Droit européen — EUR-Lex

P7_TA(2013)0113 Système d'échange de quotas d'émission de gaz à effet de serre ***I Résolution législative du Parlement européen du 16 avril 2013 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil dérogeant temporairement à la directive 2003/87/CE du Parlement européen et du Conseil établissant un système d'échange de quotas d'émission de gaz à effet de serre dans la Communauté (COM(2012)0697 — C7-0385/2012 — 2012/0328(COD)) P7_TC1-COD(2012)0328 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 16 avril 2013 en vue de l’adoption de la décision n° …/2013/UE du Parlement européen et du Conseil dérogeant temporairement à la directive 2003/87/CE établissant un système d'échange de quotas d'émission de gaz à effet de serre dans la Communauté

Cette résolution législative du Parlement européen, adoptée en première lecture le 16 avril 2013, approuve une dérogation temporaire à la directive 2003/87/CE (SEQE-UE). Elle vise à reporter la mise aux enchères d'une partie des quotas d'émission de gaz à effet de serre (le "backloading") afin de remédier au déséquilibre du marché et de soutenir le prix du carbone. Pour le praticien français, ce texte constitue une étape procédurale clé dans la modification du système d'échange de quotas, impactant directement les obligations des exploitants d'installations soumises au SEQE.

16 avril 2013

Résolution législative du Parlement européen du 16 avril 2013 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion d'un accord de partenariat dans le secteur de la pêche entre l'Union européenne et la République de Maurice et au protocole fixant les possibilités de pêche et la contrepartie financière prévues par l'accord (13501/2012 — C7-0007/2013 — 2012/0215(NLE))

Le Parlement européen approuve la conclusion d'un accord de partenariat dans le secteur de la pêche avec la République de Maurice, fixant les possibilités de pêche pour les navires de l'UE dans les eaux mauriciennes et la contrepartie financière correspondante. Ce texte autorise la mise en œuvre du protocole, qui définit les conditions techniques et financières de l'accès aux ressources halieutiques, dans le cadre de la politique commune de la pêche.

16 avril 2013

P7_TA(2013)0104 Captures accidentelles de cétacés ***I Résolution législative du Parlement européen du 16 avril 2013 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 812/2004 du Conseil établissant des mesures relatives aux captures accidentelles de cétacés dans les pêcheries et modifiant le règlement (CE) n° 88/98 (COM(2012)0447 — C7-0213/2012 — 2012/0216(COD)) P7_TC1-COD(2012)0216 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 16 avril 2013 en vue de l’adoption du règlement (UE) n° …/2013 du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 812/2004 du Conseil établissant des mesures relatives aux captures accidentelles de cétacés dans les pêcheries et modifiant le règlement (CE) n° 88/98

Le Parlement européen a adopté en première lecture, le 16 avril 2013, une position visant à modifier le règlement (CE) n° 812/2004 sur les captures accidentelles de cétacés. Ce texte actualise les mesures techniques et les obligations de déclaration pour les pêcheurs, notamment en ce qui concerne l'utilisation de dispositifs acoustiques de dissuasion (pingers) et les zones à risque. Pour un professionnel du droit français, cette résolution législative prépare l'adoption d'un règlement européen qui renforce la protection des cétacés dans les eaux de l'UE, avec des implications directes sur les pratiques de pêche et les contrôles administratifs.

16 avril 2013

P7_TA(2013)0103 Agence européenne chargée de la sécurité des réseaux et de l'information (ENISA) ***I Résolution législative du Parlement européen du 16 avril 2013 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant l'Agence européenne chargée de la sécurité des réseaux et de l'information (ENISA) (COM(2010)0521 — C7-0302/2010 — 2010/0275(COD)) P7_TC1-COD(2010)0275 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 16 avril 2013 en vue de l’adoption du règlement (UE) n° …/2013 du Parlement européen et du Conseil concernant l'Agence européenne chargée de la sécurité des réseaux et de l'information (ENISA) et abrogeant le règlement (CE) n° 460/2004

Cette résolution législative du Parlement européen, adoptée en première lecture le 16 avril 2013, approuve la proposition de règlement visant à renouveler et à renforcer le mandat de l'Agence européenne chargée de la sécurité des réseaux et de l'information (ENISA). Le texte fixe le cadre juridique de l'Agence pour une période déterminée, en élargissant ses missions pour mieux accompagner les États membres et les institutions européennes face aux cybermenaces. Il abroge le règlement (CE) n° 460/2004, marquant une étape clé dans la consolidation de la cybersécurité au niveau de l'Union européenne.

16 avril 2013

Décision du Parlement européen du 16 avril 2013 concernant une égalité des voix lors du vote relatif à une intervention dans une procédure judiciaire (interprétation de l'article 159, paragraphe 3, du règlement)

Cette décision du Parlement européen interprète l'article 159, paragraphe 3, de son règlement intérieur, précisant qu'en cas d'égalité des voix lors d'un vote sur une intervention dans une procédure judiciaire, la proposition est considérée comme rejetée. Cette interprétation clarifie les règles de vote applicables aux décisions du Parlement relatives à sa participation aux contentieux devant les juridictions de l'Union européenne.

16 avril 2013

Décision du Parlement européen du 16 avril 2013 sur la demande de levée de l'immunité d'Ewald Stadler (2012/2239(IMM))

Le Parlement européen a décidé de lever l'immunité parlementaire d'Ewald Stadler, député autrichien, dans le cadre d'une procédure judiciaire engagée contre lui pour des propos tenus en dehors du cadre de ses fonctions parlementaires. Cette décision confirme que l'immunité ne couvre pas les opinions exprimées en dehors de l'exercice du mandat, et qu'elle peut être levée lorsqu'il n'existe pas de soupçon de *fumus persecutionis* (intention de nuire à l'activité politique du député). Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre les critères stricts de l'article 8 du Protocole sur les privilèges et immunités de l'UE, applicable aux eurodéputés.

16 avril 2013

Décision du Parlement européen du 16 avril 2013 sur la demande de levée de l'immunité de Jürgen Creutzmann (2013/2016(IMM))

Le Parlement européen a décidé de lever l'immunité parlementaire de Jürgen Creutzmann, député européen, à la demande des autorités judiciaires allemandes. Cette décision, prise en application de l'article 8 du Protocole sur les privilèges et immunités, permet la poursuite d'une procédure pénale engagée contre lui pour des faits antérieurs à son mandat. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre la procédure de levée d'immunité parlementaire européenne et son articulation avec les poursuites nationales.

16 avril 2013

Décision du Parlement européen du 16 avril 2013 sur la demande de levée de l'immunité de Hans-Peter Martin (2012/2326(IMM))

Le Parlement européen a levé l'immunité parlementaire de Hans-Peter Martin, député européen, à la demande des autorités judiciaires autrichiennes dans le cadre d'une procédure pénale. Cette décision, fondée sur l'article 9 du Protocole sur les privilèges et immunités de l'Union européenne, autorise la poursuite de l'action en justice en Autriche pour des faits non couverts par l'immunité fonctionnelle. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre la procédure de levée d'immunité au sein du Parlement européen et les limites de la protection accordée aux eurodéputés.

16 avril 2013

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS Stratégie de l'UE relative à l'adaptation au changement climatique

Cette communication de la Commission présente la stratégie de l'Union européenne visant à renforcer la résilience face aux impacts inévitables du changement climatique. Elle encourage les États membres à adopter des plans d'adaptation nationaux, à intégrer l'adaptation dans les politiques sectorielles (agriculture, infrastructures, santé) et à promouvoir des solutions fondées sur la nature. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure des obligations réglementaires et des critères de conditionnalité pour l'accès aux financements européens, notamment dans le cadre de la PAC et des fonds structurels.

16 avril 2013

LIVRE VERT sur les assurances contre les catastrophes d'origine naturelle et humaine

Ce Livre Vert de la Commission européenne lance une consultation publique sur le rôle du marché de l'assurance face aux catastrophes naturelles et humaines dans l'UE. Il examine les obstacles à la pénétration de ces assurances, les défaillances potentielles du marché et les options pour améliorer la résilience financière, notamment via des partenariats public-privé ou des mécanismes paneuropéens. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure d'éventuelles évolutions législatives ou réglementaires impactant le régime d'indemnisation des catastrophes naturelles (loi Barnier) et le cadre des risques émergents.

16 avril 2013

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL ANCIENNE RÉPUBLIQUE YOUGOSLAVE DE MACÉDOINE: MISE EN ŒUVRE DES RÉFORMES DANS LE CADRE DU DIALOGUE DE HAUT NIVEAU SUR L'ADHÉSION ET PROMOTION DES RELATIONS DE BON VOISINAGE

Ce rapport de la Commission évalue les progrès de l'ancienne République yougoslave de Macédoine dans la mise en œuvre des réformes clés, notamment dans les domaines de l'État de droit et de l'administration publique, dans le cadre du dialogue de haut niveau sur l'adhésion à l'UE. Il examine également les efforts déployés pour promouvoir les relations de bon voisinage, condition essentielle du processus d'élargissement. Pour un professionnel du droit français, ce document offre un aperçu des critères politiques et juridiques que doit remplir un État candidat, et illustre l'importance des réformes judiciaires et de la lutte contre la corruption dans la perspective d'une adhésion.

16 avril 2013

P7_TA(2013)0114 Établissements de crédit et surveillance prudentielle ***I Résolution législative du Parlement européen du 16 avril 2013 sur la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil concernant l'accès à l'activité des établissements de crédit et la surveillance prudentielle des établissements de crédit et des entreprises d'investissement et modifiant la directive 2002/87/CE du Parlement européen et du Conseil relative à la surveillance complémentaire des établissements de crédit, des entreprises d'assurance et des entreprises d'investissement appartenant à un conglomérat financier (COM(2011)0453 — C7-0210/2011 — 2011/0203(COD)) P7_TC1-COD(2011)0203 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 16 avril 2013 en vue de l’adoption de la directive 2013/…/UE du Parlement européen et du Conseil concernant l'accès à l'activité des établissements de crédit et la surveillance prudentielle des établissements de crédit et des entreprises d'investissement, modifiant la directive 2002/87/CE et abrogeant les directives 2006/48/CE et 2006/49/CE

Cette résolution législative du Parlement européen approuve en première lecture la proposition de directive CRD IV, qui refond les règles prudentielles applicables aux établissements de crédit et aux entreprises d'investissement. Le texte transpose dans le droit de l'Union les accords de Bâle III, en renforçant les exigences de fonds propres, de liquidité et de levier, et modifie la directive sur les conglomérats financiers (2002/87/CE). Pour le professionnel du droit français, ce texte constitue la base de la transposition des nouvelles normes prudentielles européennes dans le code monétaire et financier.

16 avril 2013

P7_TA(2013)0116 Services d'assistance en escale dans les aéroports de l'Union ***I Résolution législative du Parlement européen du 16 avril 2013 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil sur les services d’assistance en escale dans les aéroports de l’Union et abrogeant la directive 96/67/CE du Conseil (COM(2011)0824 — C7-0457/2011 — 2011/0397(COD)) P7_TC1-COD(2011)0397 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 16 avril 2013 en vue de l’adoption du règlement (UE) n° …/2013 du Parlement européen et du Conseil sur les services d’assistance en escale dans les aéroports de l’Union et abrogeant la directive 96/67/CE du ConseilTexte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Cette résolution législative du Parlement européen, adoptée en première lecture le 16 avril 2013, approuve une proposition de règlement visant à refondre et à renforcer le cadre juridique des services d'assistance en escale dans les aéroports de l'Union européenne, en abrogeant la directive 96/67/CE. Le texte a pour objectif d'harmoniser et de libéraliser davantage l'accès au marché de ces services (tels que le handling bagages, le nettoyage ou le ravitaillement), tout en maintenant des exigences de qualité, de sécurité et de transparence. Pour le professionnel du droit français, ce texte est pertinent car il impose des règles communes sur l'organisation des aéroports, la sélection des prestataires et la protection des droits des travailleurs, affectant directement la régulation du secteur aéroportuaire en France.

16 avril 2013

Résolution du Parlement européen du 16 avril 2013 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil concernant la mobilisation du Fonds européen d'ajustement à la mondialisation, conformément au point 28 de l'accord interinstitutionnel du 17 mai 2006 entre le Parlement européen, le Conseil et la Commission sur la discipline budgétaire et la bonne gestion financière (demande EGF/2011/010 AT/Austria Tabak, présentée par l'Autriche) (COM(2013)0119 — C7-0059/2013 — 2013/2048(BUD))

Cette résolution du Parlement européen approuve la mobilisation du Fonds européen d'ajustement à la mondialisation (FEM) pour soutenir les travailleurs licenciés par l'entreprise autrichienne Austria Tabak. Le texte autorise le déblocage de fonds européens pour financer des mesures de reconversion professionnelle et d'aide à la réinsertion des salariés touchés par les restructurations liées à la mondialisation. Pour un professionnel du droit français, cet acte illustre la procédure budgétaire spécifique de mobilisation du FEM, nécessitant une décision conjointe du Parlement et du Conseil.

16 avril 2013

Recommandation de DÉCISION DU CONSEIL autorisant l'ouverture de négociations sur un réexamen de l'accord de la Commission économique pour l'Europe des Nations unies concernant l'adoption de prescriptions techniques uniformes applicables aux véhicules à roues, aux équipements et aux pièces susceptibles d'être montés ou utilisés sur un véhicule à roues et les conditions de reconnaissance réciproque des homologations délivrées conformément à ces prescriptions («accord révisé de 1958»)

Cette proposition de décision du Conseil vise à autoriser la Commission européenne à ouvrir des négociations au sein de la Commission économique pour l'Europe des Nations unies (CEE-ONU) pour réviser l'accord de 1958. L'objectif est de moderniser les règles techniques uniformes pour l'homologation des véhicules à roues et la reconnaissance mutuelle des homologations entre les parties contractantes. Pour un professionnel du droit français, ce texte prépare le cadre juridique permettant à l'UE de participer activement à l'harmonisation technique internationale des normes automobiles.

15 avril 2013

Acte préparatoire — 52013SC0108

15 avril 2013

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L’ANALYSE D’IMPACT accompagnant le document: Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 96/53/CE fixant, pour certains véhicules routiers circulant dans la Communauté, les dimensions maximales autorisées en trafic national et international et les poids maximaux autorisés en trafic international

Ce document de travail de la Commission résume l'analyse d'impact accompagnant la proposition de révision de la directive 96/53/CE. Il évalue les options visant à modifier les règles sur les dimensions et poids maximaux des poids lourds, notamment pour favoriser l'utilisation de véhicules plus longs et plus lourds (mégacamions) et améliorer l'aérodynamisme. Pour un professionnel du droit français, ce texte expose les fondements économiques et environnementaux justifiant une harmonisation des normes, ce qui pourrait impacter la réglementation nationale des transports routiers.

15 avril 2013

Avis institutionnel — 52013AB0027

15 avril 2013

PROJET DE BUDGET RECTIFICATIF N° 3 AU BUDGET GÉNÉRAL 2013 ÉTAT GÉNÉRAL DES RECETTES

Ce projet de budget rectificatif n°3 pour 2013 vise à ajuster le budget général de l'Union européenne en révisant les prévisions de recettes, notamment en actualisant les contributions des États membres fondées sur le RNB et la TVA. Pour un professionnel du droit français, ce texte expose les modifications comptables et financières nécessaires pour équilibrer le budget européen, ce qui a un impact direct sur le calcul de la contribution financière de la France au budget de l'UE. Il s'agit d'un acte préparatoire de la Commission qui n'a pas encore force exécutoire.

15 avril 2013

PROJET DE BUDGET RECTIFICATIF N° 3/2013

15 avril 2013