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AccueilDroit européen62022CA0437
Jurisprudence CJUE62022CA0437

Affaire C-437/22, Eesti Vabariik (Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet): Arrêt de la Cour (première chambre) du 29 février 2024 (demande de décision préjudicielle de la Riigikohus - Estonie) – procédure pénale contre R.M., E.M. (Renvoi préjudiciel – Agriculture – Politique agricole commune – Soutien au développement rural par le Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader) – Protection des intérêts financiers de l’Union européenne – Règlement (CE, Euratom) no 2988/95 – Article 7 – Mesures et sanctions administratives – Règlement no 1306/2013 – Articles 54 et 56 – Règlement délégué no 640/2014 – Article 35 – Recouvrement des sommes indûment versées auprès des personnes ayant participé à la réalisation de l’irrégularité – Notion de “bénéficiaire”)

CELEX62022CA0437
TypeJurisprudence CJUE
Datejeudi 29 février 2024

Résumé IA

Cet arrêt clarifie la notion de "bénéficiaire" au sens du règlement FEADER, en précisant que cette qualité peut être attribuée à toute personne physique ou morale ayant participé à la réalisation d'une irrégularité ayant conduit à un versement indu, et ce indépendamment du fait qu'elle ait directement reçu les aides. La Cour indique que les États membres peuvent prévoir, dans leur droit national, la possibilité de recouvrer les sommes indûment versées auprès de ces personnes, y compris lorsqu'elles ne sont pas les destinataires directs des fonds. Cette interprétation vise à assurer une protection effective des intérêts financiers de l'Union dans le cadre de la politique agricole commune.

Texte intégral

European flag

Journal officiel
de l'Union européenne

FR

Série C


C/2024/2571

22.4.2024

Arrêt de la Cour (première chambre) du 29 février 2024 (demande de décision préjudicielle de la Riigikohus - Estonie) – procédure pénale contre R.M., E.M.

[Affaire C-437/22 (1) , Eesti Vabariik (Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet)]

(Renvoi préjudiciel - Agriculture - Politique agricole commune - Soutien au développement rural par le Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader) - Protection des intérêts financiers de l’Union européenne - Règlement (CE, Euratom) no 2988/95 - Article 7 - Mesures et sanctions administratives - Règlement no 1306/2013 - Articles 54 et 56 - Règlement délégué no 640/2014 - Article 35 - Recouvrement des sommes indûment versées auprès des personnes ayant participé à la réalisation de l’irrégularité - Notion de “bénéficiaire”)

(C/2024/2571)

Langue de procédure: l’estonien

Juridiction de renvoi

Riigikohus

Parties dans la procédure pénale au principal

R.M., E.M.

en présence de: Eesti Vabariik (Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet)

Dispositif

1)

L’article 56, premier alinéa, du règlement (UE) no 1306/2013 du Parlement européen et du Conseil, du 17 décembre 2013, relatif au financement, à la gestion et au suivi de la politique agricole commune et abrogeant les règlements (CEE) no 352/78, (CE) no 165/94, (CE) no 2799/98, (CE) no 814/2000, (CE) no 1290/2005 et (CE) no 485/2008 du Conseil, lu, d’une part, en combinaison avec l’article 54, paragraphe 1, de ce règlement ainsi qu’avec l’article 35, paragraphe 6, première phrase, du règlement délégué (UE) no 640/2014 de la Commission, du 11 mars 2014, complétant le règlement no 1306/2013 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne le système intégré de gestion et de contrôle, les conditions relatives au refus ou au retrait des paiements et les sanctions administratives applicables aux paiements directs, au soutien au développement rural et à la conditionnalité, et, d’autre part, à la lumière de l’article 7 règlement (CE, Euratom) no 2988/95 du Conseil, du 18 décembre 1995, relatif à la protection des intérêts financiers des Communautés européennes,

doit être interprété en ce sens que : le recouvrement d’une aide financée par le Fonds européen agricole pour le développement rural et qui a été indûment perçue à la suite de manœuvres frauduleuses peut être poursuivi à charge non seulement du bénéficiaire de cette aide, mais également des personnes qui, sans pouvoir être considérées comme bénéficiaires de ladite aide, ont délibérément fourni de fausses informations en vue de son obtention.

2)

L’article 35, paragraphe 6, du règlement délégué no 640/2014

doit être interprété en ce sens que :

dans le cas où une personne morale a obtenu une aide agricole à la suite de manœuvres frauduleuses imputables à ses représentants, ceux-ci ne sauraient pour autant être considérés comme étant des « bénéficiaires » de cette aide, au sens de cette disposition, lue en combinaison avec l’article 2, paragraphe 1, second alinéa, point 1, de ce règlement délégué, s’ils ne relèvent d’aucune des trois catégories de personnes visées par cette dernière disposition, et ce même si, dans les faits, ce sont ces représentants qui perçoivent les bénéfices que génère cette personne morale.


(1) JO C 389, du 10.10.2022


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/2571/oj

ISSN 1977-0936 (electronic edition)


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