Affaire T-679/24: Recours introduit le 27 décembre 2024 – Menacho/Commission — MeilleurAvocats.fr

Journal officiel
de l'Union européenne

Série C

C/2025/928

17.2.2025

Recours introduit le 27 décembre 2024 – Menacho/Commission

(Affaire T-679/24)

(C/2025/928)

Langue de procédure: le français

Parties

Partie requérante: Manuela Menacho (Alicante, Espagne) (représentant: D. Grisay, avocat)

Partie défenderesse: Commission européenne

Conclusions

La requérante conclut à ce qu’il plaise au Tribunal:

—	recevoir la présente requête en annulation / responsabilité extracontractuelle;

—	la déclarer recevable et, en conséquence,

—

à titre principal:

—	déclarer le recours en annulation fondé et dire pour droit que le refus implicite de l’autorité investie du pouvoir de nomination (AIPN) du 30 septembre 2024, ainsi que la décision prise par la Commission européenne le 14 mars 2024 (avis de fixation) sont nuls;

—	et renvoyer le dossier à l’AIPN pour qu’elle détermine le montant à restituer au requérant;

—

à titre subsidiaire:

—	déclarer le recours en indemnisation basé sur l’enrichissement sans cause fondé;

—	condamner la Commission à indemniser le préjudice financier subi par la requérante, évalué au jour du dépôt de la présente requête, à la somme de 3 265,64 euros en capital;

—	condamner la Commission aux dépens.

Moyens et principaux arguments

À l’appui du recours, la requérante invoque deux moyens.

1.	Premier moyen, tiré de de l’exception d’illégalité des articles 77, paragraphe 1er, et 11, paragraphe 2, de l’annexe VIII du statut des fonctionnaires de l’Union européenne (ci-après le «statut»).

Les articles susmentionnés prévoient que le fonctionnaire doit prendre la décision de transférer ses droits à pension accumulés au sein du système national vers la Caisse des pensions de l’Union européenne (ci-après «CPUE») dans les dix ans suivant le début de son activité aux services des institutions de l’Union européenne. Cependant, ce n’est qu’au moment de son départ à la retraite que le fonctionnaire ayant effectué un transfert peut correctement mesurer la portée de son transfert éventuel, notamment en raison de la règle limitant le montant des pensions à 70 %. Cette règle crée donc une différence de traitement par rapport à un fonctionnaire qui aurait passé toute sa carrière au sein du système européen.

Ainsi, les dispositions attaquées sont illégales: la requérante devrait donc pouvoir opérer un choix éclairé sur le transfert de ses droits à pension nationaux vers le système européen au moment de prendre sa pension et non avant. Une interprétation contraire violerait le principe de non-discrimination.

2.	Deuxième moyen, tiré de la mise en cause de la responsabilité extracontractuelle et de l’existence d’un enrichissement sans cause au détriment de la requérante.

Lors du transfert des droits à pension de la requérante vers la CPUE, un mécanisme de conversion est mis en place. D’abord, l’administration nationale détermine un montant en capital (équivalent actuariel). Ensuite, la Commission européenne effectue son propre calcul afin de convertir l’équivalent actuariel en nombre d’années supplémentaires qui seront prises en compte pour le calcul du taux de pension du fonctionnaire lors de son départ à la retraite.

Toutefois, il a été constaté que lors de son départ à la retraite, la requérante n’a pas reçu remboursement du pourcentage excédent celui prévu à l’article 77 du statut, alors que ce pourcentage excédentaire provient de cotisations versées au régime de pension belge, qui ont été transférées par voie de capitalisation à la CPUE, et dont il ne sera pas tenu compte pour l’établissement de la pension à laquelle la requérante avait droit.

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/928/oj

ISSN 1977-0936 (electronic edition)