Affaires jointes C-395/22 et C-428/22, Trade Express-L e.a. : Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 30 avril 2024 (demandes de décision préjudicielle de l’Administrativen sad - Varna - Bulgarie) –  Trade Express-L  OOD (C-395/22),  DEVNIA TSIMENT  AD (C-428/22) / Zamestnik-predsedatel na Darzhavna agentsia  Darzhaven rezerv i voennovremenni zapasi  [Renvoi préjudiciel – Énergie – Directive 2009/119/CE – Approvisionnement de stocks de pétrole brut et/ou de produits pétroliers – Article 3 – Obligation, pour les États membres, de maintenir des stocks de sécurité – Article 8 – Opérateurs économiques – Règlement (CE) no 1099/2008 – Statistiques de l’énergie – Réglementation nationale permettant d’imposer à un opérateur économique l’obligation de constituer et de maintenir un stock de sécurité d’un produit pétrolier, y compris lorsque ce produit est étranger à l’activité économique de cet opérateur – Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne – Article 16 – Liberté d’entreprise – Article 17 – Droit de propriété]

1)

doit être interprété en ce sens que :

les États membres ne sont pas tenus de maintenir des stocks de sécurité pour l’ensemble des catégories de produits énergétiques visées au chapitre 3.4 de l’annexe A du règlement (CE) no 1099/2008 du Parlement européen et du Conseil, du 22 octobre 2008, concernant les statistiques de l’énergie, tel que modifié par le règlement (UE) 2019/2146 de la Commission, du 26 novembre 2019. Ils peuvent, au contraire, satisfaire à l’obligation de maintien de stocks de sécurité qui leur incombe en vertu de cet article 3 en maintenant des stocks de sécurité composés uniquement de certaines de ces catégories.

2)

doivent être interprétés en ce sens que :

ils ne s’opposent pas à une réglementation nationale en vertu de laquelle une obligation de constituer et de maintenir des stocks de sécurité peut être imposée à un opérateur économique ayant effectué des importations de produits énergétiques relevant du chapitre 3.4 de l’annexe A du règlement no 1099/2008, tel que modifié par le règlement 2019/2146.

3)

doivent être interprétées en ce sens que :

elles ne s’opposent pas à ce que l’importation, par un opérateur économique, de produits énergétiques relevant d’une catégorie de produits visée au chapitre 3.4 de l’annexe A du règlement no 1099/2008, tel que modifié par le règlement 2019/2146, donne lieu à l’obligation, pour cet opérateur, de constituer et de maintenir un stock de sécurité d’un produit énergétique relevant d’une autre catégorie de produits visée à ce chapitre, et ce même lorsque ledit opérateur n’utilise pas ce produit dans le cadre de son activité économique, avec laquelle celui-ci ne présente aucun lien, et que cette obligation constitue une charge financière importante pour lui, à condition que ladite obligation soit proportionnée.