Jurisprudence CJUE62021CJ0587_SUM

Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 12 décembre 2024.#DD contre Agence des droits fondamentaux de l'Union européenne (FRA).#Pourvoi – Fonction publique – Agents temporaires – Procédure disciplinaire – Statut des fonctionnaires de l’Union européenne – Annexe IX – Article 3 – Exécution des arrêts du Tribunal de la fonction publique et du Tribunal de l’Union européenne – Annulation des décisions de l’autorité investie du pouvoir de nomination – Pouvoir d’appréciation – Obligation de reprendre la procédure au point précis où l’illégalité est intervenue – Droits de la défense – Droit d’être entendu – Article 29 – Réparation du préjudice subi.#Affaire C-587/21 P.

CELEX	62021CJ0587_SUM
Type	Jurisprudence CJUE
Date	jeudi 12 décembre 2024

Résumé IA

La Cour de justice de l'Union européenne précise, dans le cadre d'un pourvoi en matière de fonction publique, l'étendue de l'obligation de l'administration de reprendre la procédure disciplinaire au stade exact où l'illégalité a été commise, après l'annulation de ses décisions par le juge de l'Union. Elle rappelle que l'autorité investie du pouvoir de nomination ne dispose pas d'un pouvoir discrétionnaire pour déroger à cette obligation et doit, en particulier, respecter scrupuleusement les droits de la défense, dont le droit d'être entendu prévu à l'article 29 de l'annexe IX du statut. Cet arrêt confirme que la réparation du préjudice subi par l'agent ne saurait se substituer à la reprise régulière de la procédure disciplinaire.

Texte intégral

Affaire C‑587/21 P

contre

Agence des droits fondamentaux de l’Union européenne (FRA)

Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 12 décembre 2024

« Pourvoi – Fonction publique – Agents temporaires – Procédure disciplinaire – Statut des fonctionnaires de l’Union européenne – Annexe IX – Article 3 – Exécution des arrêts du Tribunal de la fonction publique et du Tribunal de l’Union européenne – Annulation des décisions de l’autorité investie du pouvoir de nomination – Pouvoir d’appréciation – Obligation de reprendre la procédure au point précis où l’illégalité est intervenue – Droits de la défense – Droit d’être entendu – Article 29 – Réparation du préjudice subi »

Recours des fonctionnaires – Arrêt d’annulation – Effets – Obligation d’adopter des mesures d’exécution – Arrêt annulant un acte mettant un terme à une procédure administrative comprenant plusieurs phases – Reprise de la procédure au point de l’intervention de l’illégalité – Admissibilité

(Art. 266 TFUE; statut des fonctionnaires, annexe IX, art. 3 et 29)

(voir points 22-25, 27-32, 48)
Recours des fonctionnaires – Arrêt d’annulation – Effets – Annulation d’une décision prononçant une sanction disciplinaire – Annulation fondée sur une violation des droits de la défense du requérant au terme de la phase administrative de la procédure – Abandon de la procédure disciplinaire et retrait du dossier personnel de tous les actes antérieurs – Inadmissibilité

(Art. 266 TFUE ; statut des fonctionnaires, annexe IX, art. 3 et 29)

(voir points 33-38, 40, 41)
Fonctionnaires – Régime disciplinaire – Procédure – Respect des droits de la défense – Droit de l’intéressé d’être entendu – Portée – Décision d’abandon de la procédure sans constater l’absence de charge retenue à l’encontre de l’intéressé – Adoption de la décision sans donner la possibilité préalable à l’intéressé de présenter ses observations – Violation du droit d’être entendu

(Statut des fonctionnaires, annexe IX, art. 3)

(voir points 50-54)

Voir le texte de la décision.

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Affaire C‑587/21 P

contre

Agence des droits fondamentaux de l’Union européenne (FRA)

Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 12 décembre 2024

Recours des fonctionnaires – Arrêt d’annulation – Effets – Obligation d’adopter des mesures d’exécution – Arrêt annulant un acte mettant un terme à une procédure administrative comprenant plusieurs phases – Reprise de la procédure au point de l’intervention de l’illégalité – Admissibilité

(Art. 266 TFUE; statut des fonctionnaires, annexe IX, art. 3 et 29)

(voir points 22-25, 27-32, 48)
Recours des fonctionnaires – Arrêt d’annulation – Effets – Annulation d’une décision prononçant une sanction disciplinaire – Annulation fondée sur une violation des droits de la défense du requérant au terme de la phase administrative de la procédure – Abandon de la procédure disciplinaire et retrait du dossier personnel de tous les actes antérieurs – Inadmissibilité

(Art. 266 TFUE ; statut des fonctionnaires, annexe IX, art. 3 et 29)

(voir points 33-38, 40, 41)
Fonctionnaires – Régime disciplinaire – Procédure – Respect des droits de la défense – Droit de l’intéressé d’être entendu – Portée – Décision d’abandon de la procédure sans constater l’absence de charge retenue à l’encontre de l’intéressé – Adoption de la décision sans donner la possibilité préalable à l’intéressé de présenter ses observations – Violation du droit d’être entendu

(Statut des fonctionnaires, annexe IX, art. 3)

(voir points 50-54)

Voir le texte de la décision.