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AccueilDroit européen62022TJ0676_INF
Jurisprudence CJUE62022TJ0676_INF

Arrêt du Tribunal (dixième chambre) du 10 juillet 2024.#Carmela Giuffrida contre Parquet européen.#Droit institutionnel – Coopération renforcée concernant la création du Parquet européen – Règlement (UE) 2017/1939 – Nomination des procureurs européens délégués du Parquet européen – Refus de nomination de l’un des candidats désignés par un État membre – Article 1er, paragraphe 2, de la décision no 13/2020 – Avis du groupe de travail – Obligation de motivation – Responsabilité non contractuelle – Préjudices matériel et moral – Lien de causalité.#Affaire T-676/22.

CELEX62022TJ0676_INF
TypeJurisprudence CJUE
Datemercredi 10 juillet 2024

Résumé IA

L'arrêt précise les conditions dans lesquelles le Parquet européen peut refuser la nomination d'un procureur européen délégué proposé par un État membre, en soulignant l'obligation de motivation d'une telle décision. Il délimite également le cadre de la responsabilité non contractuelle de l'Union, en exigeant un lien de causalité direct entre la faute alléguée et les préjudices matériel et moral invoqués. Ce contentieux illustre les tensions potentielles dans la mise en œuvre de la coopération renforcée instituant le Parquet européen.

Texte intégral

Arrêt du Tribunal (dixième chambre) du 10 juillet 2024 –
Giuffrida/Parquet européen

(affaire T‑676/22) ( 1 )

« Droit institutionnel – Coopération renforcée concernant la création du Parquet européen – Règlement (UE) 2017/1939 – Nomination des procureurs européens délégués du Parquet européen – Refus de nomination de l’un des candidats désignés par un État membre – Article 1er, paragraphe 2, de la décision no 13/2020 – Avis du groupe de travail – Obligation de motivation – Responsabilité non contractuelle – Préjudices matériel et moral – Lien de causalité »

1.

Union européenne – Coopération renforcée – Création du Parquet européen – Règlement 2017/1939 – Nomination des procureurs européens du Parquet européen – Refus de nomination de l’un des candidats désignés par un État membre – Décision relative à la procédure de nomination des procureurs européens délégués – Portée – Obligation du chef du Parquet européen de demander des informations supplémentaires à l’État membre concerné avant de saisir, pour avis, le groupe de travail – État membre concerné ayant déjà fourni tous les documents relatifs au candidat désigné – Absence – Obligation d’adapter la composition du groupe de travail en fonction de l’État membre d’origine du candidat – Absence

(Règlement du Conseil 2017/1939, art. 1, § 1 et 2, 4 et 17, § 2 ; décision du Parquet européen no 13/2020, art. 1, § 2, 3, § 1, et 5)

(voir points 28-35, 37)

2.

Union européenne – Coopération renforcée – Création du Parquet européen – Règlement 2017/1939 – Nomination des procureurs européens du Parquet européen – Refus de nomination de l’un des candidats désignés par un État membre – Obligation de motivation – Portée – Indication du critère d’éligibilité faisant défaut, sans expliquer les raisons sous-jacentes à ce défaut – Violation de cette obligation – Annulation de la décision

(Art. 296, 2e al., TFUE ; règlement du Conseil 2017/1939, art. 17, § 2 ; décision du Parquet européen no 13/2020, art. 4, § 3)

(voir points 47-52, 54, 55, 57, 59, 64)

3.

Responsabilité non contractuelle – Conditions – Illégalité – Préjudice – Lien de causalité – Absence de lien de causalité entre le préjudice matériel invoqué et l’acte illégal attaqué – Annulation de l’acte illégal attaqué assurant la réparation adéquate du préjudice moral – Non-engagement de la responsabilité de l’Union

(Art. 340, 2e al., TFUE ; règlement du Conseil 2017/1939)

(voir points 70-82)

Dispositif

1)

La décision no 38/2022 du Parquet européen, du 14 septembre 2022, portant rejet de la candidature de Mme Carmela Giuffrida aux fonctions de procureur européen délégué dans la République italienne est annulée ;

2)

Le recours est rejeté pour le surplus ;

3)

Le Parquet européen est condamné aux dépens.


( 1 ) JO c 7 du 9.1.2023.

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