Arrêt du Tribunal (septième chambre) du 6 novembre 2024.#MeSoFa Vermögensverwaltungs AG, anciennement Sber Vermögensverwaltungs AG, anciennement Sberbank Europe AG contre Banque centrale européenne.#Accès aux documents – Décision 2004/258/CE – Évaluation sur la situation de défaillance avérée ou prévisible de Sberbank banka – Refus d’accès – Obligation de motivation – Exception relative à la protection de la confidentialité des informations protégées en tant que telles en vertu du droit de l’Union – Notion d’“informations confidentielles” – Exception relative à la protection des intérêts commerciaux.#Affaire T-790/22.

1.

Politique économique et monétaire – Politique économique – Surveillance du secteur financier de l’Union – Mécanisme de surveillance unique – Surveillance prudentielle des établissements de crédit – Respect des droits de la défense – Droit d’accès au dossier de la Banque centrale européenne (BCE) – Demande remplissant les conditions requises pour l’accès aux documents prévues par la décision 2004/258 de la BCE – Examen de la demande d’accès sur la base des dispositions de ladite décision

[Règlement du Conseil no 1024/2013, art. 22, § 2 ; règlement de la Banque centrale européenne no 468/2014, art. 32, § 1 ; décision de la Banque centrale européenne 2004/258, telle que modifiée par la décision 2015/529, art. 6, § 1)]

(voir points 29, 30, 35)

2.

Institutions de l’Union européenne – Droit d’accès du public aux documents – Décision 2004/258 de la Banque centrale européenne (BCE) – Demande d’accès à des documents de la BCE – Conditions – Prise en compte d’un intérêt particulier du demandeur – Exclusion

(Décision de la Banque centrale européenne 2004/258, telle que modifiée par la décision 2015/529, art. 6, § 1)

(voir points 31-33)

3.

Institutions de l’Union européenne – Droit d’accès du public aux documents – Décision 2004/258 de la Banque centrale européenne (BCE) – Exceptions au droit d’accès aux documents – Décision de refus d’accès – Obligation de motivation – Portée

[Art. 296 TFUE ; charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, art. 41, § 2, c) ; décision de la Banque centrale européenne 2004/258, telle que modifiée par la décision 2015/529, art. 4, § 1)]

(voir points 37, 43-45, 51, 89)

4.

Institutions de l’Union européenne – Droit d’accès du public aux documents – Décision 2004/258 de la Banque centrale européenne (BCE) – Exceptions au droit d’accès aux documents – Exception relative à la protection de la confidentialité des informations protégées en tant que telles en vertu du droit de l’Union – Portée

[Règlement du Conseil no 1024/2013, art. 27, § 1 ; directive du Parlement européen et du Conseil 2013/36, art. 53, § 1 ; décision de la Banque centrale européenne 2004/258, telle que modifiée par la décision 2015/529, art. 4, § 1, c)]

(voir points 63-66, 68, 69, 71-74, 82, 86, 92)

5.

Institutions de l’Union européenne – Droit d’accès du public aux documents – Décision 2004/258 de la Banque centrale européenne (BCE) – Exceptions au droit d’accès aux documents – Exception relative à la protection de la confidentialité des informations protégées en tant que telles en vertu du droit de l’Union – Information confidentielle – Notion – Marge d’appréciation de la BCE – Contrôle juridictionnel – Portée – Limites

[Décision de la Banque centrale européenne 2004/258, telle que modifiée par la décision 2015/529, art. 4, § 1, c), et 8]

(voir points 75, 76, 105)

6.

Institutions de l’Union européenne – Droit d’accès du public aux documents – Décision 2004/258 de la Banque centrale européenne (BCE) – Exceptions au droit d’accès aux documents – Refus fondé sur plusieurs exceptions – Bien-fondé de l’une des exceptions – Caractère suffisant pour justifier la décision de refus

[Décision de la Banque centrale européenne 2004/258, telle que modifiée par la décision 2015/529, art. 4, § 1, c), et § 2]

(voir points 100, 101)

1)

Le recours est rejeté.

2)

MeSoFa Vermögensverwaltungs AG supportera ses propres dépens ainsi que ceux exposés par la Banque centrale européenne (BCE).