Jurisprudence CJUE62023TA0571
Affaire T-571/23: Arrêt du Tribunal du 20 novembre 2024 – Uss/Conseil [ Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine – Gel des fonds – Liste des personnes, des entités et des organismes auxquels s’applique le gel des fonds et des ressources économiques – Inscription et maintien du nom du requérant sur la liste – Notion de femme ou homme d’affaires ayant une activité dans des secteurs économiques qui fournissent une source substantielle de revenus au gouvernement de la Fédération de Russie – Article 2, paragraphe 1, sous g), de la décision 2014/145/PESC – Article 3, paragraphe 1, sous g), du règlement (UE) no 269/2014 – Exception d’illégalité – Erreur d’appréciation – Détournement de pouvoir – Abus de droit – Proportionnalité ]
| CELEX | 62023TA0571 |
| Type | Jurisprudence CJUE |
| Date | mercredi 20 novembre 2024 |
Résumé IA
Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne examine la légalité du maintien d'une personne sur la liste des sanctions de l'UE liées aux actions contre l'Ukraine, en se concentrant sur la qualification de "femme ou homme d'affaires" exerçant dans un secteur économique fournissant une source substantielle de revenus au gouvernement russe. Le Tribunal analyse les critères d'inscription, notamment la notion de "source substantielle de revenus", et vérifie le respect des droits de la défense ainsi que le principe de proportionnalité. La décision précise l'interprétation des dispositions pertinentes du droit de l'UE en matière de sanctions et les exigences probatoires qui s'imposent au Conseil.
Texte intégral
 | Journal officiel | FR Série C |
| C/2025/559 | 3.2.2025 |
Arrêt du Tribunal du 20 novembre 2024 – Uss/Conseil
(Affaire T-571/23) (1)
(Politique étrangère et de sécurité commune - Mesures restrictives prises eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine - Gel des fonds - Liste des personnes, des entités et des organismes auxquels s’applique le gel des fonds et des ressources économiques - Inscription et maintien du nom du requérant sur la liste - Notion de «femme ou homme d’affaires ayant une activité dans des secteurs économiques qui fournissent une source substantielle de revenus au gouvernement de la Fédération de Russie» - Article 2, paragraphe 1, sous g), de la décision 2014/145/PESC - Article 3, paragraphe 1, sous g), du règlement (UE) no 269/2014 - Exception d’illégalité - Erreur d’appréciation - Détournement de pouvoir - Abus de droit - Proportionnalité)
(C/2025/559)
Langue de procédure: le néerlandais
Parties
Partie requérante: Artem Alexandrovich Uss (Moscou, Russie) (représentant: R. Moeyersons, avocat)
Partie défenderesse: Conseil de l’Union européenne (représentants: B. Driessen, agent, assisté de B. Maingain, avocat)
Objet
Par son recours fondé sur l’article 263 TFUE, le requérant demande l’annulation, premièrement, de la décision (PESC) 2023/1218 du Conseil, du 23 juin 2023, modifiant la décision 2014/145/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2023, L 159I, p. 526) et du règlement d’exécution (UE) 2023/1216 du Conseil, du 23 juin 2023, mettant en œuvre le règlement (UE) no 269/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2023, L 159I, p. 335), deuxièmement, de la décision (PESC) 2023/1767 du Conseil, du 13 septembre 2023, modifiant la décision 2014/145/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2023, L 226, p. 104) et du règlement d’exécution (UE) 2023/1765 du Conseil, du 13 septembre 2023, mettant en œuvre le règlement (UE) no 269/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO 2023, L 226, p. 3), et, troisièmement, de la décision (PESC) 2024/847 du Conseil, du 12 mars 2024, modifiant la décision 2014/145/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO L, 2024/847) et du règlement d’exécution (UE) 2024/849 du Conseil, du 12 mars 2024, mettant en œuvre le règlement (UE) no 269/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine (JO L, 2024/849), en tant que l’ensemble de ces actes le concernent.
Dispositif
| 1) | Le recours est rejeté. |
| 2) | M. Artem Alexandrovich Uss est condamné à supporter, outre ses propres dépens, ceux exposés par le Conseil de l’Union européenne. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/559/oj
ISSN 1977-0936 (electronic edition)
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