Droit européen — EUR-Lex

Affaire C-180/14: Arrêt de la Cour (neuvième chambre) du 23 décembre 2015 — Commission européenne/République hellénique (Manquement d’État — Directive 2003/88/CE — Aménagement du temps de travail — Repos journalier — Repos hebdomadaire — Durée maximale hebdomadaire de travail)

La Cour de justice de l'Union européenne a condamné la Grèce pour manquement à ses obligations au titre de la directive 2003/88/CE concernant l'aménagement du temps de travail. L'arrêt précise que l'État membre n'a pas garanti le respect des droits fondamentaux des travailleurs, notamment le repos journalier, le repos hebdomadaire et la durée maximale hebdomadaire de travail, en raison d'une transposition et d'une application insuffisantes de la directive. Cette décision rappelle aux États membres leur obligation de mettre en œuvre effectivement les règles européennes en matière de temps de travail, sous peine de sanctions.

23 décembre 2015

Affaire C-293/14: Arrêt de la Cour (première chambre) du 23 décembre 2015 (demande de décision préjudicielle du Oberster Gerichtshof — Autriche) — Gebhart Hiebler/Walter Schlagbauer (Renvoi préjudiciel — Directive 2006/123/CE — Champ d’application ratione materiae — Activités participant à l’exercice de l’autorité publique — Profession de ramoneur — Missions relevant de la «police du feu» — Limitation territoriale de l’agrément professionnel — Service d’intérêt économique général — Nécessité — Proportionnalité)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la directive 2006/123/CE relative aux services dans le marché intérieur s'applique à la profession de ramoneur, même lorsque celle-ci exerce des missions de police du feu, ces dernières n'étant pas couvertes par l'exception de l'exercice de l'autorité publique. Elle a précisé que des limitations territoriales à l'agrément professionnel, comme l'obligation de résider dans une zone déterminée, constituent une restriction à la liberté d'établissement, qui doit être justifiée par une raison impérieuse d'intérêt général et respecter le principe de proportionnalité. En l'espèce, la Cour a estimé que de telles restrictions ne sont pas proportionnées si elles vont au-delà de ce qui est nécessaire pour atteindre l'objectif de protection contre les incendies.

23 décembre 2015

Affaire C-297/14: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 23 décembre 2015 (demande de décision préjudicielle du Bundesgerichtshof — Allemagne) — Rüdiger Hobohm/Benedikt Kampik Ltd & Co. KG, Benedikt Aloysius Kampik, Mar Mediterraneo Werbe- und Vertriebsgesellschaft für Immobilien SL (Renvoi préjudiciel — Coopération judiciaire en matière civile et commerciale — Règlement (CE) n° 44/2001 — Compétence judiciaire en matière de contrats conclus par les consommateurs — Articles 15, paragraphe 1, sous c), et 16, paragraphe 1 — Notion d’activité commerciale ou professionnelle «dirigée vers» l’État membre du domicile du consommateur — Contrat de gestion d’affaires servant à la réalisation de l’objectif économique poursuivi au moyen d’un contrat de courtage conclu auparavant dans l’exercice d’une activité commerciale ou professionnelle «dirigée vers» l’État membre du domicile du consommateur — Lien étroit)

Dans l'affaire C-297/14, la Cour de justice de l'Union européenne précise la notion d'activité "dirigée vers" l'État membre du consommateur au sens du règlement Bruxelles I (n° 44/2001). Elle juge que la compétence protectrice du consommateur s'étend à un contrat de gestion d'affaires accessoire, dès lors qu'il est étroitement lié à un contrat de courtage préalable conclu dans le cadre d'une activité professionnelle dirigée vers l'État du domicile du consommateur. Ainsi, le consommateur peut attraire le professionnel devant les juridictions de son propre État membre pour l'ensemble des relations contractuelles formant une unité économique.

23 décembre 2015

Affaire C-333/14: Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 23 décembre 2015 (demande de décision préjudicielle de la Court of Session (Scotland) — Royaume-Uni) — Scotch Whisky Association e.a./The Lord Advocate, The Advocate General for Scotland (Renvoi préjudiciel — Organisation commune des marchés des produits agricoles — Règlement (UE) n° 1308/2013 — Libre circulation des marchandises — Article 34 TFUE — Restrictions quantitatives — Mesures d’effet équivalent — Prix minimal des boissons alcooliques calculé sur la base de la quantité d’alcool dans le produit — Justification — Article 36 TFUE — Protection de la santé et de la vie des personnes — Appréciation par la juridiction nationale)

Dans l'arrêt C-333/14 du 23 décembre 2015, la Cour de justice de l'Union européenne, saisie par la Court of Session (Écosse), a jugé qu'une réglementation nationale fixant un prix minimal pour les boissons alcooliques, calculé en fonction de leur teneur en alcool, constitue une mesure d'effet équivalent à une restriction quantitative au sens de l'article 34 TFUE. Cette mesure peut toutefois être justifiée par des objectifs de protection de la santé publique au titre de l'article 36 TFUE, à condition qu'elle soit proportionnée et n'aille pas au-delà de ce qui est nécessaire pour atteindre cet objectif, appréciation qu'il incombe à la juridiction nationale de réaliser.

23 décembre 2015

Affaire C-595/14: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 23 décembre 2015 — Parlement européen/Conseil de l'Union européenne (Recours en annulation — Remplacement en cours d’instance de la décision attaquée — Objet du recours — Coopération policière et judiciaire en matière pénale — Soumission d’une nouvelle substance psychoactive à des mesures de contrôle — Cadre juridique applicable à la suite de l’entrée en vigueur du traité de Lisbonne — Dispositions transitoires — Consultation du Parlement européen)

La Cour de justice annule la décision du Conseil soumettant une nouvelle substance psychoactive à des mesures de contrôle, car elle a été adoptée sur le fondement juridique erroné de l'ancien troisième pilier (coopération policière et judiciaire en matière pénale) après l'entrée en vigueur du traité de Lisbonne. L'arrêt précise que, en l'absence de dispositions transitoires applicables, le Parlement européen devait être consulté conformément aux nouvelles règles de l'article 83 TFUE, ce qui n'a pas été le cas. Cette décision clarifie le régime juridique applicable aux mesures de contrôle des nouvelles substances psychoactives et l'importance de la consultation du Parlement dans la procédure législative.

23 décembre 2015

Affaires jointes C-250/14 et C-289/14: Arrêt de la Cour (première chambre) du 23 décembre 2015 (demandes de décision préjudicielle du Conseil d'État — France) — Air France-KLM, anciennement Air France (C-250/14), Hop!-Brit Air SAS, anciennement Brit Air (C-289/14)/Ministère des Finances et des Comptes publics (Taxe sur la valeur ajoutée — Fait générateur et exigibilité — Transport aérien — Billet acheté mais non utilisé — Exécution de la prestation de transport — Délivrance du billet — Moment du versement de la taxe)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que, pour les billets d'avion achetés mais non utilisés, le fait générateur de la TVA est constitué par l'exécution effective du transport, et non par la simple délivrance du billet. Ainsi, la taxe n'est exigible qu'au moment où le transport est effectué, et non lors de l'achat du billet. Cette décision, rendue sur renvoi préjudiciel du Conseil d'État français, clarifie les règles de TVA applicables aux prestations de transport aérien en cas de non-utilisation du billet.

23 décembre 2015

Arrêt CJUE — 62014CC0358

23 décembre 2015

Affaire F-37/12: Arrêt du Tribunal de la fonction publique (Juge unique) du 18 décembre 2015 – De Nicola/BEI (Fonction publique — Personnel de la BEI — Harcèlement moral — Procédure d’enquête — Rapport du comité d’enquête — Définition erronée du harcèlement moral — Décision du président de la BEI de ne pas donner suite à la plainte — Annulation — Recours en indemnité)

L'arrêt du Tribunal de la fonction publique de l'UE (affaire F-37/12) annule la décision du président de la BEI de ne pas donner suite à une plainte pour harcèlement moral, en raison d'une définition erronée de cette notion par le comité d'enquête. Il précise les obligations procédurales de la BEI en matière d'enquête interne et ouvre un droit à réparation pour le fonctionnaire victime. Cette décision rappelle aux institutions européennes et aux employeurs publics la nécessité de respecter strictement la définition juridique du harcèlement moral et les garanties procédurales applicables.

18 décembre 2015

Arrêt du Tribunal de la fonction publique du 18 décembre 2015.#Carlo De Nicola contre Banque européenne d'investissement.#Fonction publique – Personnel de la BEI – Évaluation – Nouveau rapport d’évaluation 2007 – Illégalité de la décision du comité de recours – Refus de promotion – Non-lieu à statuer.#Affaire F-82/12.

Le Tribunal de la fonction publique de l'UE statue sur le recours d'un agent de la BEI contestant son rapport d'évaluation 2007 et le refus de promotion subséquent. Il constate l'illégalité de la décision du comité de recours interne, mais prononce un non-lieu à statuer sur la demande d'annulation du nouveau rapport d'évaluation, celui-ci ayant été remplacé. L'arrêt précise les limites du contrôle juridictionnel sur les appréciations portées par les organes de recours internes des institutions financières européennes.

18 décembre 2015

Jurisprudence CJUE — 62011FJ0045

18 décembre 2015

Affaire F-128/11: Ordonnance du Tribunal de la fonction publique (Juge unique) du 18 décembre 2015 – De Nicola/BEI (Fonction publique — Personnel de la BEI — Évaluation — Rapport d’évaluation 2010 — Contestation — Procédures internes — Conditions — Désistement — Recours — Intérêt à agir — Absence — Délai raisonnable — Non-respect — Irrecevabilité manifeste)

Cette ordonnance du Tribunal de la fonction publique de l'UE déclare irrecevable le recours introduit par un agent de la BEI contestant son rapport d'évaluation 2010. L'irrecevabilité est fondée sur trois motifs cumulatifs : l'absence d'intérêt à agir après désistement des procédures internes, le non-respect du délai raisonnable pour saisir le juge, et le défaut d'épuisement des voies de recours internes préalables. Cette décision rappelle aux professionnels du droit français l'importance du respect strict des procédures précontentieuses et des délais dans le contentieux de la fonction publique européenne.

18 décembre 2015

Affaire F-82/12: Arrêt du Tribunal de la fonction publique (Juge unique) du 18 décembre 2015 – De Nicola/BEI (Fonction publique — Personnel de la BEI — Évaluation — Nouveau rapport d’évaluation 2007 — Illégalité de la décision du comité de recours — Refus de promotion — Non-lieu à statuer)

L'arrêt du Tribunal de la fonction publique de l'UE du 18 décembre 2015 (affaire F-82/12, De Nicola/BEI) statue sur le contentieux individuel relatif à l'évaluation et au refus de promotion d'un agent de la Banque européenne d'investissement (BEI). Le juge a constaté un non-lieu à statuer après avoir relevé l'illégalité de la décision du comité de recours interne, ce qui clarifie les conditions de recevabilité et l'office du juge en matière de contrôle des actes préparatoires à la promotion dans les institutions européennes.

18 décembre 2015

Arrêt du Tribunal de la fonction publique du 18 décembre 2015.#Carlo De Nicola contre Banque européenne d'investissement.#Fonction publique – Personnel de la BEI – Harcèlement moral – Procédure d’enquête – Rapport du comité d’enquête – Définition erronée du harcèlement moral – Décision du président de la BEI de ne pas donner suite à la plainte – Annulation – Recours en indemnité.#Affaire F-37/12.

Le Tribunal de la fonction publique de l'Union européenne annule la décision du président de la Banque européenne d'investissement (BEI) de ne pas donner suite à la plainte pour harcèlement moral déposée par M. De Nicola, au motif que le comité d'enquête a appliqué une définition erronée du harcèlement moral. Cette annulation ouvre droit à un recours en indemnité pour le fonctionnaire concerné.

18 décembre 2015

Affaire F-55/13: Arrêt du Tribunal de la fonction publique (Juge unique) du 18 décembre 2015 – De Nicola/BEI (Fonction publique — Personnel de la BEI — Évaluation — Rapport d’évaluation 2011 — Illégalité de la décision du comité de recours — Non-lieu à statuer)

L'arrêt du Tribunal de la fonction publique de l'UE dans l'affaire F-55/13 (De Nicola/BEI) porte sur un recours d'un agent de la Banque européenne d'investissement (BEI) contestant son rapport d'évaluation pour l'année 2011. Le Tribunal a constaté l'illégalité de la décision du comité de recours interne de la BEI, mais a prononcé un non-lieu à statuer, estimant que le recours était devenu sans objet en raison de l'adoption d'une nouvelle décision par l'administration. Cette décision rappelle l'importance du contrôle juridictionnel sur les procédures d'évaluation des institutions européennes et les limites du contentieux lorsque l'acte attaqué a été remplacé.

18 décembre 2015

Affaire F-104/13: Arrêt du Tribunal de la fonction publique (Juge unique) du 18 décembre 2015 – De Nicola/BEI (Fonction publique — Personnel de la BEI — Harcèlement moral — Procédure d’enquête — Rapport du comité d’enquête — Définition erronée du harcèlement moral — Décision du président de la BEI de ne pas donner suite à la plainte — Annulation — Recours en indemnité)

L'arrêt du Tribunal de la fonction publique de l'UE annule la décision du président de la BEI de ne pas donner suite à une plainte pour harcèlement moral, au motif que le comité d'enquête avait appliqué une définition erronée du harcèlement. Cette décision précise les obligations procédurales des institutions européennes en matière d'enquête interne et rappelle que l'erreur de qualification juridique du harcèlement vicie la procédure, ouvrant droit à réparation pour le fonctionnaire concerné.

18 décembre 2015

Arrêt du Tribunal de la fonction publique du 18 décembre 2015.#Carlo De Nicola contre Banque européenne d'investissement.#Fonction publique – Personnel de la BEI – Évaluation – Rapport d’évaluation 2011 – Illégalité de la décision du comité de recours – Non-lieu à statuer.#Affaire F-55/13.

Le Tribunal de la fonction publique de l'UE a jugé irrecevable le recours de M. De Nicola contre son rapport d'évaluation 2011 à la BEI, en raison d'un non-lieu à statuer. La décision du comité de recours interne ayant été annulée pour illégalité, la procédure contentieuse est devenue sans objet. Cette affaire rappelle l'importance de la régularité des procédures internes de recours dans les institutions européennes.

18 décembre 2015

Arrêt du Tribunal de la fonction publique du 18 décembre 2015.#Carlo De Nicola contre Banque européenne d'investissement.#Fonction publique – Personnel de la BEI – Harcèlement moral – Procédure d’enquête – Rapport du comité d’enquête – Définition erronée du harcèlement moral – Décision du président de la BEI de ne pas donner suite à la plainte – Annulation – Recours en indemnité.#Affaire F-104/13.

Cet arrêt du Tribunal de la fonction publique de l'UE annule la décision du président de la Banque européenne d'investissement (BEI) de ne pas donner suite à une plainte pour harcèlement moral, au motif que le comité d'enquête avait retenu une définition erronée du harcèlement moral. Il précise les critères de qualification du harcèlement moral dans le cadre du personnel de la BEI et ouvre un droit à réparation pour le préjudice subi.

18 décembre 2015

Affaire F-45/11: Arrêt du Tribunal de la fonction publique (Juge unique) du 18 décembre 2015 – De Nicola/BEI (Fonction publique — Personnel de la BEI — Évaluation — Rapport d’évaluation 2009 — Illégalité de la décision du comité de recours — Refus de promotion — Non-lieu à statuer)

L'arrêt du Tribunal de la fonction publique de l'UE du 18 décembre 2015 (affaire F-45/11, De Nicola/BEI) porte sur un litige individuel concernant l'évaluation et le refus de promotion d'un agent de la Banque européenne d'investissement (BEI). Le juge a constaté l'illégalité de la décision du comité de recours interne, mais a prononcé un non-lieu à statuer sur les demandes d'annulation du rapport d'évaluation 2009 et du refus de promotion, probablement en raison d'une perte d'objet ou d'une satisfaction donnée au requérant en cours d'instance. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt illustre les spécificités du contentieux de la fonction publique des institutions européennes, notamment le contrôle juridictionnel des procédures d'évaluation et de promotion de la BEI, distinct du droit de la fonction publique française.

18 décembre 2015

Jurisprudence CJUE — 62011FO0128(01)

18 décembre 2015

Affaire T-75/12: Arrêt du Tribunal du 18 novembre 2015 — Nu Air Polska/Commission («Dumping — Importations de certains compresseurs originaires de Chine — Refus partiel de remboursement des droits antidumping acquittés — Détermination du prix à l’exportation — Déduction des droits antidumping — Modulation des effets dans le temps d’une annulation»)

L'arrêt du Tribunal de l'UE dans l'affaire T-75/12 (Nu Air Polska/Commission) précise les modalités de calcul du prix à l'exportation dans le cadre du remboursement de droits antidumping, en validant la déduction de ces droits pour déterminer le prix à l'exportation reconstitué. Il confirme que la Commission peut refuser un remboursement partiel lorsque le prix à l'exportation n'a pas été supporté par l'importateur, et examine la possibilité de moduler dans le temps les effets d'une annulation pour préserver la sécurité juridique.

18 décembre 2015