Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 5 septembre 2024.#Agence européenne des produits chimiques (ECHA) contre Hallertauer Hopfenveredelungsges. m.b.H.#Renvoi préjudiciel – Article 299 TFUE – Règlement (CE) no 1907/2006 – Enregistrement, évaluation et autorisation des substances chimiques, ainsi que restrictions applicables à ces substances (REACH) – Article 94, paragraphe 1 – Règlement (CE) no 340/2008 – Article 11, paragraphe 3, deuxième alinéa, et article 13, paragraphe 4, troisième alinéa – Redevances et droits dus à l’Agence européenne des produits chimiques (ECHA) – Redevance due pour l’enregistrement d’une substance – Réduction accordée aux petites et moyennes entreprises (PME) – Vérification par l’ECHA de la déclaration relative à la taille de l’entreprise concernée – Omission de fournir certaines informations dans le délai imparti – Décision de l’ECHA réclamant le règlement de l’intégralité de la redevance concernée et imposant un droit administratif – Exécution forcée – Possibilité pour l’ECHA d’introduire un recours devant une juridiction nationale afin d’obtenir le paiement de ce droit administratif.#Affaires jointes C-256/23 et C-290/23.

Affaires jointes C‑256/23 et C‑290/23

Agence européenne des produits chimiques (ECHA)

contre

Hallertauer Hopfenveredelungsges. m.b.H.

(demandes de décision préjudicielle, introduites par le Bayerisches Verwaltungsgericht Regensburg et l’Oberverwaltungsgericht des Landes Sachsen-Anhalt)

Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 5 septembre 2024

« Renvoi préjudiciel – Article 299 TFUE – Règlement (CE) no 1907/2006 – Enregistrement, évaluation et autorisation des substances chimiques, ainsi que restrictions applicables à ces substances (REACH) – Article 94, paragraphe 1 – Règlement (CE) no 340/2008 – Article 11, paragraphe 3, deuxième alinéa, et article 13, paragraphe 4, troisième alinéa – Redevances et droits dus à l’Agence européenne des produits chimiques (ECHA) – Redevance due pour l’enregistrement d’une substance – Réduction accordée aux petites et moyennes entreprises (PME) – Vérification par l’ECHA de la déclaration relative à la taille de l’entreprise concernée – Omission de fournir certaines informations dans le délai imparti – Décision de l’ECHA réclamant le règlement de l’intégralité de la redevance concernée et imposant un droit administratif – Exécution forcée – Possibilité pour l’ECHA d’introduire un recours devant une juridiction nationale afin d’obtenir le paiement de ce droit administratif »

1. Rapprochement des législations – Enregistrement, évaluation et autorisation des substances chimiques – Règlement REACH – Possibilité pour l’Agence européenne des produits chimiques de saisir le juge de l’Union d’un recours visant à l’exécution d’une obligation pécuniaire imposée à une personne dans une décision prise par cette agence – Absence

   (Règlement du Parlement européen et du Conseil no 1907/2006, art. 94, § 1)

   (voir points 51, 57-61, 63-66, disp. 1)

2. Actes des institutions – Actes formant titre exécutoire – Décision de l’Agence européenne des produits chimiques comportant, à la charge d’une personne, une obligation pécuniaire liée à une demande d’enregistrement par cette agence d’une substance chimique – Exclusion

   (Art. 299 TFUE)

   (voir points 70-72, 77-84, disp. 2)

3. Rapprochement des législations – Enregistrement, évaluation et autorisation des substances chimiques – Règlement REACH – Redevances et droits dus à l’Agence européenne des produits chimiques (ECHA) – Constatation par l’ECHA d’une obligation pour une personne ayant prétendu pouvoir bénéficier d’une redevance réduite de payer la redevance intégrale et un droit administratif – Possibilité pour l’ECHA d’introduire une action en exécution devant les juridictions nationales visant à recouvrer le droit administratif – Admissibilité – Condition – Absence de paiement du droit administratif concerné dans les délais impartis

   (Règlement de la Commission no 340/2008, art. 11, § 3, 2d al. et 13, § 4, 2e al. et 3)

   (voir points 87-95, disp. 3)

Voir le texte de la décision.