Arrêt du Tribunal (neuvième chambre) du 16 octobre 2024.#Silex Ipari Automatizálási Zrt. (Silex Zrt.) contre Agence exécutive pour le Conseil européen de l’innovation et les PME.#Clause compromissoire – Recherche et développement technologique – Programme-cadre pour la recherche et l’innovation “Horizon 2020” (2014-2020) – Convention de subvention – Recours en annulation – Note de débit – Lettre rejetant des coûts déclarés inéligibles et ordonnant la récupération d’une contribution versée au fonds de garantie – Actes non susceptibles de recours – Actes s’inscrivant dans un cadre purement contractuel dont ils sont indissociables – Irrecevabilité – Requalification du recours – Obligation de motivation – Coûts éligibles – Proportionnalité.#Affaire T-654/20.

1.

Recours en annulation – Actes susceptibles de recours – Notion – Actes produisant des effets juridiques obligatoires – Recours concernant en réalité un litige de nature contractuelle – Note de débit ayant pour objet le recouvrement d’une créance sur le fondement de la convention de subvention – Exclusion

(Art. 263 et 299 TFUE)

(voir points 45-47, 51, 52)

2.

Recours en annulation – Compétence du juge de l’Union – Portée – Convention de subvention conclue dans le cadre d’un programme-cadre pour la recherche et l’innovation – Décisions de l’Agence exécutive pour les petites et moyennes entreprises (EASME) de considérer comme coûts non éligibles certaines sommes versées au bénéficiaire au titre de l’exécution de la convention – Demande de remboursement de ces sommes – Recours tendant à l’annulation de ces décisions et à la constatation de l’inexistence des créances – Requalification du recours en annulation en recours concernant un litige de nature contractuelle – Conditions

(Art. 263 et 272 TFUE)

(voir points 57-61)

3.

Procédure juridictionnelle – Saisine du Tribunal sur la base d’une clause compromissoire – Clause compromissoire – Contrats conclus dans le cadre d’un programme-cadre pour la recherche et l’innovation – Convention de subvention contenant une clause compromissoire – Décisions de l’Agence exécutive pour les petites et moyennes entreprises (EASME) de rejeter des coûts comme non éligibles – Décision ordonnant leur récupération – Application de la charte des droits fondamentaux et des principes généraux du droit de l’Union – Obligation de motivation – Principe de bonne administration – Principe de proportionnalité – Admissibilité

(Art. 263 et 272 TFUE ; charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, art. 41)

(voir points 62-68)

4.

Procédure juridictionnelle – Objet du litige – Modification en cours d’instance – Interdiction

(Art. 272 TFUE ; règlement de procédure du Tribunal, art. 76 et 84, § 1)

(voir point 70)

1)

Le recours est rejeté.

2)

Silex Impari Automatizálási Zrt. (Silex Zrt.) est condamnée aux dépens.