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AccueilDroit européen62022CA0717
Jurisprudence CJUE62022CA0717

Affaires jointes C-717/22 et C-372/23, Sistem Lux: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 19 décembre 2024 (demandes de décision préjudicielle du Rayonen sad Svilengrad et de l’Administrativen sad – Haskovo – Bulgarie) – SISTEM LUX OOD (C-717/22), VU (C-372/23) / Teritorialna direktsia Mitnitsa Burgas [Renvoi préjudiciel – Union douanière – Règlement (UE) no 952/2013 – Code des douanes de l’Union – Article 15 – Communication d’informations aux autorités douanières – Infraction à la législation douanière – Article 42 – Sanctions effectives, proportionnées et dissuasives – Décision-cadre 2005/212/JAI – Confiscation des produits, des instruments et des biens en rapport avec le crime – Article 2, paragraphe 1 – Confiscation – Réglementation nationale prévoyant l’infliction d’une amende d’un montant compris entre 100 % et 200 % de la valeur en douane des marchandises et la confiscation de celles-ci quel que soit le propriétaire]

CELEX62022CA0717
TypeJurisprudence CJUE
Datejeudi 19 décembre 2024

Résumé IA

Cet arrêt de la Cour de justice précise les exigences de proportionnalité et d'effectivité des sanctions en matière douanière de l'Union. Il juge qu'une législation nationale qui impose systématiquement, pour une même infraction, à la fois une amende pécuniaire très élevée et la confiscation obligatoire des marchandises, peut être contraire au principe de proportionnalité. La Cour rappelle que les sanctions doivent être effectives et dissuasives, mais ne peuvent pas aller au-delà de ce qui est nécessaire pour atteindre les objectifs de la réglementation douanière.

Texte intégral

European flag

Journal officiel
de l'Union européenne

FR

Série C


C/2025/1059

24.2.2025

Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 19 décembre 2024 (demandes de décision préjudicielle du Rayonen sad Svilengrad et de l’Administrativen sad – Haskovo – Bulgarie) – «SISTEM LUX» OOD (C-717/22), VU (C-372/23) / Teritorialna direktsia Mitnitsa Burgas

(Affaires jointes C-717/22 (1) et C-372/23 (2) , Sistem Lux)

(Renvoi préjudiciel - Union douanière - Règlement (UE) no 952/2013 - Code des douanes de l’Union - Article 15 - Communication d’informations aux autorités douanières - Infraction à la législation douanière - Article 42 - Sanctions effectives, proportionnées et dissuasives - Décision-cadre 2005/212/JAI - Confiscation des produits, des instruments et des biens en rapport avec le crime - Article 2, paragraphe 1 - Confiscation - Réglementation nationale prévoyant l’infliction d’une amende d’un montant compris entre 100 % et 200 % de la valeur en douane des marchandises et la confiscation de celles-ci quel que soit le propriétaire)

(C/2025/1059)

Langue de procédure: le bulgare

Juridictions de renvoi

Rayonen sad Svilengrad et Administrativen sad - Haskovo

Parties à la procédure au principal

Parties requérantes: «SISTEM LUX» OOD (C-717/22), VU (C-372/23)

Partie défenderesse: Teritorialna direktsia Mitnitsa Burgas

en présence de: Rayonna prokuratura – Haskovo, Teritorialno otdelenie – Svilengrad (C-717/22), Okrazhna prokuratura – Haskovo (C-372/23)

Dispositif

1)

L’article 15 et l’article 42, paragraphe 1, du règlement (UE) no 952/2013 du Parlement européen et du Conseil, du 9 octobre 2013, établissant le code des douanes de l’Union,

doivent être interprétés en ce sens que:

ils ne s’opposent pas à une réglementation nationale qui permet de constater une infraction à la législation douanière du seul fait d’une négligence, constituée par le non-respect de la forme appropriée de déclaration des marchandises transportées. En revanche, ces dispositions s’opposent à ce que, dans de telles circonstances, une sanction administrative d’un montant correspondant à, au moins, la valeur en douane des marchandises faisant l’objet de cette infraction soit infligée à l’auteur de ladite infraction.

2)

L’article 42, paragraphes 1 et 2, du règlement no 952/2013, lu à la lumière de l’article 17, paragraphe 1, de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne,

doit être interprété en ce sens que:

il ne s’oppose pas à une réglementation nationale qui prévoit, en cas d’infraction à la législation douanière, outre l’imposition d’une amende, la confiscation des marchandises faisant l’objet de cette infraction lorsque celles-ci appartiennent à une personne à laquelle ladite infraction est imputable, à condition que le régime de sanctions applicables à cette infraction soit, dans son ensemble, conforme à l’exigence de proportionnalité.

3)

L’article 2, paragraphe 1, de la décision-cadre 2005/212/JAI du Conseil, du 24 février 2005, relative à la confiscation des produits, des instruments et des biens en rapport avec le crime,

doit être interprété en ce sens que:

il ne s’applique pas à une mesure de confiscation prise à la suite d’une infraction à la législation douanière si cette infraction constitue non pas une infraction pénale passible d’une peine privative de liberté d’une durée supérieure à un an, mais une infraction administrative.


(1) JO C 45 du 06.02.2023.

(2) JO C, C/2023/42.


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1059/oj

ISSN 1977-0936 (electronic edition)


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