Arrêt du Tribunal (première chambre) du 4 septembre 2024.#Conserve Italia - Consorzio Italiano fra cooperative agricole Soc. coop. agr. et Conserves France contre Commission européenne.#Concurrence – Ententes – Marché des légumes en conserve – Décision constatant une infraction à l’article 101 TFUE – Gravité et durée de l’infraction – Amende – Montant de base – Montant additionnel au titre de la dissuasion – Plafond légal de l’amende – Notion d’“entreprise” – Notion d’“association d’entreprises” – Chiffre d’affaires pertinent – Article 23, paragraphe 2, du règlement (CE) no 1/2003 – Lignes directrices pour le calcul du montant des amendes de 2006.#Affaire T-59/22.

1.

Concurrence – Amendes – Montant – Détermination – Appréciation économique complexe – Marge d’appréciation de la Commission – Contrôle juridictionnel – Contrôle de légalité – Portée

(Art. 263 TFUE)

(voir points 14 et 15)

2.

Concurrence – Règles de l’Union – Entreprise – Notion – Exercice d’une activité économique – Notion – Société coopérative exerçant une activité économique – Inclusion – Caractère mutualiste de ladite société – Absence de pertinence

(Art. 101 et 102 TFUE ; règlement no 1/2003, art. 23, § 2, 2e al.)

(voir points 29, 30, 37-40)

3.

Concurrence – Amendes – Montant – Détermination – Montant maximal – Calcul – Chiffre d’affaires à prendre en considération – Chiffre d’affaires de l’ensemble des entreprises constituant une association d’entreprises – Admissibilité – Conditions

(Art. 101 TFUE ; règlement no 1/2003, art. 23, § 2, al. 3)

(voir point 48)

4.

Concurrence – Amendes – Montant – Détermination – Fixation du montant de base – Détermination de la valeur des ventes – Ventes réalisées en relation directe ou indirecte avec l’infraction – Prise en compte des ventes réalisées en dehors du champ d’application territorial de l’accord anticoncurrentiel en raison de l’existence d’une politique générale de non-agression dans tout le territoire de l’Espace économique européen – Admissibilité

(Art. 101 TFUE ; règlement du Conseil no 1/2003, art. 23, § 3 ; communication de la Commission 2006/C 210/02, point 13)

(voir points 57-64)

5.

Concurrence – Amendes – Montant – Détermination – Fixation du montant de base – Gravité de l’infraction – Critères d’appréciation – Nature de l’infraction – Entente horizontale en matière de prix – Gravité inhérente à une telle infraction propre à justifier le choix d’un coefficient de gravité élevé

(Art. 101 TFUE ; règlement du Conseil no 1/2003, art. 23, § 3 ; communication de la Commission 2006/C 210/02, points 19 à 23)

(voir points 71-81)

6.

Concurrence – Amendes – Montant – Détermination – Fixation du montant de base – Durée de l’infraction – Prise en compte de la durée d’existence de l’accord sans égard à sa mise en œuvre effective – Amissibilité

(Art. 101 TFUE ; règlement du Conseil no 1/2003, art. 23, § 3 ; communication de la Commission 2006/C 210/02, point 24)

(voir points 89-100)

7.

Concurrence – Amendes – Montant – Détermination – Fixation du montant de base – Gravité de l’infraction – Droit d’entrée – Infraction très grave – Inclusion d’un montant additionnel en vertu des lignes directrices pour le calcul des amendes – Admissibilité

(Art. 101 TFUE ; règlement du Conseil no 1/2003, art. 23, § 3 ; communication de la Commission 2006/C 210/02, point 25)

(voir points 104-113)

1)

Le recours est rejeté.

2)

Conserve Italia – Consorzio Italiano fra cooperative agricole Soc. coop. agr. et Conserves France sont condamnées aux dépens, y compris ceux afférents à la procédure de référé.