembre 2018, mettant en œuvre le règlement (UE) 2017/2063 concernant des mesures restrictives en raison de la situation au Venezuela (JO 2018, L 276, p. 1), en ce que ces actes concernent la requérante.

Dispositif

1)

Le recours est rejeté.

2)

Mme Sandra Oblitas Ruzza est condamnée aux dépens.