Droit européen — EUR-Lex

Affaire C-293/14: Arrêt de la Cour (première chambre) du 23 décembre 2015 (demande de décision préjudicielle du Oberster Gerichtshof — Autriche) — Gebhart Hiebler/Walter Schlagbauer (Renvoi préjudiciel — Directive 2006/123/CE — Champ d’application ratione materiae — Activités participant à l’exercice de l’autorité publique — Profession de ramoneur — Missions relevant de la «police du feu» — Limitation territoriale de l’agrément professionnel — Service d’intérêt économique général — Nécessité — Proportionnalité)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la directive 2006/123/CE relative aux services dans le marché intérieur s'applique à la profession de ramoneur, même lorsque celle-ci exerce des missions de police du feu, ces dernières n'étant pas couvertes par l'exception de l'exercice de l'autorité publique. Elle a précisé que des limitations territoriales à l'agrément professionnel, comme l'obligation de résider dans une zone déterminée, constituent une restriction à la liberté d'établissement, qui doit être justifiée par une raison impérieuse d'intérêt général et respecter le principe de proportionnalité. En l'espèce, la Cour a estimé que de telles restrictions ne sont pas proportionnées si elles vont au-delà de ce qui est nécessaire pour atteindre l'objectif de protection contre les incendies.

23 décembre 2015

Affaire C-297/14: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 23 décembre 2015 (demande de décision préjudicielle du Bundesgerichtshof — Allemagne) — Rüdiger Hobohm/Benedikt Kampik Ltd & Co. KG, Benedikt Aloysius Kampik, Mar Mediterraneo Werbe- und Vertriebsgesellschaft für Immobilien SL (Renvoi préjudiciel — Coopération judiciaire en matière civile et commerciale — Règlement (CE) n° 44/2001 — Compétence judiciaire en matière de contrats conclus par les consommateurs — Articles 15, paragraphe 1, sous c), et 16, paragraphe 1 — Notion d’activité commerciale ou professionnelle «dirigée vers» l’État membre du domicile du consommateur — Contrat de gestion d’affaires servant à la réalisation de l’objectif économique poursuivi au moyen d’un contrat de courtage conclu auparavant dans l’exercice d’une activité commerciale ou professionnelle «dirigée vers» l’État membre du domicile du consommateur — Lien étroit)

Dans l'affaire C-297/14, la Cour de justice de l'Union européenne précise la notion d'activité "dirigée vers" l'État membre du consommateur au sens du règlement Bruxelles I (n° 44/2001). Elle juge que la compétence protectrice du consommateur s'étend à un contrat de gestion d'affaires accessoire, dès lors qu'il est étroitement lié à un contrat de courtage préalable conclu dans le cadre d'une activité professionnelle dirigée vers l'État du domicile du consommateur. Ainsi, le consommateur peut attraire le professionnel devant les juridictions de son propre État membre pour l'ensemble des relations contractuelles formant une unité économique.

23 décembre 2015

Affaire C-333/14: Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 23 décembre 2015 (demande de décision préjudicielle de la Court of Session (Scotland) — Royaume-Uni) — Scotch Whisky Association e.a./The Lord Advocate, The Advocate General for Scotland (Renvoi préjudiciel — Organisation commune des marchés des produits agricoles — Règlement (UE) n° 1308/2013 — Libre circulation des marchandises — Article 34 TFUE — Restrictions quantitatives — Mesures d’effet équivalent — Prix minimal des boissons alcooliques calculé sur la base de la quantité d’alcool dans le produit — Justification — Article 36 TFUE — Protection de la santé et de la vie des personnes — Appréciation par la juridiction nationale)

Dans l'arrêt C-333/14 du 23 décembre 2015, la Cour de justice de l'Union européenne, saisie par la Court of Session (Écosse), a jugé qu'une réglementation nationale fixant un prix minimal pour les boissons alcooliques, calculé en fonction de leur teneur en alcool, constitue une mesure d'effet équivalent à une restriction quantitative au sens de l'article 34 TFUE. Cette mesure peut toutefois être justifiée par des objectifs de protection de la santé publique au titre de l'article 36 TFUE, à condition qu'elle soit proportionnée et n'aille pas au-delà de ce qui est nécessaire pour atteindre cet objectif, appréciation qu'il incombe à la juridiction nationale de réaliser.

23 décembre 2015

Affaire C-595/14: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 23 décembre 2015 — Parlement européen/Conseil de l'Union européenne (Recours en annulation — Remplacement en cours d’instance de la décision attaquée — Objet du recours — Coopération policière et judiciaire en matière pénale — Soumission d’une nouvelle substance psychoactive à des mesures de contrôle — Cadre juridique applicable à la suite de l’entrée en vigueur du traité de Lisbonne — Dispositions transitoires — Consultation du Parlement européen)

La Cour de justice annule la décision du Conseil soumettant une nouvelle substance psychoactive à des mesures de contrôle, car elle a été adoptée sur le fondement juridique erroné de l'ancien troisième pilier (coopération policière et judiciaire en matière pénale) après l'entrée en vigueur du traité de Lisbonne. L'arrêt précise que, en l'absence de dispositions transitoires applicables, le Parlement européen devait être consulté conformément aux nouvelles règles de l'article 83 TFUE, ce qui n'a pas été le cas. Cette décision clarifie le régime juridique applicable aux mesures de contrôle des nouvelles substances psychoactives et l'importance de la consultation du Parlement dans la procédure législative.

23 décembre 2015

Décision (UE) 2016/21 de la Banque centrale européenne du 23 décembre 2015 modifiant la décision BCE/2008/17 établissant le cadre applicable aux achats conjoints de l'Eurosystème (BCE/2015/51)

Cette décision de la Banque centrale européenne modifie le cadre des achats conjoints de l'Eurosystème, en actualisant les modalités opérationnelles et les conditions de participation des banques centrales nationales. Elle vise à renforcer l'efficacité et la transparence des procédures d'acquisition de biens et services pour le compte de l'Eurosystème. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise les règles applicables aux marchés publics transfrontaliers au sein de la zone euro.

23 décembre 2015

Décision d'exécution (UE) 2015/2460 de la Commission du 23 décembre 2015 concernant certaines mesures de protection motivées par la détection de l'influenza aviaire hautement pathogène du sous-type H5 en France [notifiée sous le numéro C(2015) 9818] (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Cette décision d'exécution de la Commission européenne impose des mesures de protection d'urgence en France suite à la détection de foyers d'influenza aviaire hautement pathogène (IAHP) de sous-type H5. Elle établit des zones de protection et de surveillance autour des exploitations infectées, avec des restrictions strictes sur les mouvements de volailles et de produits avicoles, ainsi que des obligations de dépeuplement et de nettoyage. Pour un professionnel du droit français, ce texte est directement applicable et impose des obligations de notification et de mise en œuvre immédiate aux autorités vétérinaires et aux opérateurs du secteur avicole.

23 décembre 2015

Règlement d'exécution (UE) 2015/2454 du Conseil du 23 décembre 2015 mettant en œuvre l'article 17, paragraphes 1 et 3, du règlement (UE) n° 224/2014 du Conseil concernant des mesures restrictives eu égard à la situation en République centrafricaine

Ce règlement d'exécution met en œuvre des mesures restrictives de l'UE visant la République centrafricaine, en application du règlement-cadre (UE) n° 224/2014. Il précise les modalités pratiques pour l'application de l'article 17, notamment en ce qui concerne les obligations de gel des fonds et ressources économiques de certaines personnes et entités désignées. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la base opérationnelle pour identifier les parties soumises aux sanctions et assurer la conformité des opérations financières et commerciales avec les restrictions européennes.

23 décembre 2015

Publication d’une demande en application de l’article 50, paragraphe 2, point a), du règlement (UE) n° 1151/2012 du Parlement européen et du Conseil relatif aux systèmes de qualité applicables aux produits agricoles et aux denrées alimentaires

Cette communication publie une demande d'enregistrement d'une dénomination en tant qu'indication géographique protégée (IGP) ou appellation d'origine protégée (AOP) au titre du règlement (UE) n° 1151/2012. Elle ouvre une période d'opposition de trois mois permettant à tout État membre ou personne physique/morale légitime de contester l'enregistrement. Pour le praticien français, il s'agit d'une procédure de publicité préalable essentielle pour protéger les droits des opérateurs nationaux.

23 décembre 2015

Affaires jointes C-250/14 et C-289/14: Arrêt de la Cour (première chambre) du 23 décembre 2015 (demandes de décision préjudicielle du Conseil d'État — France) — Air France-KLM, anciennement Air France (C-250/14), Hop!-Brit Air SAS, anciennement Brit Air (C-289/14)/Ministère des Finances et des Comptes publics (Taxe sur la valeur ajoutée — Fait générateur et exigibilité — Transport aérien — Billet acheté mais non utilisé — Exécution de la prestation de transport — Délivrance du billet — Moment du versement de la taxe)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que, pour les billets d'avion achetés mais non utilisés, le fait générateur de la TVA est constitué par l'exécution effective du transport, et non par la simple délivrance du billet. Ainsi, la taxe n'est exigible qu'au moment où le transport est effectué, et non lors de l'achat du billet. Cette décision, rendue sur renvoi préjudiciel du Conseil d'État français, clarifie les règles de TVA applicables aux prestations de transport aérien en cas de non-utilisation du billet.

23 décembre 2015

Arrêt CJUE — 62014CC0358

23 décembre 2015

Règlement (UE) 2015/2440 (version consolidée)

23 décembre 2015

Décision de la Commission du 22/12/2015 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.7867 - KKCG / FOXCONN / JV) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne, adoptée le 22 décembre 2015, autorise la création d'une entreprise commune (joint-venture) entre KKCG et Foxconn, après avoir conclu que l'opération de concentration est compatible avec le marché intérieur. Le texte, fondé sur le règlement (CE) n° 139/2004 sur les concentrations, confirme que l'opération n'entrave pas une concurrence effective dans l'Espace économique européen. Pour un professionnel du droit français, cette décision illustre l'application du contrôle des concentrations au niveau européen pour des opérations impliquant des acteurs non européens.

22 décembre 2015

Avis (UE) 2015/27

22 décembre 2015

Décision d'Exécution de la Commission du 24 avril 2014 relative à des mesures visant à prévenir l'introduction et la propagation dans l'Union d'organismes nuisibles concernant certains fruits et légumes en provenance d'Inde [notifiée sous le numéro C(2014) 2601] (2014/237/UE)

Cette décision d'exécution impose des exigences phytosanitaires renforcées pour l'importation dans l'UE de certains fruits et légumes originaires d'Inde, notamment des mesures de contrôle, de certification et de traitement contre des organismes nuisibles spécifiques. Elle vise à prévenir l'introduction et la propagation de ces nuisibles sur le territoire de l'Union, en fixant des obligations pour les États membres lors des contrôles aux frontières. Le texte consolidé intègre les modifications ultérieures, notamment l'extension de son champ d'application à d'autres produits ou pays.

22 décembre 2015

Décision 2014/512/PESC du Conseil du 31 juillet 2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine

Cette décision du Conseil de l'Union européenne établit des mesures restrictives sectorielles ciblant la Russie en réponse à ses actions déstabilisatrices en Ukraine. Elle impose notamment des restrictions sur l'accès aux marchés financiers de l'UE, l'exportation de technologies sensibles pour le secteur pétrolier et des biens à double usage. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue le fondement juridique des sanctions économiques européennes applicables directement en France, avec des obligations de conformité pour les opérateurs économiques.

22 décembre 2015

Décision d'exécution de la Commission du 9 octobre 2014 concernant des mesures zoosanitaires de lutte contre la peste porcine africaine dans certains États membres et abrogeant la décision d'exécution 2014/178/UE [notifiée sous le numéro C(2014) 7222] (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE) (2014/709/UE)

Cette décision d'exécution de la Commission établit des mesures de lutte et de contrôle contre la peste porcine africaine, en définissant des zones régionalisées (zones infectées, zones de protection et de surveillance) dans les États membres concernés. Elle impose des restrictions aux mouvements de porcs et de produits porcins en fonction du niveau de risque épidémiologique de chaque zone, et abroge la précédente décision 2014/178/UE. Le texte, régulièrement mis à jour, constitue le cadre opérationnel pour la gestion de cette épizootie au sein de l'Union européenne.

22 décembre 2015

Décision de la Commission du 22/12/2015 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.7814 - ENGIE / SOPER / LA COMPAGNIE DU VENT / LA CAISSE DES DEPOTS ET CONSIGNATIONS / CEOLCBH60 / CEOLCHA51 / CEOLAUX89) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue française est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne, adoptée le 22 décembre 2015, autorise, en vertu du règlement européen sur les concentrations (Règlement (CE) n° 139/2004), l'opération de concentration par laquelle ENGIE, SOPER, La Compagnie du Vent, la Caisse des Dépôts et Consignations et d'autres entités acquièrent le contrôle conjoint de plusieurs sociétés d'énergie éolienne (CEOLCBH60, CEOLCHA51, CEOLAUX89). La Commission a conclu que cette opération, qui concerne le secteur de la production d'énergie éolienne en France, est compatible avec le marché commun car elle n'entrave pas une concurrence effective.

22 décembre 2015

Décision de la Commission du 22/12/2015 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.7838 - DSV / UTi WORLDWIDE) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne autorise, en vertu du règlement sur les concentrations, le rachat de l'entreprise de logistique UTi Worldwide par le groupe danois DSV. La Commission a conclu que l'opération, bien que créant un acteur majeur dans le secteur du fret, n'entraverait pas de manière significative la concurrence effective sur le marché intérieur. Cette décision est importante pour les praticiens du droit français car elle clarifie l'analyse concurrentielle applicable aux concentrations dans le secteur du transport et de la logistique.

22 décembre 2015

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL Rapport sur la mise en œuvre de la décision nº 1082/2013/UE du Parlement européen et du Conseil du 22 octobre 2013 relative aux menaces transfrontières graves sur la santé et abrogeant la décision nº 2119/98/CE

Ce rapport de la Commission évalue la mise en œuvre de la décision 1082/2013/UE relative aux menaces transfrontières graves sur la santé, en analysant les progrès réalisés en matière de préparation, de surveillance épidémiologique et de coordination des réponses entre États membres. Il identifie des lacunes persistantes, notamment dans l'interopérabilité des systèmes d'alerte précoce et la gestion des crises sanitaires transfrontières. Pour un professionnel du droit français, ce document sert de base pour anticiper d'éventuelles révisions législatives et renforcer la conformité des dispositifs nationaux de sécurité sanitaire avec les exigences européennes.

22 décembre 2015

Communication de la Commission — Lignes directrices relatives à l'application des règles spécifiques énoncées aux articles 169, 170 et 171 du règlement OCM concernant les secteurs de l'huile d'olive, de la viande bovine et des grandes cultures

Cette communication de la Commission européenne fournit des lignes directrices pour l'application des articles 169, 170 et 171 du règlement OCM unique, spécifiques aux secteurs de l'huile d'olive, de la viande bovine et des grandes cultures. Elle clarifie les règles relatives aux programmes opérationnels, aux organisations de producteurs et aux mécanismes de gestion de l'offre dans ces filières. Pour le praticien français, ce texte précise les conditions de mise en œuvre des interventions sectorielles et les obligations de notification des organisations de producteurs.

22 décembre 2015