Affaire C-345/24, AGCOM: Demande de décision préjudicielle présentée par le Consiglio di Stato (Italie) le 10 mai 2024 – Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni (AGCOM)/BRT SpA e.a.

1)

Le règlement (UE) 2018/644 du Parlement européen et du Conseil, du 18 avril 2018, relatif aux services de livraison transfrontière de colis (1), pour ce qui concerne la collecte d’informations, s’applique-t-il en tant que tel aux seuls prestataires de services de livraison transfrontière ou, de manière générale, à tous les prestataires de services de livraison de colis, sans préjudice d’exclusions spécifiques prévues par certaines dispositions ?

2)

Dans la première hypothèse, la directive 97/67/CE (2) ou les «pouvoirs implicites» peuvent-ils néanmoins constituer une base juridique permettant aux autorités réglementaires nationales d’imposer de manière générale des obligations d’information à tous les prestataires de services de livraison, même non transfrontière ?

3)

En cas de réponse négative à la deuxième question, est-il raisonnable, non discriminatoire et conforme aux articles 14, 114 et 169 TFUE que le règlement (UE) 2018/644 ne s’applique pas aux prestataires de livraison non transfrontière ?

4)

Dans quelles limites (y compris sous l’angle de la nécessité et de la proportionnalité) l’autorité réglementaire nationale peut-elle imposer des obligations d’information aux prestataires de services de livraison de colis et, en particulier, peut-elle imposer des obligations d’information symétriques portant sur :