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AccueilDroit européen

Droit européen — EUR-Lex

2 548textes du droit de l'Union européenne — Actes préparatoires — 2015.

2 548

Total documents

433 055

Avec texte intégral

275 757

Résumés IA

0

En vigueur

Grandes catégories

Législation

Règlement · Directive · Décision · Recommandation

87 451

Jurisprudence UE

Arrêt CJUE · Ordonnance · Conclusions

46 209

Textes consolidés

Versions consolidées des textes

28 550

Actes préparatoires

Propositions · Communications · Initiatives

83 367

Par année

202420232022202120202019201820172016201520142013
En vigueurAbrogé
Actes préparatoiresAnnée 2015Effacer tout
Communication52015XC0320(03)

Avis concernant une demande au titre de l’article 35 de la directive 2014/25/UE — Demande émanant d’une entité adjudicatrice

Cet avis de la Commission européenne concerne une demande d'exemption présentée par une entité adjudicatrice au titre de l'article 35 de la directive 2014/25/UE relative aux marchés publics dans les secteurs de l'eau, de l'énergie, des transports et des services postaux. Il vise à déterminer si une activité spécifique est directement exposée à la concurrence sur un marché libre d'accès, ce qui permettrait à l'entité de ne pas appliquer les procédures de passation des marchés prévues par cette directive. Pour un professionnel du droit français, cet avis clarifie les conditions dans lesquelles une entité peut être soustraite aux obligations de mise en concurrence, notamment dans les secteurs spéciaux.

20 mars 2015

Détail →
Communication52015XC0320(01)

Liste des États membres et de leurs autorités compétentes concernant l’article 15, paragraphe 2, l’article 17, paragraphe 8, et l’article 21, paragraphe 3, du règlement (CE) n °1005/2008 du Conseil

Cette communication de la Commission européenne publie la liste actualisée des États membres et de leurs autorités nationales compétentes pour la mise en œuvre des dispositions clés du règlement (CE) n° 1005/2008 établissant un système communautaire de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Elle identifie spécifiquement les autorités habilitées à délivrer les certificats de capture (article 15, paragraphe 2), à valider ces certificats (article 17, paragraphe 8) et à recevoir les notifications d'importation (article 21, paragraphe 3). Pour un professionnel du droit français, ce document est essentiel pour identifier l'autorité compétente en France (généralement la direction des pêches maritimes et de l'aquaculture) afin de garantir la conformité des opérations d'importation de produits de la pêche.

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Relations extérieures

Accord international · PESC · Traité

23 110

Autres

Budget · Avis · Résolution · Divers

164 368

20 mars 2015

Détail →
Communication52015XG0321(02)

Avis à l’attention des personnes concernées auxquelles s’appliquent les mesures restrictives prévues par le règlement (UE) n °270/2011 du Conseil concernant des mesures restrictives à l’encontre de certaines personnes, entités et organismes au regard de la situation en Égypte

Cet avis informe les personnes, entités et organismes inscrits sur la liste des mesures restrictives de l'UE concernant l'Égypte (règlement 270/2011) de leurs droits procéduraux, notamment la possibilité de présenter des observations au Conseil pour demander le réexamen de leur inscription. Il précise également les voies de recours disponibles devant le Tribunal de l'Union européenne contre ces mesures de gel de fonds et de ressources économiques.

19 mars 2015

Détail →
Initiative législative52014IE4461

Avis du Comité économique et social européen sur «Le rôle du développement durable et la participation de la société civile dans les accords d’investissement autonomes entre l’Union européenne et les pays tiers»

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) souligne la nécessité d'intégrer des clauses contraignantes de développement durable et de participation de la société civile dans les futurs accords d'investissement autonomes de l'UE avec les pays tiers. Il préconise que ces accords ne se limitent pas à la protection des investisseurs, mais incluent des mécanismes de suivi et de contrôle associant les partenaires sociaux et les organisations de la société civile. Pour le praticien français, ce texte annonce une évolution vers des accords d'investissement plus équilibrés, où le respect des normes environnementales et sociales devient un critère central de leur mise en œuvre.

19 mars 2015

Détail →
Communication52015XC0321(01)

Lignes directrices du 19 mars 2015 concernant les principes de bonnes pratiques de distribution des substances actives des médicaments à usage humain Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Ces lignes directrices de la Commission européenne, publiées le 19 mars 2015, établissent les principes et exigences de bonnes pratiques de distribution (BPD) spécifiques aux substances actives destinées aux médicaments à usage humain. Elles précisent les obligations des distributeurs en matière de qualité, de traçabilité et de sécurité de la chaîne d'approvisionnement, conformément à la directive 2001/83/CE. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour encadrer la conformité réglementaire des grossistes et fabricants dans la distribution de principes actifs, notamment en matière de documentation, d'audit des fournisseurs et de gestion des non-conformités.

19 mars 2015

Détail →
Communication52015XG0319(01)

Avis à l’attention d’une personne visée par les mesures restrictives prévues par la décision 2013/255/PESC du Conseil et par le règlement (UE) n °36/2012 du Conseil concernant des mesures restrictives en raison de la situation en Syrie

Cet avis informe une personne inscrite sur la liste des mesures restrictives de l'UE contre la Syrie des motifs de son maintien sur cette liste, conformément à la décision 2013/255/PESC et au règlement (UE) n° 36/2012. Il précise les droits de la personne concernée, notamment la possibilité de présenter des observations au Conseil et de contester la décision devant le Tribunal de l'Union européenne. Ce document constitue une formalité procédurale essentielle pour garantir le respect des droits de la défense dans le cadre du régime de sanctions.

19 mars 2015

Détail →
Proposition législative52015PC0133

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL concernant la présentation, au nom de l'Union européenne, d'une proposition d'inscription de substances chimiques supplémentaires à l'annexe A de la convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants

Cette proposition de décision du Conseil vise à autoriser l'Union européenne à présenter, au nom de ses États membres, une proposition d'inscription de nouvelles substances chimiques à l'annexe A de la convention de Stockholm. L'objectif est d'étendre la liste des polluants organiques persistants (POP) soumis à une élimination mondiale, renforçant ainsi la protection de l'environnement et de la santé humaine. Pour un professionnel du droit français, ce texte prépare l'engagement de l'UE dans un processus multilatéral contraignant, qui imposera des obligations de réduction et d'interdiction de ces substances sur le territoire national.

19 mars 2015

Détail →
Communication52015XC0321(02)

Lignes directrices du 19 mars 2015 relatives à l’évaluation formalisée du risque visant à déterminer les bonnes pratiques de fabrication appropriées pour les excipients utilisés dans les médicaments à usage humain Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Ces lignes directrices de la Commission européenne établissent un cadre d’évaluation formalisée du risque pour déterminer les bonnes pratiques de fabrication (BPF) applicables aux excipients des médicaments à usage humain. Elles imposent aux fabricants de médicaments de classer les excipients selon leur risque (source, usage, chaîne d’approvisionnement) et de mettre en œuvre des mesures de contrôle proportionnées, conformément à l’article 46, paragraphe 1, de la directive 2001/83/CE. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise les obligations réglementaires en matière de qualité pharmaceutique et de responsabilité des titulaires d’AMM, en harmonisant les pratiques d’audit et de certification des fournisseurs d’excipients.

19 mars 2015

Détail →
Proposition législative52015PC0137

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la position à adopter, au nom de l’Union européenne, lors de la septième conférence des Parties à la convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants, en ce qui concerne les propositions de modification des annexes A, B et C

Cette proposition de décision du Conseil vise à définir la position que l'Union européenne devra défendre lors de la septième conférence des Parties à la convention de Stockholm. Elle porte sur l'inscription de nouvelles substances (comme le dicofol et l'acide perfluorooctanoïque, ses sels et composés apparentés) dans les annexes A, B ou C de la convention, afin d'en interdire ou restreindre la production et l'utilisation. Pour un professionnel du droit français, ce texte prépare l'alignement du droit de l'UE sur les futures obligations internationales en matière de polluants organiques persistants.

19 mars 2015

Détail →
Communication52015XC0319(02)

Publication d’une demande en application de l’article 50, paragraphe 2, point a), du règlement (UE) n °1151/2012 du Parlement européen et du Conseil relatif aux systèmes de qualité applicables aux produits agricoles et aux denrées alimentaires

Cette communication publie une demande d'enregistrement en tant qu'indication géographique protégée (IGP) pour un produit agricole ou une denrée alimentaire, conformément au règlement (UE) n°1151/2012. Elle ouvre une période d'opposition de trois mois permettant aux États membres et aux tiers intéressés de contester l'enregistrement. Pour un professionnel du droit français, ce document constitue une étape procédurale clé dans la protection des appellations d'origine et des indications géographiques au sein de l'Union européenne.

19 mars 2015

Détail →
Initiative législative52014IE5752

Avis du Comité économique et social européen sur «Les îles intelligentes» (avis d’initiative)

Le Comité économique et social européen propose, dans cet avis d'initiative, une stratégie pour le développement des îles intelligentes, visant à surmonter leur isolement et leurs vulnérabilités spécifiques. Il préconise l'utilisation des technologies numériques et de solutions innovantes dans les domaines de l'énergie, des transports et du tourisme, tout en insistant sur la nécessité d'un financement européen dédié et d'une approche participative incluant les acteurs locaux. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une source de soft law pouvant influencer les futures politiques de cohésion et les programmes de financement de l'UE applicables aux territoires insulaires français.

19 mars 2015

Détail →
Avis institutionnel52014AE7287

Avis du Comité économique et social européen sur la «Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, à la Banque centrale européenne, au Comité économique et social européen, au Comité des régions et à la Banque européenne d’investissement — Un plan d’investissement pour l’Europe» [COM(2014) 903 final] et la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil sur le Fonds européen pour les investissements stratégiques et modifiant les règlements (UE) no 1291/2013 et (UE) no 1316/2013» [COM(2015) 10 final — 2015/0009 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) approuve le plan d'investissement pour l'Europe (plan Juncker) et la création du Fonds européen pour les investissements stratégiques (FEIS). Il souligne la nécessité de cibler les projets à forte valeur ajoutée européenne, de garantir l'additionnalité des financements et de veiller à une gouvernance transparente, tout en insistant sur l'importance de l'implication des partenaires sociaux et des collectivités territoriales.

19 mars 2015

Détail →
Avis institutionnel52014AE7288

Avis du Comité économique et social européen sur la «Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, à la Banque centrale européenne, au Comité économique et social européen et au Comité des régions — Réexamen de la gouvernance économique — Rapport sur l’application des règlements (UE) no 1173/2011, (UE) no 1174/2011, (UE) no 1175/2011, (UE) no 1176/2011, (UE) no 1177/2011, (UE) no 472/2013 et (UE) no 473/2013» [COM(2014) 905 final]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) évalue la mise en œuvre du « six-pack » et du « two-pack », les textes législatifs renforçant la gouvernance économique de l'UE après la crise de la zone euro. Le CESE y formule des recommandations pour améliorer l'efficacité, la légitimité démocratique et l'appropriation sociale de ce cadre de surveillance budgétaire et macroéconomique, en insistant sur la nécessité d'une plus grande implication des partenaires sociaux et des parlements nationaux. Pour un professionnel du droit français, ce document offre une analyse critique de la pratique du Semestre européen et des mécanismes de coordination des politiques économiques, éclairant les enjeux de leur application en droit interne.

19 mars 2015

Détail →
Communication52016XX0226(01)

Avis du comité consultatif en matière de concentrations rendu lors de sa réunion du 18 mars 2015 au sujet d’un projet de décision dans l’affaire M.7265 — Zimmer/Biomet — Rapporteur: Pologne

Le comité consultatif en matière de concentrations approuve à l'unanimité le projet de décision de la Commission européenne dans l'affaire Zimmer/Biomet, estimant que l'opération de concentration, telle que modifiée par les engagements proposés, n'est pas susceptible d'entraver de manière significative une concurrence effective sur le marché intérieur. Cet avis confirme la compatibilité de l'acquisition de Biomet par Zimmer avec le règlement européen sur les concentrations, sous réserve du respect des remèdes comportementaux et structurels soumis.

18 mars 2015

Détail →
Acte préparatoire52015DC0136

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur la transparence fiscale pour lutter contre la fraude et l'évasion fiscales

Cette communication de la Commission propose un ensemble de mesures visant à renforcer la transparence fiscale au sein de l'Union européenne, notamment par l'échange automatique d'informations sur les rescrits fiscaux transfrontières et les déclarations pays par pays des grandes entreprises. Elle s'inscrit dans le cadre de la lutte contre les pratiques de planification fiscale agressive et l'évasion fiscale, en imposant une plus grande transparence aux États membres et aux multinationales. Pour un professionnel du droit français, ce texte annonce des obligations déclaratives renforcées et une coopération administrative accrue entre autorités fiscales.

18 mars 2015

Détail →
Initiative législative52014IE6650

Avis du Comité économique et social européen sur «La coopération européenne en matière de réseaux énergétiques» (avis d’initiative)

Cet avis d'initiative du CESE préconise une approche intégrée et coordonnée au niveau européen pour le développement des réseaux énergétiques, en insistant sur l'interconnexion, la modernisation des infrastructures et l'intégration des énergies renouvelables. Il souligne la nécessité d'une gouvernance renforcée et d'un cadre réglementaire stable pour sécuriser les investissements et atteindre les objectifs climatiques de l'UE. Pour un professionnel du droit français, ce texte offre une vision prospective et non contraignante des orientations politiques et des défis juridiques à anticiper dans la régulation des réseaux, notamment en matière de planification transfrontalière et de financement.

18 mars 2015

Détail →
Acte préparatoire52015DC0131

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL Rapport annuel sur l’application de la partie IV de l’accord d’association UE - Amérique centrale

Ce rapport annuel de la Commission évalue la mise en œuvre de la partie IV de l'accord d'association UE-Amérique centrale, relative au volet commercial. Il dresse un bilan de l'application des dispositions commerciales par les parties, identifiant les progrès réalisés et les difficultés rencontrées. Pour un professionnel du droit français, ce document sert d'indicateur de l'effectivité des engagements conventionnels et des éventuels obstacles juridiques ou pratiques à l'accès aux marchés centraméricains.

18 mars 2015

Détail →
Communication52015XC0318(01)

Résumé des décisions de la Commission relatives aux autorisations de mise sur le marché en vue de l’utilisation et/ou aux autorisations d’utilisation de substances énumérées à l’annexe XIV du règlement (CE) n °1907/2006 du Parlement européen et du Conseil concernant l’enregistrement, l’évaluation et l’autorisation des substances chimiques, ainsi que les restrictions applicables à ces substances (REACH) [Publié conformément à l’article 64, paragraphe 9, du règlement (CE) n °1907/2006] Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Cette communication de la Commission européenne publie un résumé des décisions d'autorisation accordées pour l'utilisation de substances extrêmement préoccupantes (SVHC) inscrites à l'annexe XIV du règlement REACH. Elle informe les professionnels des autorisations délivrées, conformément à l'article 64, paragraphe 9 du règlement, en précisant les substances, les utilisateurs et les conditions associées. Ce document est essentiel pour les acteurs du droit français intervenant dans le domaine des substances chimiques, car il clarifie les dérogations accordées au principe d'autorisation obligatoire.

18 mars 2015

Détail →
Avis institutionnel52015AE1246

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) no 1304/2013 du Parlement européen et du Conseil relatif au Fonds social européen afin d’augmenter le montant du préfinancement initial versé aux programmes opérationnels soutenus par l’initiative pour l’emploi des jeunes» [COM(2015) 46 final]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient la proposition de la Commission visant à augmenter le montant du préfinancement initial versé aux programmes opérationnels soutenus par l'Initiative pour l'emploi des jeunes (IEJ). L'objectif est d'accélérer la mise en œuvre des mesures en faveur des jeunes NEET (ni en emploi, ni en études, ni en formation) en améliorant la trésorerie des États membres. Le CESE approuve cette modification du règlement (UE) n° 1304/2013, la jugeant nécessaire pour renforcer l'efficacité de l'IEJ.

18 mars 2015

Détail →
Avis institutionnel52015AE0987

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil portant protection contre les effets de l’application extraterritoriale d’une législation adoptée par un pays tiers, ainsi que des actions fondées sur elle ou en découlant (refonte)» [COM(2015) 48 final — 2015/0027 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient la refonte du règlement « anti-blocage » de l'UE, visant à protéger les opérateurs européens contre les effets extraterritoriaux des sanctions américaines, notamment en matière d'embargo. Le CESE approuve l'extension du champ d'application aux personnes morales et l'amélioration des mécanismes de réclamation, tout en soulignant la nécessité d'une meilleure information des entreprises et d'une coordination renforcée entre les États membres. Il insiste sur l'importance de maintenir une position européenne unie face à ces mesures coercitives unilatérales.

18 mars 2015

Détail →