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AccueilDroit européen62022TJ0512_INF
Jurisprudence CJUE62022TJ0512_INF

Arrêt du Tribunal (dixième chambre) du 10 avril 2024.#République portugaise contre Commission européenne.#FEAGA et Feader – Dépenses exclues du financement – Dépenses effectuées par le Portugal – Notion de “prairies permanentes” – Système de prorata – Contrôles sur place – Proportionnalité – Principe de coopération loyale – Article 54 du règlement (UE) no 1306/2013 – Article 34, paragraphe 5, du règlement d’exécution (UE) no 908/2014.#Affaire T-512/22.

CELEX62022TJ0512_INF
TypeJurisprudence CJUE
Datemercredi 10 avril 2024

Résumé IA

Cet arrêt concerne un litige entre le Portugal et la Commission européenne relatif à l'exclusion de certaines dépenses agricoles du financement européen (FEAGA et Feader). Le Tribunal statue sur l'interprétation de la notion de "prairies permanentes", l'application d'un système de prorata et les obligations de contrôle, en examinant notamment le respect des principes de proportionnalité et de coopération loyale. Il interprète les règles de gestion financière de la politique agricole commune, en particulier les dispositions du règlement (UE) n° 1306/2013 et de son règlement d'exécution.

Texte intégral

Arrêt du Tribunal (dixième chambre) du 10 avril 2024 – Portugal/Commission

(affaire T‑512/22) ( 1 )

« FEAGA et Feader – Dépenses exclues du financement – Dépenses effectuées par le Portugal – Notion de “prairies permanentes” – Système de prorata – Contrôles sur place – Proportionnalité – Principe de coopération loyale – Article 54 du règlement (UE) no 1306/2013 – Article 34, paragraphe 5, du règlement d’exécution (UE) no 908/2014 »

1.

Agriculture – Politique agricole commune – Régimes de soutien direct – Règles communes – Régime de paiement unique à la surface – Prairies permanentes – Notion – Critères

[Règlement du Parlement européen et du Conseil no 1307/2013, art. 4, § 1, h) ; règlement du Conseil no 1782/2003]

(voir points 37, 39, 42, 44)

2.

Agriculture – Financement par le FEAGA et le Feader – Principes – Obligations des États membres – Recouvrement des montants indûment payés – Manquement – Justification – Existence des efforts administratifs disproportionnés en raison de la pandémie de COVID-19 – Inadmissibilité

[Règlement du Parlement européen et du Conseil no 1306/2013, art. 2, § 2, a) à f), 54, § 1 et 3, et 58, § 1, e)]

(voir points 59, 60, 63-67)

3.

Agriculture – Financement par le FEAGA et le Feader – Apurement des comptes – Refus de prise en charge de dépenses découlant d’irrégularités dans l’application de la réglementation de l’Union – Contestation par l’État membre concerné – Faculté pour cet État membre de proposer le calcul du montant à exclure du financement de l’Union – Refus de la Commission de prise en compte d’un calcul erroné et incomplet – Admissibilité – Application d’une correction forfaitaire – Admissibilité

(Règlement du Parlement européen et du Conseil no 1306/2013, art. 52, § 2 ; règlements de la Commission no 640/2014, art. 10, § 1, et no 907/2014, art. 12)

(voir points 74-78, 80, 86, 93-98, 109, 122, 123)

4.

Agriculture – Financement par le FEAGA et le Feader – Apurement des comptes – Procédure – Obligations de la Commission – Obligation de demander des informations supplémentaires afin de compléter le calcul du montant à exclure du financement de l’Union proposé par l’État membre – Absence – Violation du principe de coopération loyale – Absence

(Règlement de la Commission no 908/2014, art. 34, § 5)

(voir points 111-117)

Dispositif

1)

Le recours est rejeté.

2)

La République portugaise est condamnée aux dépens.


( 1 ) JO C 398 du 17.10.2022.

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