Affaire T-430/24: Recours introduit le 16 août 2024 – Schefler/Conseil — MeilleurAvocats.fr

Journal officiel
de l'Union européenne

Série C

C/2024/5838

7.10.2024

Recours introduit le 16 août 2024 – Schefler/Conseil

(Affaire T-430/24)

(C/2024/5838)

Langue de procédure : le français

Parties

Partie requérante : Yuri Schefler (Crans Montana, Suisse) (représentants : J. Grand d’Esnon et P. Blanchetier, avocats)

Partie défenderesse : Conseil de l’Union européenne

Conclusions

Le requérant conclut à ce qu’il plaise au Tribunal :

—

à titre principal, annuler l’article premier, point 6, sousa), du règlement (UE) 2024/1745 du Conseil du 24 juin 2024 modifiant le règlement (UE) n° 833/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine (1), en ce qu’il a modifié l’article 3 quinquies du règlement n° 833/2014 (2) ;

—	à titre subsidiaire, interpréter l’article premier, point 6, sous a), du règlement (UE) 2024/1745 du Conseil de manière à ce qu’il ne s’applique pas à la situation du requérant du fait de son statut de réfugié, ayant au surcroît abandonné la citoyenneté russe ;

—	en tout état de cause, condamner le Conseil de l’Union européenne aux dépens en application de l’article 140, sous b), du règlement de procédure du Tribunal.

Moyens et principaux arguments

À l’appui du recours, le requérant invoque sept moyens.

Premier moyen, tiré de la violation de l’obligation de motivation, telle que prévue à l’article 296, deuxième alinéa, TFUE et à l’article 41 de la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne (3).

—

Le requérant soutient que, en l’espèce, les actes attaqués ne font pas apparaître de façon claire et non équivoque le raisonnement de l’institution, auteur de l’acte, ce qui ne lui permet pas de connaître les justifications de la mesure prise et empêche la juridiction compétente d’exercer son contrôle.

Deuxième moyen, tiré de la violation du principe de sécurité juridique.

—	Le requérant soutient que l’imprécision des termes contenus dans les dispositions litigieuses méconnaît le principe de sécurité juridique, tel que défini par la jurisprudence constante.

Troisième moyen, tiré de la violation de la primauté du droit international.

—

Le requérant soutient que les dispositions litigieuses, qui interdisent à un réfugié politique russe, d’utiliser son aéronef ou tout aéronef en lien économique ou financier avec lui, ainsi que d’affréter des vols privés, méconnaissent les articles 3 et 8 de la Convention des Nations Unies relative au statut des réfugiés du 28 juillet 1951 et portent donc atteinte à la primauté du droit international.

Quatrième moyen, tiré de la violation du principe de proportionnalité.

—

Le requérant fait valoir que les dispositions litigieuses qui lui interdisent l’utilisation d’un aéronef avec lequel il aurait un lien économique ou financier, ainsi que la possibilité d’affréter un vol privé, alors qu’il est un réfugié politique russe, ayant demandé, par ailleurs, deux fois l’abandon de la citoyenneté russe et qui ne fait pas l’objet de mesures restrictives individuelles, sont disproportionnées et dépourvues de toute nécessité au regard des objectifs poursuivis.

Cinquième moyen, tiré de la violation des principes de l’État de droit, contenus aux articles 2 et 3, TFUE.

—	Le requérant estime que les dispositions litigieuses ne sont pas compatibles avec les valeurs de l’État de droit dès lors qu’elles s’appliquent à un réfugié politique russe.

Sixième moyen, tiré de la violation du principe de non-discrimination.

—	Le requérant soutient que les dispositions litigieuses méconnaissent le principe de non-discrimination.

Septième moyen, tiré de la violation du droit de propriété et de la liberté d’aller et venir.

—	Le requérant soutient que les dispositions litigieuses méconnaissent le droit de propriété et sa liberté d’aller et venir.

(1) JO L, 2024/1745.

(2) Règlement (UE) n° 833/2014 du Conseil du 31 juillet 2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine (JO 2014, L 229, p. 1).

(3) JO 2016, C 202, p. 389.

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/5838/oj

ISSN 1977-0936 (electronic edition)