Affaire C-653/24, Regione Emilia Romagna: Demande de décision préjudicielle présentée par la Corte costituzionale (Italie) le 7 octobre 2024 – Presidente de Consiglio dei Ministri/Regione Emilia Romagna

1)

L’article 12, paragraphes 1 et 2, de la directive 2006/123/CE du Parlement européen et du Conseil, du 12 décembre 2006, relative aux services dans le marché intérieur (1), doit-il être interprété en ce sens qu’il s’applique également aux centrales qui ont pour seule activité la production d’électricité, telles que les petites centrales hydroélectriques ?

2)

En cas de réponse l’affirmative à la première question, l’article 12, paragraphes 1 et 2, de la directive 2006/123, doit-il être interprété en ce sens que la référence à la condition de rareté des ressources s’oppose à la législation d’un État membre qui utilise, comme critère général et abstrait pour déterminer si les centrales hydroélectriques sont ou non susceptibles de provoquer la raréfaction des ressources hydriques, la différence entre les grandes et les petites centrales hydroélectriques (qui produisent respectivement une force motrice d’une puissance nominale annuelle moyenne supérieure ou, au contraire, égale ou inférieure à 3 000 kW) ?

3)

Enfin, en cas de réponse affirmative aux première et deuxième questions, l’article 12, paragraphe 2, de la directive 2006/123, doit-il être interprété en ce sens qu’il s’oppose à la législation d’un État membre qui prévoit une prolongation de la durée de la concession, justifiée par la nécessité de permettre au concessionnaire d’utiliser la totalité des incitations obtenues pour la production d’électricité à partir de sources renouvelables, sans préjudice du respect de la durée maximale (30 ans) qui peut dès le départ être accordée à une concession pour l’exploitation d’une petite centrale hydroélectrique ?