Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 30 mai 2024.#Ryanair DAC contre Commission européenne.#Pourvoi – Aides d’État – Article 107, paragraphe 3, sous b), TFUE – Marché finlandais du transport aérien – Aide accordée par la République de Finlande en faveur d’une compagnie aérienne dans le cadre de la pandémie de COVID-19 – Encadrement temporaire des mesures d’aide d’État – Garantie publique portant sur un prêt – Décision de la Commission européenne de ne pas soulever d’objections – Aide destinée à remédier à une perturbation grave de l’économie – Principes de proportionnalité et de non-discrimination – Liberté d’établissement et libre prestation de services.#Affaire C-353/21 P.

1.

Aides accordées par les États – Interdiction – Dérogations – Aides pouvant être considérées comme compatibles avec le marché intérieur – Aides destinées à remédier à une perturbation grave de l’économie d’un État membre – Garantie de prêt visant à soutenir une compagnie aérienne importante pour l’économie finlandaise dans le cadre de la pandémie de COVID-19 – Mesure ne remédiant pas à l’intégralité des dommages causés par l’événement extraordinaire – Absence de pertinence

[Art. 107, § 3, b), TFUE]

(voir points 27-32)

2.

Aides accordées par les États – Interdiction – Dérogations – Aides pouvant être considérées comme compatibles avec le marché intérieur – Appréciation au regard de l’article 107, paragraphe 3, sous b), TFUE – Critères – Mise en balance des effets bénéfiques de l’aide avec ses effets négatifs sur les conditions des échanges et sur le maintien d’une concurrence non faussée – Critère non nécessaire

[Art. 107, § 3, b), TFUE]

(voir points 40-43, 79)

3.

Aides accordées par les États – Interdiction – Dérogations – Aides pouvant être considérées comme compatibles avec le marché intérieur – Aides destinées à remédier à une perturbation grave de l’économie d’un État membre – Garantie de prêt visant à soutenir une compagnie aérienne importante pour l’économie finlandaise dans le cadre de la pandémie de COVID-19 – Compatibilité de la garantie avec le marché intérieur en dépit de son caractère exclusif – Conditions

[Art. 107, § 3, b), TFUE]

(voir points 59-64)

4.

Aides accordées par les États – Interdiction – Dérogations – Aides pouvant être considérées comme compatibles avec le marché intérieur – Aides destinées à remédier à une perturbation grave de l’économie d’un État membre – Garantie de prêt visant à soutenir une compagnie aérienne importante pour l’économie finlandaise dans le cadre de la pandémie de COVID-19 – Aide compatible avec le marché intérieur au titre de l’article 107, paragraphe 3, sous b), TFUE – Violation du principe de non-discrimination en raison de la nationalité – Absence

(Art. 18 et 107, § 2 et 3, TFUE)

(voir points 65-70)

5.

Aides accordées par les États – Interdiction – Dérogations – Aides pouvant être considérées comme compatibles avec le marché intérieur – Aides destinées à remédier à une perturbation grave de l’économie d’un État membre – Garantie de prêt visant à soutenir une compagnie aérienne importante pour l’économie finlandaise dans le cadre de la pandémie de COVID-19 – Appréciation de la compatibilité avec le marché intérieur – Critères – Objectif de la mesure d’aide – Proportionnalité de la mesure d’aide

[Art. 107, § 3, b), TFUE]

(voir points 75-78)

6.

Aides accordées par les États – Interdiction – Dérogations – Aides pouvant être considérées comme compatibles avec le marché intérieur – Aides destinées à remédier à une perturbation grave de l’économie d’un État membre – Garantie de prêt visant à soutenir une compagnie aérienne importante pour l’économie finlandaise dans le cadre de la pandémie de COVID-19 – Aides compatible avec le marché intérieur au titre de l’article 107, paragraphe 3, sous b), TFUE – Appréciation de l’aide au regard de la libre prestation des services et de la liberté d’établissement – Conditions

[Art. 49, 56, et 107, § 2, b), TFUE]

(voir points 89-95)

7.

Aides accordées par les États – Interdiction – Dérogations – Aides pouvant être considérées comme compatibles avec le marché intérieur – Aides destinées à remédier à une perturbation grave de l’économie d’un État membre – Garantie de prêt visant à soutenir une compagnie aérienne importante pour l’économie finlandaise dans le cadre de la pandémie de COVID-19 – Appréciation au regard de l’article 107, paragraphe 3, sous b), TFUE – Décision de la Commission constatant la compatibilité de l’aide avec le marché intérieur sans ouverture de la procédure formelle d’examen – Violation des droits procéduraux des parties intéressées – Conditions – Parties intéressées devant démontrer l’existence de doutes quant à la compatibilité de l’aide avec le marché intérieur

[Art. 107, § 3, b), TFUE]

(voir points 101-108)

8.

Aides accordées par les États – Décision de la Commission de ne pas soulever d’objections à l’égard d’un régime d’aides ou d’une mesure d’aide – Obligation de motivation – Portée

[Art. 107, § 2, b), et 296 TFUE]

(voir points 114-115)

1)

Le pourvoi est rejeté.

2)

Ryanair DAC supporte, outre ses propres dépens, ceux exposés par la Commission européenne.

3)

Le Royaume d’Espagne, la République française et la République de Finlande supportent leurs propres dépens.