Arrêt du Tribunal (huitième chambre élargie) du 3 juillet 2024.#Volkskreditbank AG contre Conseil de résolution unique.#Union économique et monétaire – Union bancaire – Mécanisme de résolution unique des établissements de crédit et de certaines entreprises d’investissement (MRU) – Fonds de résolution unique (FRU) – Décision du CRU sur le calcul des contributions ex ante pour la période de contribution 2022 – Détermination du niveau cible annuel du FRU – Plafond prévu à l’article 70, paragraphe 2, premier et quatrième alinéas, du règlement (UE) no 806/2014 – Article 291, paragraphe 2, TFUE – Article 70, paragraphe 7, du règlement no 806/2014 – Règlement d’exécution (UE) 2015/81 – Compétences d’exécution attribuées au Conseil – Cas spécifiques dûment justifiés – Portée des compétences d’exécution – Limitation des effets de l’arrêt dans le temps.#Affaire T-406/22.

1.

Actes des institutions – Règlements – Règlements de base et règlements d’exécution – Attribution d’une compétence d’exécution au Conseil prévue dans le règlement de base – Absence de justification dans ledit règlement – Illégalité

(Art. 291, § 2, et 296 TFUE ; règlement du Parlement européen et du Conseil no 806/2014, art. 70, § 7 ; règlement du Conseil 2015/81)

(voir points 27, 28, 32, 34, 37, 39-42)

2.

Politique économique et monétaire – Politique économique – Mécanisme de résolution unique des établissements de crédit et de certaines entreprises d’investissement – Contributions ex ante au Fonds de résolution unique (FRU) – Compétence d’exécution conférée au Conseil – Méthode de calcul desdites contributions prévue par un règlement d’exécution du Conseil – Altération par le règlement d’exécution de la méthode de calcul prévue dans le règlement de base – Dépassement des limites de compétence – Illégalité

(Règlement du Parlement européen et du Conseil no 806/2014, art. 70, § 1 et 2, 2e al. ; règlement du Conseil 2015/81, art. 8, § 1 ; directive du Parlement européen et du Conseil 2014/59, art. 103)

(voir points 61, 65, 66, 69-72, 76, 77, 79, 82, 84)

3.

Politique économique et monétaire – Politique économique – Mécanisme de résolution unique des établissements de crédit et de certaines entreprises d’investissement – Contributions ex ante au Fonds de résolution unique (FRU) – Plafond annuel du montant cumulé des contributions individuelles au FRU fixé à 12,5 % du niveau cible final – Champ d’application – Application au cours de la période initiale

(Règlement du Parlement européen et du Conseil no 806/2014, art. 70, § 2, 1er et 4e al.)

(voir points 98, 106)

4.

Politique économique et monétaire – Politique économique – Mécanisme de résolution unique des établissements de crédit et de certaines entreprises d’investissement – Contributions ex ante au Fonds de résolution unique (FRU) – Plafond annuel du montant cumulé des contributions individuelles au FRU fixé à 12,5 % du niveau cible final – Portée – Non-dépassement de ce plafond par le Conseil de résolution unique (CRU) – Critères d’appréciation – Approche dynamique du niveau cible final

(Règlement du Parlement européen et du Conseil no 806/2014, art. 69, § 1, et 70, § 2, 1er et 4e al.)

(voir points 109, 113-116)

1)

La décision SRB/ES/2022/18 du Conseil de résolution unique (CRU), du 11 avril 2022, sur le calcul des contributions ex ante pour 2022 au Fonds de résolution unique (FRU) est annulée en ce qu’elle concerne Volkskreditbank AG.

2)

Les effets de la décision SRB/ES/2022/18 sont maintenus en ce qu’elle concerne Volkskreditbank jusqu’à ce que les mesures nécessaires que comporte l’exécution du présent arrêt soient prises, et ce dans un délai raisonnable qui ne saurait dépasser douze mois à compter du jour où le présent arrêt devient définitif.

3)

Le CRU supportera, outre ses propres dépens, ceux exposés par Volkskreditbank.

4)

Le Parlement européen et le Conseil de l’Union européenne supporteront leurs propres dépens.