Affaire C-879/24: Recours introduit le 18 décembre 2024 – Commission européenne/ — MeilleurAvocats.fr

Journal officiel
de l'Union européenne

Série C

C/2025/898

17.2.2025

Recours introduit le 18 décembre 2024 – Commission européenne/Royaume de Danemark

(Affaire C-879/24)

(C/2025/898)

Langue de procédure: le danois

Parties

Partie requérante: Commission européenne (représentants: B. Sasinowska et U. Nielsen, en qualité d’agents)

Partie défenderesse: Royaume de Danemark

Conclusions

—

constater que le Royaume de Danemark a manqué aux obligations qui lui incombent en vertu de l’article 39, paragraphe 3, de la directive (UE) 2017/2397 du Parlement européen et du Conseil (1) du 12 décembre 2017 relative à la reconnaissance des qualifications professionnelles dans le domaine de la navigation intérieure et de l’article 2, paragraphe 1, de la directive (UE) 2021/1233 du Parlement et du Conseil, du 14 juillet (2) modifiant la directive (UE) 2017/2397 en ce qui concerne les mesures transitoires pour la reconnaissance des certificats de pays tiers, en ne prenant pas toutes les dispositions législatives, réglementaires et administratives nécessaires pour se conformer à la directive avant le 17 janvier 2022 ou, en tout état de cause, en ne communiquant pas ces dispositions législatives, réglementaires et administratives à la Commission,

—

condamner le Royaume de Danemark à verser à la Commission un montant fixe de 2 289,60 par jour de retard à compter du jour suivant la date limite de transposition de la directive, à savoir le 17 janvier 2022, et jusqu’au jour où il aura été mis fin à l’infraction ou, s’il n’y a pas été mis fin, jusqu’à la date de l’arrêt qui sera rendu dans la présente affaire, avec un montant minimal de 1 599 000 euros,

—

dans le cas où l’infraction visée ci-dessus perdure après le prononcé de l’arrêt dans la présente affaire, condamner le Royaume de Danemark à payer à la Commission une astreinte de 20 542,80 euros par jour de retard, calculée à compter de la date du prononcé de l’arrêt et jusqu’à la date à laquelle le Royaume de Danemark s’acquitte des obligations lui incombant en vertu de la directive,

—	condamner le Royaume de Danemark aux dépens.

Moyens et principaux arguments

La directive (UE) 2017/2397 prévoit des mesures transitoires afin de garantir le maintien de la validité des certificats de qualification, des livrets de service et des livres de bord délivrés avant la fin de sa période de transposition, et de donner aux membres d’équipage qualifiés un délai raisonnable pour demander un certificat de qualification de l’Union ou un autre certificat reconnu comme équivalent. Toutefois, à l’exception des patentes du Rhin, ces mesures transitoires ne s’appliquent pas aux certificats de qualification, livets de service et livres de bord délivrés par des pays tiers qui sont actuellement reconnus par les États membres en vertu de leurs exigences nationales ou d’accords internationaux, applicables avant l’entrée en vigueur de la directive (UE) 2017/2397.

La directive (UE) 2021/1233 fixe la procédure et les conditions de reconnaissance des certificats, livrets de service ou livres de bord délivrés par les autorités d’un pays tiers.

Les deux directives offrent une sécurité juridique aux particuliers et aux opérateurs économiques du secteur du transport par voies d’eau intérieures. En tant que telles, elles constituent des éléments importants de la législation de l’Union en matière de transport par voies d’eau intérieures.

L’article 39, paragraphe 3, de la directive (UE) 2017/2397 prévoit une exception au profit des États membres qui ne possèdent pas de voies d’eau intérieures reliées au réseau navigable d’un autre État membre et où la navigation intérieure est effectuée sous la forme de trajets limités dans une zone géographique réduite ou de manière saisonnière. Néanmoins, il résulte également de l’article 39, paragraphe 3, de la directive (UE) 2017/2397 que les États membres bénéficiant de la dérogation doivent reconnaître les certificats de qualification de l’Union pour les personnes opérant sur leurs voies d’eau intérieures nationales.

La Commission a adressé au Danemark une mise en demeure le 24 mars 2022. Le 28 septembre 2023, la Commission a envoyé un avis motivé au Danemark. Or le Danemark n’a toujours pas transposé les deux directives en droit danois et n’en a pas informé la Commission.

(1) JOUE 2027, L 345, p. 53.

(2) JOUE 2021, L 274, p. 52.

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/898/oj

ISSN 1977-0936 (electronic edition)