Arrêt du Tribunal (dixième chambre) du 23 octobre 2024.#ZR contre Office de l’Union européenne pour la propriété intellectuelle.#Fonction publique – Recrutement – Avis de concours – Concours général EUIPO/AD/01/17 – Article 266 TFUE – Décision de compensation financière adoptée en exécution d’un arrêt du Tribunal – Mesures que comporte l’exécution d’un arrêt d’annulation – Compétence de pleine juridiction – Responsabilité.#Affaire T-634/22.

1.

Recours des fonctionnaires – Arrêt d’annulation – Effets – Obligation d’adopter des mesures d’exécution – Annulation de la décision d’un jury de concours de ne pas inscrire un candidat sur la liste de réserve – Annulation fondée sur la composition instable du jury – Réouverture du concours à l’égard du seul requérant – Nouvelles épreuves susceptibles d’être examinées par un jury composé d’un nombre de membres différent par rapport aux épreuves initiales – Modalité d’exécution inadéquate

(Art. 266 TFUE ; statut des fonctionnaires, art. 29, § 1, 2e al., et annexe III, art. 3)

(voir points 41, 43-45, 48-52)

2.

Recours des fonctionnaires – Arrêt d’annulation – Effets – Obligation d’adopter des mesures d’exécution – Pouvoir d’appréciation de l’administration – Possibilité d’établir un dialogue avec la victime

(Art. 266 TFUE)

(voir points 42, 71)

3.

Recours des fonctionnaires – Arrêt d’annulation – Effets – Obligation d’adopter des mesures d’exécution – Annulation de la décision d’un jury de concours de ne pas inscrire un candidat sur la liste de réserve – Annulation fondée sur la composition instable du jury – Inscription directe du candidat sur la liste de réserve en application d’un coefficient correcteur – Modalité d’exécution inadéquate

(Art. 266 TFUE ; statut des fonctionnaires, art. 27 et 29)

(voir points 53-60)

4.

Recours en annulation – Arrêt d’annulation – Effets – Obligation d’adopter des mesures d’exécution – Difficultés particulières – Compensation équitable du désavantage ayant résulté pour le requérant de l’acte annulé – Réparation du préjudice matériel lié à la perte d’une chance – Évaluation – Critères

(Art. 266 TFUE)

(voir points 75-80)

5.

Recours des fonctionnaires – Compétence de pleine juridiction – Litiges à caractère pécuniaire au sens de l’article 91, paragraphe 1, du statut – Notion – Action en responsabilité dirigée par un agent contre une institution ou un organisme de l’Union – Inclusion

(Statut des fonctionnaires, art. 91, § 1)

(voir points 82-86)

6.

Recours des fonctionnaires – Compétence de pleine juridiction – Réparation du préjudice matériel lié à la perte d’une chance d’être nommé fonctionnaire à la suite de la constitution d’une liste de réserve – Évaluation – Critères

(Statut des fonctionnaires, art. 91, § 1)

(voir points 87-94)

7.

Procédure juridictionnelle – Requête introductive d’instance – Exigences de forme – Identification de l’objet du litige – Exposé sommaire des moyens invoqués – Requête visant à la réparation des dommages causés par une institution de l’Union – Éléments permettant d’identifier le comportement reproché à l’institution, le lien de causalité et le caractère réel et certain du préjudice causé

[Statut de la Cour de justice, art. 21, 1er al. ; règlement de procédure du Tribunal, art. 76, d)]

(voir points 102, 103)

8.

Recours des fonctionnaires – Demande en indemnité visant à la réparation du dommage causé par un comportement dépourvu de caractère décisionnel – Absence d’une procédure précontentieuse conforme au statut – Irrecevabilité

(Statut des fonctionnaires, art. 90 et 91)

(voir points 104, 105)

1)

La décision de l’Office de l’Union européenne pour la propriété intellectuelle (EUIPO) du 14 décembre 2021 est annulée en ce qu’elle attribue une somme de 5000 euros à ZR en exécution de l’arrêt du 13 janvier 2021, ZR/EUIPO (T‑610/18).

2)

Le recours est rejeté pour le surplus.

3)

L’EUIPO est condamné à verser à ZR une compensation financière de 10000 euros.

4)

L’EUIPO est condamné aux dépens.