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AccueilDroit européen62023TO1111_INF
Jurisprudence CJUE62023TO1111_INF

Ordonnance du Tribunal (première chambre) du 21 octobre 2024.#EuroChem Group AG contre Conseil de l'Union européenne.#Recours en annulation – Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine – Gel des fonds – Liste des personnes, des entités et des organismes auxquels s’applique le gel des fonds et des ressources économiques – Mention du nom du requérant dans les motifs d’inscription du nom d’une autre personne sur la liste – Absence d’acte faisant grief – Irrecevabilité.#Affaire T-1111/23.

CELEX62023TO1111_INF
TypeJurisprudence CJUE
Datelundi 21 octobre 2024

Résumé IA

Cette ordonnance rejette le recours en annulation d'EuroChem Group AG comme irrecevable, car la simple mention de son nom dans les motifs justifiant l'inscription d'une autre entité sur la liste des sanctions de l'UE ne constitue pas un acte faisant grief. Le Tribunal confirme ainsi que seules les décisions produisant des effets juridiques contraignants et directs peuvent être contestées devant la juridiction de l'Union.

Texte intégral

Ordonnance du Tribunal (première chambre) du 21 octobre 2024 –
EuroChem Group/Conseil

(affaire T‑1111/23)

« Recours en annulation – Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine – Gel des fonds – Liste des personnes, des entités et des organismes auxquels s’applique le gel des fonds et des ressources économiques – Mention du nom du requérant dans les motifs d’inscription du nom d’une autre personne sur la liste – Absence d’acte faisant grief – Irrecevabilité »

1.

Procédure juridictionnelle – Décision prise par voie d’ordonnance motivée – Possibilité de statuer sans poursuivre la procédure – Recours manifestement irrecevable – Compétence – Absence

(Règlement de procédure du Tribunal, art. 126 et 130, § 1 et 7)

(voir points 31, 32, 75)

2.

Recours en annulation – Compétence du juge de l’Union – Conclusions tendant à obtenir une injonction adressée à une institution – Exclusion

(Art. 263 TFUE)

(voir point 34)

3.

Recours en annulation – Actes susceptibles de recours – Notion – Actes produisant des effets juridiques obligatoires – Actes relevant de la politique étrangère et de sécurité commune – Mention du nom du requérant dans les motifs d’un acte du Conseil adoptant des mesures restrictives à l’encontre d’une tierce personne – Exclusion

[Art. 263 TFUE ; charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, art. 47 ; décision du Conseil 2014/145/PESC, telle que modifiée par les décisions (PESC) 2023/1767 et (PESC) 2024/847, art. 2, § 1, et 4, § 1, et annexe ; règlements du Conseil no 269/2014, art. 2, § 2, et art. 3, § 2, annexe I, 2023/1765 et 2024/849]

(voir points 47-49, 51-53, 57, 61, 63, 68-74)

4.

Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises au regard de la situation en Ukraine – Critères d’adoption des mesures restrictives – Femmes et hommes d’affaires influents exerçant des activités en Russie et membres de leur famille proche ou autres personnes physiques en tirant avantage – Femmes et hommes d’affaires, personnes morales, entités ou organismes ayant une activité dans des secteurs économiques fournissant une source substantielle de revenus au gouvernement de la Fédération de Russie et personnes leur étant associées – Notion de personnes morales, entités ou organismes détenus ou contrôlés par ces femmes ou hommes d’affaires influents – Appréciation par les autorités des États membres

[Décision du Conseil 2014/145/PESC, telle que modifiée par les décisions (PESC) 2023/1767 et (PESC) 2024/847, art. 2 et annexe ; règlements du Conseil no 269/2014, art. 2, annexe I, 2023/1765 et 2024/849]

(voir points 55, 56)

Dispositif

1)

Le recours est rejeté.

2)

Il n’y a plus lieu de statuer sur la demande d’intervention d’EuroChem Agro SpA.

3)

EuroChem Group AG supportera, outre ses propres dépens, ceux exposés par le Conseil de l’Union européenne.

4)

EuroChem Agro supportera ses propres dépens.

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