Affaire C-386/24, Centro Petroli Roma – II: Demande de décision préjudicielle présentée par le Consiglio di Stato (Italie) le 30 mai 2024 – Centro Petroli Roma/Agenzia delle Dogane e dei Monopoli

1)

L’interprétation correcte des articles 101 à 106 TFUE ainsi que du cadre réglementaire défini par les directives 2006/123/CE (1) et 2008/118/CE (2) fait-elle obstacle à une règle nationale telle que celle qui ressort de l’article 23, paragraphe 3, du decreto legislativo n. 504 (décret législatif no 504), du 16 octobre 1995, tel que modifié et complété, qui prévoit que «3. La gestion en régime d’entrepôt fiscal peut être autorisée, en cas de réelles nécessités opérationnelles et de besoin effectif d’approvisionnement de l’installation, pour les entrepôts commerciaux de gaz de pétrole liquéfié d’une capacité non inférieure à 400 mètres cubes et pour les entrepôts commerciaux d’autres produits énergétiques d’une capacité non inférieure à 10 000 mètres cubes» ?

2)

L’interprétation correcte des articles 101 à 106 TFUE ainsi que du cadre réglementaire défini par les directives 2006/123/CE et 2008/118/CE fait-elle obstacle à une réglementation nationale, telle que celle qui ressort de l’article 23, paragraphe 4, sous a) et b), du décret législatif no 504, du 16 octobre 1995, tel que modifié et complété, qui prévoit que : la gestion en régime d’entrepôt fiscal peut être autorisée notamment pour les entrepôts commerciaux de gaz de pétrole liquéfié d’une capacité inférieure à 400 mètres cubes et les entrepôts commerciaux d’autres produits énergétiques d’une capacité inférieure à 10 000 mètres cubes lorsque, outre les conditions prévues au paragraphe 3, au moins une des conditions suivantes est remplie :

3)

L’interprétation et l’application correctes du principe de proportionnalité, lu en combinaison avec les articles 101 à 106 TFUE et le cadre réglementaire défini par les directives 2006/123/CE et 2008/118/CE et, en particulier, par l’article 9, l’article 14, point 5, et l’article 15, paragraphe 2, de la directive 2006/123/CE, s’opposent-elles à des mesures réglementaires (circulaires, règlements ou autres) adoptées par l’autorité nationale afin de préciser, en les complétant, les conditions susmentionnées prévues à l’article 23, paragraphe 4, sous a) et b), du décret législatif no 504, du 26 octobre 1995, tel que modifié et complété ?