Arrêt du Tribunal (dixième chambre) du 11 septembre 2024.#Polynt SpA contre Agence européenne des produits chimiques.#REACH – Contrôle de la conformité des enregistrements – Substance acide 1,3-dioxo-2-benzofurane-5-carboxylique avec nonane-1-ol – Articles 42 et 50 du règlement (CE) no 1907/2006 – Principe de bonne administration – Proportionnalité.#Affaire T-29/22.

1.

Rapprochement des législations – Enregistrement, évaluation et autorisation des substances chimiques – Règlement REACH – Procédure d’évaluation – Droits des déclarants et des utilisateurs en aval – Champ d’application – Projets des décisions de l’Agence européenne des produits chimiques (ECHA) adoptés dans le cadre d’une procédure de suivi relative au contrôle de conformité – Exclusion

(Règlement du Parlement européen et du Conseil no 1907/2006, art. 41, 46 et 50, § 1)

(voir point 52)

2.

Rapprochement des législations – Enregistrement, évaluation et autorisation des substances chimiques – Règlement REACH – Procédure d’évaluation – Droits des déclarants et des utilisateurs en aval – Cessation de fabrication ou d’importation d’une substance par le déclarant – Obligation du déclarant de notifier la cessation de la fabrication d’une substance à l’ECHA – Délai

(Règlement du Parlement européen et du Conseil no 1907/2006, art. 40, 41, 46 et 50, § 1 à 3)

(voir points 53, 54)

3.

Droit de l’Union européenne – Interprétation – Textes plurilingues – Interprétation uniforme – Divergences entre les différentes versions linguistiques – Prise en compte de l’économie générale et de la finalité de la réglementation en cause

(voir point 56)

4.

Rapprochement des législations – Enregistrement, évaluation et autorisation des substances chimiques – Règlement REACH – Procédure d’évaluation – Droits des déclarants et des utilisateurs en aval – Cessation de fabrication ou d’importation d’une substance par le déclarant, dûment notifié à l’ECHA – Obligation de l’ECHA de ne plus demander aucune information au sujet de la substance concernée – Portée – Informations susceptibles d’être demandées pour la première fois postérieurement à la cessation de la fabrication ou de l’importation d’une substance – Inclusion – Informations demandées antérieurement par une décision de contrôle de conformité adoptée avant la cessation de fabrication ou de l’importation, non encore fournies par le déclarant – Exclusion

(Règlement du Parlement européen et du Conseil no 1907/2006, art. 40, 41, 42, 46 et 50, § 1 à 4)

(voir points 58, 59)

5.

Rapprochement des législations – Enregistrement, évaluation et autorisation des substances chimiques – Règlement REACH – Procédure d’évaluation – Droits des déclarants et des utilisateurs en aval – Cessation de fabrication ou d’importation d’une substance par le déclarant, dûment notifié à l’ECHA – Obligation du déclarant de fournir les informations demandées dans une décision de contrôle de conformité adoptée avant cette cessation – Objectifs

(Règlement du Parlement européen et du Conseil no 1907/2006, art. 40, 42, et 50, § 1 à 4)

(voir points 59, 61, 62)

6.

Rapprochement des législations – Enregistrement, évaluation et autorisation des substances chimiques – Règlement REACH – Procédure d’évaluation – Décision de la chambre de recours de l’ECHA concernant un recours contre une décision prise au titre de l’évaluation d’une substance – Recours devant le juge de l’Union – Contrôle de légalité – Appréciation d’éléments factuels d’ordre scientifique et technique hautement complexes – Limites – Erreur manifeste, détournement de pouvoir ou dépassement manifeste du pouvoir d’appréciation de l’auteur de la décision

(Art. 263, TFUE ; règlement du Parlement européen et du Conseil no 1907/2006, art. 94)

(voir point 124)

7.

Rapprochement des législations – Enregistrement, évaluation et autorisation des substances chimiques – Règlement REACH – Procédure d’évaluation – Décision de l’Agence européenne des produits chimiques (ECHA) demandant des informations supplémentaires dans le contexte de l’évaluation d’une substance – Recours formé devant la chambre de recours de l’ECHA – Procédure contradictoire – Objet du recours – Examen des éléments soumis par la partie requérante pour démontrer l’existence d’erreurs entachant la décision de l’ECHA – Charge de la preuve

(Règlement du Parlement européen et du Conseil no 1907/2006, art. 91 à 93)

(voir point 125)

8.

Droit de l’Union européenne – Principes – Proportionnalité – Portée – Pouvoir d’appréciation du législateur de l’Union – Contrôle juridictionnel – Limites

(Art. 5, § 4, TUE)

(voir point 159)

9.

Droit de l’Union européenne – Principes – Principe de bonne administration – Portée

(Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, art. 41)

(voir point 173)

1)

Le recours est rejeté.

2)

Polynt SpA est condamnée aux dépens.