Jurisprudence CJUE62022TA0290
Affaires T-290/22 et T-763/22: Arrêt du Tribunal du 4 septembre 2024 – Kesaev/Conseil [« Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine – Gel des fonds – Liste des personnes, des entités et des organismes auxquels s’applique le gel des fonds et des ressources économiques – Inscription et maintien du nom du requérant sur la liste – Notion de femme ou homme d’affaires influents – Notion de femme ou homme d’affaires ayant une activité dans des secteurs économiques qui fournissent une source substantielle de revenus au gouvernement de la Fédération de Russie – Article 2, paragraphe 1, sous g), de la décision 2014/145/PESC – Article 3, paragraphe 1, sous g), du règlement (UE) no 269/2014 – Exception d’illégalité – Erreur d’appréciation – Droit d’être entendu – Droit de propriété – Proportionnalité – Sécurité juridique – Égalité de traitement »]
| CELEX | 62022TA0290 |
| Type | Jurisprudence CJUE |
| Date | mercredi 4 septembre 2024 |
Résumé IA
Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne examine la légalité des mesures restrictives (gel des avoirs) imposées à un homme d'affaires russe dans le cadre de la PESC concernant l'Ukraine. Il précise l'interprétation des critères d'inscription, notamment la notion de "personne d'affaires influente" et le lien avec des secteurs économiques générant des revenus substantiels pour le gouvernement russe. Le contrôle juridictionnel porte sur le respect des droits de la défense, du droit de propriété et du principe de proportionnalité dans l'application de ces sanctions.
Texte intégral
 | Journal officiel | FR Série C |
| C/2024/6249 | 28.10.2024 |
Arrêt du Tribunal du 4 septembre 2024 – Kesaev/Conseil
(Affaires T-290/22 et T-763/22) (1)
(Politique étrangère et de sécurité commune - Mesures restrictives prises eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine - Gel des fonds - Liste des personnes, des entités et des organismes auxquels s’applique le gel des fonds et des ressources économiques - Inscription et maintien du nom du requérant sur la liste - Notion de «femme ou homme d’affaires influents» - Notion de «femme ou homme d’affaires ayant une activité dans des secteurs économiques qui fournissent une source substantielle de revenus au gouvernement de la Fédération de Russie» - Article 2, paragraphe 1, sous g), de la décision 2014/145/PESC - Article 3, paragraphe 1, sous g), du règlement (UE) no 269/2014 - Exception d’illégalité - Erreur d’appréciation - Droit d’être entendu - Droit de propriété - Proportionnalité - Sécurité juridique - Égalité de traitement)
(C/2024/6249)
Langue de procédure : le néerlandais
Parties
Partie requérante : Igor Albertovich Kesaev (Usovo, Russie) (représentants : R. Moeyersons et A. De Jonge, avocats)
Partie défenderesse : Conseil de l’Union européenne (représentants : S. Emmerechts, S. Van Overmeire et B. Driessen, agents)
Objet
Par ses recours fondés sur l’article 263 TFUE, le requérant demande l’annulation :
| — | dans l’affaire T-290/22, du règlement d’exécution (UE) 2022/581 du Conseil, du 8 avril 2022, mettant en œuvre le règlement (UE) no 269/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2022, L 110, p. 3) ; |
| — | dans l’affaire T-763/22 : |
| — | de la décision (PESC) 2022/1530 du Conseil, du 14 septembre 2022, modifiant la décision 2014/145/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2022, L 239, p. 149), et du règlement d’exécution (UE) 2022/1529 du Conseil, du 14 septembre 2022, mettant en œuvre le règlement (UE) no 269/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2022, L 239, p. 1) ; |
| — | de la décision (PESC) 2023/1767 du Conseil, du 13 septembre 2023, modifiant la décision 2014/145/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2023, L 226, p. 104), et du règlement d’exécution (UE) 2023/1765 du Conseil, du 13 septembre 2023, mettant en œuvre le règlement (UE) no 269/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2023, L 226, p. 3), en tant que l’ensemble de ces actes le concernent. |
Dispositif
| 1) | Les affaires T-290/22 et T-763/22 sont jointes aux fins de l’arrêt. |
| 2) | Les recours sont rejetés. |
| 3) | M. Igor Albertovich Kesaev est condamné à supporter, outre ses propres dépens, ceux exposés par le Conseil de l’Union européenne. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/6249/oj
ISSN 1977-0936 (electronic edition)
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