Droit européen — EUR-Lex

Rapport spécial no 27 // 2016#La gouvernance à la Commission européenne est-elle conforme aux meilleures pratiques? #(présenté en vertu de l’article 287, paragraphe 4, deuxième alinéa, du TFUE)

Ce rapport spécial de la Cour des comptes européenne évalue si les pratiques de gouvernance interne de la Commission européenne sont conformes aux meilleures pratiques internationales. Il examine notamment la gestion des conflits d'intérêts, la transparence et le processus décisionnel au sein de l'institution. Pour un professionnel du droit français, ce document offre un éclairage critique sur le fonctionnement administratif de la Commission, pouvant influencer la compréhension de la genèse et de la fiabilité des actes législatifs et réglementaires européens.

20 septembre 2016

Acte préparatoire — 52016DC0592R(01)

19 septembre 2016

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur la mise au point, la validation et l’acceptation juridique de méthodes pouvant être substituées à l’expérimentation animale dans le domaine des produits cosmétiques (2013-2015)

Ce rapport de la Commission évalue les progrès réalisés entre 2013 et 2015 dans le développement et la validation de méthodes alternatives à l'expérimentation animale pour les produits cosmétiques. Il constate que, malgré des avancées scientifiques, des obstacles persistent pour la validation et l'acceptation réglementaire de ces méthodes, notamment pour les toxicités complexes comme la toxicité par inhalation. Le texte souligne l'importance de poursuivre les efforts de recherche pour maintenir l'interdiction européenne des tests sur les animaux tout en garantissant la sécurité des consommateurs.

19 septembre 2016

Proposition conjointe de DÉCISION DU CONSEIL relative à la position à adopter par l’Union au sein du Conseil d’association institué par l’accord euro-méditerranéen établissant une association entre les Communautés européennes et leurs États membres, d’une part, et le Royaume hachémite de Jordanie, d’autre part, en ce qui concerne l’adoption des priorités de partenariat UE-Jordanie et du pacte joint en annexe

Cette proposition conjointe vise à définir la position que l'Union européenne doit adopter au sein du Conseil d'association UE-Jordanie pour approuver les nouvelles priorités du partenariat bilatéral. Le texte formalise les objectifs politiques et opérationnels communs, notamment en matière de stabilité régionale, de développement économique et de gestion des flux migratoires. Pour un professionnel du droit français, cet acte préparatoire constitue la base juridique de l'engagement diplomatique et programmatique de l'UE vis-à-vis de la Jordanie.

19 septembre 2016

Proposition conjointe de DÉCISION DU CONSEIL relative à la position à adopter par l’Union au sein du Conseil d’association institué par l’accord euro-méditerranéen instituant une association entre la Communauté européenne et ses États membres, d’une part, et la République libanaise, d’autre part, en ce qui concerne l’adoption des priorités de partenariat UE-Liban et du pacte joint en annexe

Cette proposition conjointe de décision du Conseil vise à définir la position que l'Union européenne doit adopter au sein du Conseil d'association UE-Liban pour approuver les nouvelles priorités de partenariat bilatéral. Ces priorités, accompagnées d'un pacte annexé, actualisent le cadre de coopération entre l'UE et le Liban, en fixant des objectifs communs dans des domaines clés tels que la gouvernance, la stabilité, le développement économique et la gestion des flux migratoires. Pour un professionnel du droit français, ce texte prépare l'adoption d'un instrument juridique non contraignant mais politiquement engageant, qui orientera les futures relations conventionnelles entre l'UE et le Liban.

19 septembre 2016

Proposition de DÉCISION D’EXÉCUTION DU CONSEIL modifiant la décision 2007/441/CE autorisant la République italienne à appliquer des mesures dérogeant à l’article 26, paragraphe 1, point a), et à l’article 168 de la directive 2006/112/CE relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée

Cette proposition de décision d'exécution du Conseil vise à proroger l'autorisation accordée à l'Italie de limiter le droit à déduction de la TVA sur certains véhicules routiers à moteur, en dérogation au principe général de déduction immédiate et totale prévu par la directive TVA. Concrètement, elle permet à l'Italie de maintenir un régime particulier où la déduction de la TVA sur l'acquisition et les frais liés à ces véhicules est plafonnée ou exclue, afin de lutter contre la fraude et l'évasion fiscales. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre la possibilité pour un État membre d'obtenir une dérogation ciblée aux règles harmonisées de la TVA, sous réserve d'une évaluation par la Commission et d'une décision du Conseil.

19 septembre 2016

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur les allégations relatives aux produits reposant sur des critères communs dans le domaine des produits cosmétiques

Ce rapport de la Commission évalue la mise en œuvre des allégations fondées sur des critères communs pour les produits cosmétiques, conformément au règlement (CE) n° 1223/2009. Il constate que, malgré l'existence de critères communs, des divergences persistent entre États membres dans l'interprétation et le contrôle des allégations, ce qui nuit à la sécurité juridique des opérateurs et à la protection des consommateurs. La Commission propose donc de renforcer l'harmonisation par des orientations plus précises et un meilleur partage d'informations entre autorités nationales.

19 septembre 2016

Avis institutionnel — 52016AB0045

19 septembre 2016

RAPPORT DE LA COMMISSION AU CONSEIL ET AU PARLEMENT EUROPÉEN sur les activités de la plateforme de financement mixte de l'UE pour la coopération extérieure (EUBEC) d'août 2014 à la fin 2015

Ce rapport de la Commission dresse le bilan des activités de la plateforme EUBEC entre août 2014 et fin 2015. Il présente l'état d'avancement des opérations de financement mixte (blending) combinant subventions de l'UE et prêts d'institutions financières pour soutenir des projets d'investissement dans les pays partenaires de la coopération extérieure. Le document analyse les résultats obtenus, les défis rencontrés et les perspectives d'amélioration de cet instrument visant à maximiser l'impact des fonds européens.

19 septembre 2016

Communication du ministre des affaires économiques du Royaume des Pays-Bas au titre de l’article 3, paragraphe 2, de la directive 94/22/CE du Parlement européen et du Conseil sur les conditions d’octroi et d’exercice des autorisations de prospecter, d’exploiter et d’extraire des hydrocarbures

Cette communication des Pays-Bas, publiée au titre de la directive 94/22/CE, informe les opérateurs intéressés des conditions d'octroi d'autorisations de prospection, d'exploitation et d'extraction d'hydrocarbures sur leur territoire. Elle vise à garantir la transparence et la non-discrimination dans l'accès aux droits miniers, conformément aux règles du marché intérieur européen. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise les modalités pratiques et les critères de candidature applicables aux demandes d'autorisation aux Pays-Bas.

17 septembre 2016

Communication du gouvernement de la République de Pologne relative à la directive 94/22/CE du Parlement européen et du Conseil sur les conditions d’octroi et d’exercice des autorisations de prospecter, d’exploiter et d’extraire des hydrocarbures dans la zone «Międzyzdroje»

Cette communication du gouvernement polonais, publiée au titre de la directive 94/22/CE, notifie l'ouverture d'une procédure de mise en concurrence pour l'octroi d'autorisations exclusives de prospection, d'exploitation et d'extraction d'hydrocarbures dans la zone « Międzyzdroje ». Elle précise les conditions, critères et délais applicables à cette procédure, conformément aux obligations de transparence et de non-discrimination imposées par le droit de l'Union européenne. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une information réglementaire sur les opportunités d'accès aux ressources en Pologne, soumise aux principes du marché intérieur de l'énergie.

17 septembre 2016

Communication du gouvernement de la République de Pologne relative à la directive 94/22/CE du Parlement européen et du Conseil sur les conditions d’octroi et d’exercice des autorisations de prospecter, d’exploiter et d’extraire des hydrocarbures dans la zone «Stanowice»

Cette communication du gouvernement polonais, publiée conformément à la directive 94/22/CE, notifie l'octroi d'autorisations exclusives de prospection, d'exploitation et d'extraction d'hydrocarbures dans la zone «Stanowice». Elle précise les conditions et la procédure applicables aux opérateurs intéressés, conformément aux règles de transparence et de non-discrimination du marché intérieur de l'énergie.

17 septembre 2016

Communication du ministre des affaires économiques du Royaume des Pays-Bas au titre de l’article 3, paragraphe 2, de la directive 94/22/CE du Parlement européen et du Conseil sur les conditions d’octroi et d’exercice des autorisations de prospecter, d’exploiter et d’extraire des hydrocarbures

Cette communication des Pays-Bas, publiée en application de la directive 94/22/CE, informe les opérateurs économiques des conditions d'octroi d'autorisations de prospection, d'exploitation et d'extraction d'hydrocarbures sur leur territoire. Elle vise à garantir la transparence et la non-discrimination dans l'accès aux droits miniers, conformément au droit européen de la concurrence et au marché intérieur de l'énergie. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise les modalités procédurales et les critères d'attribution applicables aux demandes d'autorisation aux Pays-Bas.

17 septembre 2016

Rectificatif à la communication de la Commission dans le cadre de la mise en œuvre de la directive 1999/5/CE du Parlement européen et du Conseil concernant les équipements hertziens et les équipements terminaux de télécommunications et la reconnaissance mutuelle de leur conformité (Publication des titres et des références des normes harmonisées au titre de la législation d’harmonisation de l’Union) (JO C 249 du 8.7.2016)

Ce rectificatif corrige une communication de la Commission publiée au Journal officiel, qui listait les titres et références des normes harmonisées pour les équipements hertziens et terminaux de télécommunications sous la directive 1999/5/CE. Il vise à assurer l'exactitude des informations publiées, essentielles pour la présomption de conformité des produits. Pour un professionnel du droit français, ce texte garantit la fiabilité des références normatives opposables dans le cadre de la mise sur le marché de ces équipements.

17 septembre 2016

Communication de la Commission conformément à l'article 16, paragraphe 4, du règlement (CE) n° 1008/2008 du Parlement européen et du Conseil établissant des règles communes pour l'exploitation de services aériens dans la Communauté — Modification d'obligations de service public imposées à des services aériens réguliers (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Cette communication de la Commission européenne, publiée au Journal officiel, notifie la modification d'obligations de service public (OSP) imposées sur des liaisons aériennes régulières, conformément au règlement (CE) n° 1008/2008. Elle informe les professionnels du droit français des changements apportés à ces OSP, qui visent à garantir une desserte aérienne adéquate sur certaines routes, et précise les nouvelles conditions applicables aux transporteurs aériens. Ce texte a un intérêt direct pour les praticiens du droit des transports et de la concurrence, car il impacte les obligations des compagnies aériennes opérant sur le marché intérieur européen.

17 septembre 2016

Communication de la Commission conformément à l’article 17, paragraphe 5, du règlement (CE) n° 1008/2008 du Parlement européen et du Conseil établissant des règles communes pour l’exploitation de services aériens dans la Communauté — Appel d’offres portant sur l’exploitation de services aériens réguliers conformément aux obligations de service public (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Cette communication de la Commission européenne publie un appel d'offres pour l'exploitation de services aériens réguliers soumis à des obligations de service public (OSP), conformément au règlement (CE) n° 1008/2008. Elle informe les transporteurs aériens de l'ouverture d'une procédure de mise en concurrence pour des liaisons spécifiques, détaillant les conditions de l'appel et les modalités de participation. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une notification officielle des opportunités de soumissionner pour des contrats de service public aérien, dont le respect des règles de transparence et de non-discrimination est essentiel.

17 septembre 2016

Déclaration de la Commission relative au règlement (UE) 2016/1627 du Parlement européen et du Conseil du 14 septembre 2016 relatif à un programme pluriannuel de rétablissement des stocks de thon rouge dans l'Atlantique Est et la Méditerranée et abrogeant le règlement (CE) n° 302/2009 du Conseil

Cette déclaration de la Commission accompagne le règlement (UE) 2016/1627 établissant un programme pluriannuel de rétablissement du thon rouge dans l'Atlantique Est et la Méditerranée. Elle précise l'engagement de la Commission à assurer une mise en œuvre cohérente et efficace des mesures de gestion, notamment en matière de contrôle, d'inspection et de suivi des captures. Pour le professionnel du droit français, ce texte clarifie les intentions de la Commission quant à l'application uniforme des règles de conservation et de gestion durable de cette espèce.

16 septembre 2016

Aide d’État — Grèce — Aide d’État SA.39119 (2016/C) (ex 2015/NN) (ex 2014/CP) — aide à Sogia Ellas SA et al. — Invitation à présenter des observations en application de l’article 108, paragraphe 2, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenneTexte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Cette communication de la Commission européenne ouvre une procédure formelle d'examen concernant des aides d'État potentiellement illégales accordées par la Grèce à Sogia Ellas SA et à d'autres entreprises. Elle invite les parties intéressées à présenter leurs observations sur la compatibilité de ces aides avec le marché intérieur, conformément à l'article 108, paragraphe 2, du TFUE. Pour un professionnel du droit français, ce texte signale un risque de récupération des aides si la Commission conclut à leur incompatibilité.

16 septembre 2016

Autorisation des aides d'État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne — Cas à l'égard desquels la Commission ne soulève pas d'objectionTexte présentant de l'intérêt pour l'EEE, sauf en ce qui concerne les produits relevant de l'annexe I du traité

Cette communication de la Commission européenne liste les aides d'État pour lesquelles elle n'a soulevé aucune objection, conformément aux articles 107 et 108 du TFUE. Elle informe les professionnels du droit que ces mesures nationales sont considérées comme compatibles avec le marché intérieur et ne nécessitent pas de procédure formelle d'examen. Le texte précise que cette publication est pertinente pour l'Espace économique européen, à l'exception des produits agricoles relevant de l'annexe I du traité.

16 septembre 2016

Autorisation des aides d’État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne — Cas à l’égard desquels la Commission ne soulève pas d’objectionsTexte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Cette communication de la Commission européenne liste les aides d'État autorisées sans objection, conformément aux articles 107 et 108 TFUE. Elle informe les professionnels du droit que les mesures notifiées, jugées compatibles avec le marché intérieur, ne font pas l'objet de procédure formelle d'examen. Ce texte, pertinent pour l'EEE, sert de référence pour vérifier la conformité des aides notifiées et leur validité juridique.

16 septembre 2016