Jurisprudence CJUE62022TA0362
Affaire T-362/22: Arrêt du Tribunal du 11 septembre 2024 – Bazhaev/Conseil (« Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine – Gel des fonds – Liste des personnes, des entités et des organismes auxquels s’applique le gel des fonds et des ressources économiques – Inscription et maintien du nom du requérant sur la liste – Obligation de motivation – Droit à une protection juridictionnelle effective – Notion de femme et homme d’affaires influents – Article 2, paragraphe 1, sous d) et g), de la décision 2014/145/PESC – Notion d’association – Erreur d’appréciation – Droit de propriété – Liberté d’entreprise – Droit à la vie privée – Proportionnalité – Principe de non-discrimination »)
| CELEX | 62022TA0362 |
| Type | Jurisprudence CJUE |
| Date | mercredi 11 septembre 2024 |
Résumé IA
Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne examine la légalité du maintien d'une personne sur la liste des sanctions de l'UE liées à l'Ukraine, en se concentrant sur les critères de "femme ou homme d'affaires influent" et d'"association". Le Tribunal vérifie le respect des obligations de motivation et des droits fondamentaux du requérant, notamment le droit de propriété et le principe de proportionnalité, dans le cadre du contrôle juridictionnel des mesures restrictives.
Texte intégral
 | Journal officiel | FR Série C |
| C/2024/6250 | 28.10.2024 |
Arrêt du Tribunal du 11 septembre 2024 – Bazhaev/Conseil
(Affaire T-362/22) (1)
(Politique étrangère et de sécurité commune - Mesures restrictives prises eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine - Gel des fonds - Liste des personnes, des entités et des organismes auxquels s’applique le gel des fonds et des ressources économiques - Inscription et maintien du nom du requérant sur la liste - Obligation de motivation - Droit à une protection juridictionnelle effective - Notion de «femme et homme d’affaires influents» - Article 2, paragraphe 1, sous d) et g), de la décision 2014/145/PESC - Notion d’«association» - Erreur d’appréciation - Droit de propriété - Liberté d’entreprise - Droit à la vie privée - Proportionnalité - Principe de non-discrimination)
(C/2024/6250)
Langue de procédure : le français
Parties
Partie requérante : Musa Yusopovich Bazhaev (Moscou, Russie) (représentants : T. Bontinck, A. Guillerme, M. Brésart, L. Burguin, J. Goffin et L. Marchal, avocats)
Partie défenderesse : Conseil de l’Union européenne (représentants : V. Piessevaux, agent, assisté de B. Maingain, avocat)
Partie intervenante, au soutien de la partie défenderesse : Commission européenne (représentants : J.-F. Brakeland, M. Carpus Carcea et C. Giolito, agents)
Objet
Par son recours, le requérant demande :
d’une part, sur le fondement de l’article 263 TFUE, l’annulation :
| — | premièrement, de la décision (PESC) 2022/582 du Conseil, du 8 avril 2022, modifiant la décision 2014/145/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2022, L 110, p. 55), et du règlement d’exécution (UE) 2022/581 du Conseil, du 8 avril 2022, mettant en œuvre le règlement (UE) no 269/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2022, L 110, p. 3), |
| — | deuxièmement, de la décision (PESC) 2022/1530 du Conseil, du 14 septembre 2022, modifiant la décision 2014/145/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2022, L 239, p. 149), et du règlement d’exécution (UE) 2022/1529 du Conseil, du 14 septembre 2022, mettant en œuvre le règlement (UE) no 269/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2022, L 239, p. 1), |
| — | troisièmement, de la décision (PESC) 2023/572 du Conseil, du 13 mars 2023, modifiant la décision 2014/145/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2023, L 75I, p. 134), et du règlement d’exécution (UE) 2023/571 du Conseil, du 13 mars 2023, mettant en œuvre le règlement (UE) no 269/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2023, L 75I, p. 1), |
| — | quatrièmement, de la décision (PESC) 2023/1767 du Conseil, du 13 septembre 2023, modifiant la décision 2014/145/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2023, L 226, p. 104), et du règlement d’exécution (UE) 2023/1765, du Conseil, du 13 septembre 2023, mettant en œuvre le règlement (UE) no 269/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2023, L 226, p. 3), dans la mesure où l’ensemble de ces actes, inscrivent et maintiennent son nom sur les listes annexées auxdits actes, et, d’autre part, sur le fondement de l’article 268 TFUE, la réparation du préjudice moral qu’il aurait subi du fait de l’adoption des actes attaqués. |
Dispositif
| 1) | Le recours est rejeté. |
| 2) | M. Musa Yusopovich Bazhaev supportera ses propres dépens ainsi que ceux exposés par le Conseil de l’Union européenne. |
| 3) | La Commission européenne supportera ses propres dépens. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/6250/oj
ISSN 1977-0936 (electronic edition)
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