Affaire T-797/22: Arrêt du Tribunal du 2 octobre 2024 – Ordre néerlandais des avocats du barreau de Bruxelles e.a./Conseil (« Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises eu égard aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine – Interdiction de fournir des services de conseil juridique au gouvernement russe et aux entités établies en Russie – Mission fondamentale des avocats dans une société démocratique – Droit des avocats de fournir des services de conseil juridique – Droit de se faire conseiller par un avocat – Articles 7, 47 et article 52, paragraphe 2, de la charte des droits fondamentaux – Indépendance de l’avocat – État de droit – Proportionnalité – Sécurité juridique »)

Arrêt du Tribunal du 2 octobre 2024 – Ordre néerlandais des avocats du barreau de Bruxelles e.a./Conseil

(Affaire T-797/22) (1)

(Politique étrangère et de sécurité commune - Mesures restrictives prises eu égard aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine - Interdiction de fournir des services de conseil juridique au gouvernement russe et aux entités établies en Russie - Mission fondamentale des avocats dans une société démocratique - Droit des avocats de fournir des services de conseil juridique - Droit de se faire conseiller par un avocat - Articles 7, 47 et article 52, paragraphe 2, de la charte des droits fondamentaux - Indépendance de l’avocat - État de droit - Proportionnalité - Sécurité juridique)

(C/2024/6934)

Langue de procédure : le français

Parties

Parties requérantes : Ordre néerlandais des avocats du barreau de Bruxelles (Bruxelles, Belgique) et les dix autres requérants dont les noms figurent en annexe à l’arrêt (représentants : P. de Bandt, T. Ghysels, T. Bontinck et A. Guillerme, avocats)

Partie défenderesse : Conseil de l’Union européenne (représentants : V. Piessevaux et S. Lejeune, agents)

Parties intervenantes, au soutien des parties requérantes : Bundesrechtsanwaltskammer (Berlin, Allemagne) (représentants : J.-P. Buyle, D. Van Gerven et N. Azizollahoff, avocats), Ordre des avocats de Genève (Genève, Suisse) (représentant : F. Zimeray, avocat)

Parties intervenantes, au soutien de la partie défenderesse : République d’Estonie (représentant : M. Kriisa, agent), Commission européenne (représentants : J.-F. Brakeland, C. Giolito, M. Carpus Carcea et C. Georgieva, agents), Haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité (représentants : F. Hoffmeister, L. Havas et M. Almeida Veiga, agents)

Objet

Par leur recours, fondé sur l’article 263 TFUE, les requérants demandent l’annulation, premièrement, de l’article 1er, point 12, du règlement (UE) 2022/1904 du Conseil, du 6 octobre 2022, modifiant le règlement (UE) no 833/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine (JO 2022, L 259 I, p. 3), en tant qu’il remplace et modifie l’article 5 quindecies, paragraphes 2 et 4 à 12, du règlement (UE) no 833/2014 du Conseil, du 31 juillet 2014, concernant des mesures restrictives eu égard aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine (JO 2014, L 229, p. 1), en ce qui concerne les services de conseil juridique, deuxièmement, de l’article 1er, point 13, du règlement (UE) 2022/2474 du Conseil, du 16 décembre 2022, modifiant le règlement no 833/2014 (JO 2022, L 322 I, p. 1), en tant qu’il remplace et modifie l’article 5 quindecies, paragraphes 2 et 4 à 11, du règlement no 833/2014 en ce qui concerne les services de conseil juridique, et, troisièmement, de l’article 1er, point 13, du règlement (UE) 2023/427 du Conseil, du 25 février 2023, modifiant le règlement no 833/2014 (JO 2023, L 59 I, p. 6), en tant qu’il insère un article 12 ter, paragraphe 2 bis, dans le règlement no 833/2014 en ce qui concerne les services de conseil juridique.

Dispositif

(1) JO C 63 du 20.2.2023.