Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 29 juillet 2024.#BP France SAS contre Ministre de l’Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique.#Renvoi préjudiciel – Promotion de l’utilisation de l’énergie produite à partir de sources renouvelables – Directive 2009/28/CE – Articles 17 et 18 – Directive 2018/2001/CE – Articles 25, 29 et 30 – Critères de durabilité et de réduction des émissions de gaz à effet de serre – Vérification du respect de ces critères – Biocarburants utilisés pour le transport – Production de carburants selon le procédé de cotraitement – Preuves de conformité auxdits critères de durabilité – Méthode du bilan massique – Méthodes d’évaluation de la teneur en huiles végétales hydrotraitées (HVO) dans les carburants produits selon ce procédé – Réglementation d’un État membre exigeant une analyse physique au carbone 14 – Article 34 TFUE – Libre circulation des marchandises.#Affaire C-624/22.

Affaire C‑624/22

BP France SAS

contre

Ministre de l’Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique

[demande de décision préjudicielle, introduite par le Conseil d’État (France)]

Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 29 juillet 2024

« Renvoi préjudiciel – Promotion de l’utilisation de l’énergie produite à partir de sources renouvelables – Directive 2009/28/CE – Articles 17 et 18 – Directive 2018/2001/CE – Articles 25, 29 et 30 – Critères de durabilité et de réduction des émissions de gaz à effet de serre – Vérification du respect de ces critères – Biocarburants utilisés pour le transport – Production de carburants selon le procédé de cotraitement – Preuves de conformité auxdits critères de durabilité – Méthode du bilan massique – Méthodes d’évaluation de la teneur en huiles végétales hydrotraitées (HVO) dans les carburants produits selon ce procédé – Réglementation d’un État membre exigeant une analyse physique au carbone 14 – Article 34 TFUE – Libre circulation des marchandises »

1. Environnement – Promotion de l’utilisation de l’énergie produite à partir de sources renouvelables – Directives 2009/28 et 2018/2001 – Critères de durabilité et de réduction des émissions de gaz à effet de serre pour les biocarburants et les bioliquides – Vérification du respect de ces critères – Systèmes de suivi par bilan massique et systèmes volontaires nationaux ou internationaux – Objet – Encadrement de l’évaluation de la part d’énergie d’origine renouvelable contenue dans les carburants produits selon le procédé de co-traitement – Exclusion – Réglementation nationale exigeant la réalisation d’une analyse physique pour établir la teneur réelle en biocarburants de ces carburants – Admissibilité

   (Directive du Parlement européen et du Conseil 2009/28, telle que modifiée par la directive 2015/1513, art. 17 et 18 ; directive du Parlement européen et du Conseil 2018/2001, art. 29 et 30)

   (voir points 40-51, 55-56, disp. 1)

2. Droit de l’Union européenne – Exécution par les États membres – Critères d’appréciation – Domaine ne faisant pas l’objet d’une harmonisation exhaustive par un acte de droit dérivé – Mise en œuvre d’une mesure d’harmonisation devant respecter le droit de l’Union

   (Art. 34 TFUE ; directive du Parlement européen et du Conseil 2009/28, telle que modifiée par la directive 2015/1513, art. 17 et 18 ; directive du Parlement européen et du Conseil 2018/2001, art. 29 et 30)

   (voir points 59-60)

3. Libre circulation des marchandises – Restrictions quantitatives – Mesures d’effet équivalent – Directives 2009/28 et 2018/2001 – Critères de durabilité et de réduction des émissions de gaz à effet de serre pour les biocarburants et les bioliquides – Vérification du respect de ces critères – Réglementation nationale exigeant la réalisation d’une analyse physique pour établir la teneur réelle en biocarburants de carburants produits selon le procédé de co-traitement – Exigence non applicable aux carburants produits et mis directement à la consommation dans l’État membre concerné sans être réceptionnés dans un entrepôt fiscal de stockage – Inadmissibilité – Justification – Protection de l’environnement et lutte contre la fraude – Absence – Violation du principe de proportionnalité

   (Art. 34 TFUE ; directive du Parlement européen et du Conseil 2009/28, telle que modifiée par la directive 2015/1513, art. 18, § 4 ; directive du Parlement européen et du Conseil 2018/2001, art. 30, § 4)

   (voir points 61-75, 77, disp. 2)

Voir le texte de la décision.