Arrêt du Tribunal (deuxième chambre) du 20 mars 2024.#Westpole Belgium contre Parlement européen.#Marchés publics de services – Procédure d’appel d’offres – Prestation de services informatiques externes – Rejet de l’offre d’un soumissionnaire et attribution à d’autres soumissionnaires – Critères d’exclusion – Absence de jugement définitif ou de décision administrative définitive établissant une violation du droit de la concurrence – Offre anormalement basse.#Affaire T-640/22.

1.

Actes des institutions – Motivation – Obligation – Portée – Décision, dans le cadre de la procédure de passation d’un marché public de services, de ne pas retenir une offre – Obligation de communiquer, à la suite d’une demande écrite, les caractéristiques et les avantages relatifs de l’offre retenue ainsi que le nom de l’attributaire – Obligation de communiquer les documents fournis par les autres soumissionnaires – Absence

(Art. 296 TFUE ; règlement du Parlement européen et du Conseil 2018/1046, art. 170, § 2 et 3, et annexe I, point 31.1)

(voir points 24-27, 29)

2.

Marchés publics de l’Union européenne – Procédure d’appel d’offres – Attribution des marchés – Exclusion des soumissionnaires en cas de non-paiement des cotisations de sécurité sociale – Conditions – Existence d’un jugement définitif

[Règlement du Parlement européen et du Conseil no 966/2012, art. 106, §1, b), et 107, § 1, a) et b)]

(voir points 61-63)

3.

Budget de l’Union européenne – Règlement financier – Sanctions administratives pouvant être imposées par la Commission – Exclusion d’un opérateur d’une procédure de passation d’un marché public – Absence de décision définitive constatant le manquement d’un opérateur économique à ses obligations contractuelles – Respect du principe de proportionnalité dans l’examen des conséquences à tirer d’une décision non définitive

(Règlements du Parlement européen et du Conseil no 966/2012, art. 106, §2, 1er al., et § 3, et art. 108, et 2018/1046, art. 135, § 4, et 143)

(voir points 65-68, 74, 85, 86)

4.

Marchés publics de l’Union européenne – Conclusion d’un marché sur appel d’offres – Offre anormalement basse – Obligation d’examen par le pouvoir adjudicateur du caractère anormalement bas de l’offre – Portée – Éléments à prendre en considération

(Règlements du Parlement européen et du Conseil no 966/2012, art. 102, § 1, et 2018/1046)

(voir points 102, 105-111, 124, 125, 127)

1)

Le recours est rejeté.

2)

Westpole Belgium supportera ses propres dépens ainsi que ceux exposés par le Parlement européen, y compris ceux afférents à la procédure de référé.