Arrêt du Tribunal (dixième chambre) du 24 janvier 2024.#WV contre Service européen pour l'action extérieure.#Fonction publique – Fonctionnaires – Procédure disciplinaire – Sanction disciplinaire – Révocation sans réduction des droits à pension – Obligation de motivation – Erreur d’appréciation – Proportionnalité – Responsabilité.#Affaire T-371/21.

1.

Fonctionnaires – Régime disciplinaire – Procédure devant le conseil de discipline – Audition de témoins – Pouvoir d’appréciation du conseil de discipline – Portée

(Statut des fonctionnaires, annexe IX)

(voir points 99, 100)

2.

Fonctionnaires – Régime disciplinaire – Procédure – Décision de l’autorité investie du pouvoir de nomination imposant une sanction disciplinaire sans audition préalable de l’intéressé – Absence d’audition préalable imputable à l’intéressé – Légalité

[Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, art. 41, § 2, a) ; statut des fonctionnaires, annexe IX, art. 4, 16, § 1, et 22, § 1]

(voir points 104-106)

3.

Fonctionnaires – Principes – Bonne foi – Portée – Lien avec le devoir de sollicitude et le principe de protection de la confiance légitime

(voir point 114)

4.

Fonctionnaires – Droits et obligations – Obligation d’être à tout moment à la disposition de l’institution, d’assister les supérieurs et d’exécuter les tâches confiées – Absence physique d’un fonctionnaire de son lieu de travail sans autorisation préalable de son supérieur hiérarchique – Violation

(Statut des fonctionnaires, art. 21, 1er al., 55, § 1, et 60)

(voir points 134, 135, 159, 160)

5.

Fonctionnaires – Droits et obligations – Obligation d’être à tout moment à la disposition de l’institution, d’assister les supérieurs et d’exécuter les tâches confiées – Refus d’un fonctionnaire de travailler – Violation – Présence physique du fonctionnaire sur son lieu de travail – Absence d’incidence

(Statut des fonctionnaires, art. 21, 1er al., et 55, § 1)

(voir points 177, 178)

6.

Fonctionnaires – Droits et obligations – Respect de la dignité des fonctions – Devoir de loyauté – Portée

(Statut des fonctionnaires, art. 12 et 21, 1er al.)

(voir points 185-190)

7.

Fonctionnaires – Droits et obligations – Obligation de s’abstenir de toute divulgation non autorisée d’informations de service – Envoi d’un courriel comportant un compte rendu interne à l’adresse d’une personne tierce – Violation

(Statut des fonctionnaires, art. 17, § 1)

(voir points 200-204, 206)

8.

Fonctionnaires – Absence irrégulière – Imposition à la fois d’une sanction disciplinaire et d’une retenue sur salaire – Violation du principe ne bis in idem – Absence

(Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, art. 50 ; statut des fonctionnaires, art. 60, 1er al., et annexe IX, art. 9, § 3)

(voir points 213, 214)

9.

Fonctionnaires – Régime disciplinaire – Sanction – Pouvoir d’appréciation de l’autorité investie du pouvoir de nomination – Limites – Respect du principe de proportionnalité – Contrôle juridictionnel – Portée

(Art. 5, § 4, TUE ; statut des fonctionnaires, art. 86, § 1, et annexe IX, art. 10)

(voir points 217-224, 227, 228, 233, 235, 240, 242, 243, 245, 248)

10.

Recours des fonctionnaires – Demande en indemnité liée à une demande en annulation – Rejet de la demande en annulation entraînant le rejet de la demande en indemnité

(Statut des fonctionnaires, art. 91)

(voir points 257, 260)

11.

Procédure juridictionnelle – Mesures d’organisation de la procédure – Demande de production de documents – Pouvoir d’appréciation du juge de l’Union – Obligations du demandeur

[Règlement de procédure du Tribunal, art. 89, § 3, d)]

(voir points 269, 273)

1)

Le recours est rejeté.

2)

WV est condamnée aux dépens.