Droit européen — EUR-Lex

Affaire C-502/14: Ordonnance de la Cour (sixième chambre) du 30 juin 2016 (demande de décision préjudicielle du Consiglio di Stato — Italie) — Buzzi Unicem SpA e.a./Comitato nazionale per la gestione della Direttiva 2003/87/CE e per il supporto nella gestione delle attività di progetto del protocollo di Kyoto, Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, Ministero dello Sviluppo Economico (Renvoi préjudiciel — Article 99 du règlement de procédure de la Cour — Système d’échange de quotas d’émission de gaz à effet de serre dans l’Union européenne — Directive 2003/87/CE — Article 10 bis, paragraphe 5 — Méthode d’allocation des quotas — Allocation des quotas à titre gratuit — Mode de calcul du facteur de correction uniforme transsectoriel — Décision 2011/278/UE — Article 15, paragraphe 3 — Décision 2013/448/UE — Article 4 — Annexe II — Validité)

La Cour de justice de l'Union européenne a validé la méthode de calcul du facteur de correction uniforme transsectoriel utilisé pour l'allocation de quotas d'émission à titre gratuit dans le cadre du système d'échange de quotas de gaz à effet de serre. Cette ordonnance confirme la légalité de la décision 2013/448/UE et de son annexe II, qui fixent ce facteur de correction, en réponse à une demande préjudicielle du Consiglio di Stato italien. La décision précise les modalités de mise en œuvre de l'article 10 bis, paragraphe 5, de la directive 2003/87/CE.

30 juin 2016

Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 30 juin 2016.#Silvia Ciup contre Administrația Județeană a Finanțelor Publice Timiș - Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timișoara.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Tribunalul Timiș.#Renvoi préjudiciel – Principe de coopération loyale – Principes d’équivalence et d’effectivité – Réglementation nationale fixant les modalités de remboursement des taxes indûment perçues avec intérêts – Exécution des décisions juridictionnelles portant sur de tels droits à remboursement tirés de l’ordre juridique de l’Union – Remboursement échelonné sur cinq ans – Conditionnement du remboursement par l’existence de fonds perçus au titre d’une taxe – Absence de possibilité d’exécution forcée.#Affaire C-288/14.

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé qu'une réglementation nationale imposant le remboursement échelonné sur cinq ans de taxes indûment perçues, en le conditionnant à l'existence de fonds perçus au titre de cette même taxe et en excluant toute exécution forcée, viole les principes d'effectivité et d'équivalence. Cette décision, rendue dans le cadre d'un renvoi préjudiciel roumain, précise que les États membres ne peuvent pas entraver la restitution des taxes contraires au droit de l'Union par des modalités procédurales qui rendent le remboursement excessivement difficile ou impossible. Pour le praticien français, cet arrêt confirme que les mécanismes nationaux de remboursement doivent garantir un recours effectif et ne pas subordonner l'exécution des décisions de justice à des contraintes budgétaires ou administratives disproportionnées.

30 juin 2016

Ordonnance de la Cour (sixième chambre) du 30 juin 2016.#Buzzi Unicem SpA e.a. contre Comitato nazionale per la gestione della Direttiva 2003/87/CE e per il supporto nella gestione delle attività di progetto del protocollo di Kyoto e.a.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Consiglio di Stato.#Renvoi préjudiciel – Article 99 du règlement de procédure de la Cour – Système d’échange de quotas d’émission de gaz à effet de serre dans l’Union européenne – Directive 2003/87/CE – Article 10 bis, paragraphe 5 – Méthode d’allocation des quotas – Allocation des quotas à titre gratuit – Mode de calcul du facteur de correction uniforme transsectoriel – Décision 2011/278/UE – Article 15, paragraphe 3 – Décision 2013/448/UE – Article 4 – Annexe II – Validité.#Affaire C-502/14.

La Cour de justice de l'Union européenne valide la méthode de calcul du facteur de correction uniforme transsectoriel utilisé pour l'allocation gratuite de quotas d'émission de gaz à effet de serre. Elle confirme la légalité de la décision 2013/448/UE qui fixe ce facteur, rejetant les contestations des sociétés italiennes Buzzi Unicem et autres. Cette ordonnance clarifie les modalités de mise en œuvre de l'article 10 bis de la directive 2003/87/CE pour la période 2013-2020.

30 juin 2016

Affaire T-224/14: Arrêt du Tribunal du 30 juin 2016 — CW/Conseil («Politique étrangère et de sécurité commune — Mesures restrictives prises à l’encontre de certaines personnes et entités au regard de la situation en Tunisie — Gel des fonds — Prorogation — Droit de propriété — Proportionnalité — Erreur de fait — Détournement de pouvoir — Responsabilité non contractuelle»)

Le Tribunal de l'Union européenne, dans l'affaire T-224/14, a rejeté le recours de CW visant l'annulation de la prorogation des mesures restrictives (gel de fonds) prises à son encontre dans le cadre de la situation en Tunisie. Il a jugé que ces mesures étaient proportionnées au regard du droit de propriété et non entachées d'erreur de fait ou de détournement de pouvoir. Cet arrêt confirme la large marge d'appréciation du Conseil en matière de PESC et la difficulté pour les personnes visées de contester le bien-fondé de leur inscription sur les listes de gel d'avoirs.

30 juin 2016

Rapport spécial n° 14/2016 — «Initiatives et soutien financier de l’Union européenne en faveur de l’intégration des Roms: malgré des progrès notables ces dix dernières années, des efforts supplémentaires restent nécessaires sur le terrain»

Ce rapport spécial de la Cour des comptes européenne évalue l'efficacité des initiatives et du soutien financier de l'UE en faveur de l'intégration des Roms sur la période 2006-2016. Il conclut que si des progrès notables ont été réalisés, des efforts supplémentaires restent nécessaires sur le terrain pour améliorer l'impact concret des actions menées.

30 juin 2016

Arrêt du Tribunal (huitième chambre) du 30 juin 2016.#CW contre Conseil de l'Union européenne.#Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises à l’encontre de certaines personnes et entités au regard de la situation en Tunisie – Gel des fonds – Prorogation – Droit de propriété – Proportionnalité – Erreur de fait – Détournement de pouvoir – Responsabilité non contractuelle.#Affaire T-224/14.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE porte sur le gel des fonds imposé à une personne (CW) dans le cadre des mesures restrictives prises contre l'ancien régime tunisien. Le Tribunal rejette le recours en annulation de la prorogation de ces mesures, jugeant que le droit de propriété n'a pas été violé de manière disproportionnée et qu'aucune erreur de fait ou détournement de pouvoir n'est établi. Il rejette également la demande en indemnisation pour préjudice moral.

30 juin 2016

Proposition de DÉCISION DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relative à la mobilisation du Fonds de solidarité de l'Union européenne aux fins du paiement d'avances dans le cadre du budget général de l'Union pour 2017

Cette proposition législative vise à mobiliser le Fonds de solidarité de l'Union européenne pour permettre le paiement d'avances sur le budget 2017, en cas de catastrophes naturelles majeures survenant dans un État membre ou un pays candidat. Elle autorise le déblocage anticipé de fonds pour répondre rapidement aux situations d'urgence, sans attendre la procédure budgétaire ordinaire. Pour un professionnel du droit français, ce texte encadre la procédure exceptionnelle de mise à disposition de crédits d'engagement et de paiement pour l'aide d'urgence européenne.

30 juin 2016

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: Proposition de règlement du Conseil relatif à la compétence, la reconnaissance et l'exécution des décisions en matière matrimoniale et en matière de responsabilité parentale, ainsi qu’à l’enlèvement international d’enfants (refonte)

Ce document de travail de la Commission européenne résume l'analyse d'impact accompagnant la proposition de refonte du règlement Bruxelles II bis. Il évalue les options pour améliorer les règles de compétence, de reconnaissance et d'exécution des décisions en matière matrimoniale et de responsabilité parentale, ainsi que pour renforcer l'efficacité des procédures de retour en cas d'enlèvement international d'enfants. Pour un professionnel du droit français, ce résumé expose les fondements et les objectifs de la future réforme qui impactera directement la pratique du droit de la famille international.

30 juin 2016

Décision (UE) 2015/1926

30 juin 2016

Règlement (UE) 2016/1036 (version consolidée)

30 juin 2016

Règlement (UE) 2003/1

30 juin 2016

Décision (UE) 2015/1892

30 juin 2016

Règlement délégué (UE) 2016/1986 de la Commission du 30 juin 2016 complétant le règlement (UE) n° 223/2014 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les conditions et les procédures permettant de déterminer si, dans le cadre du Fonds européen d'aide aux plus démunis, les montants irrécouvrables doivent être remboursés par les États membres

Ce règlement délégué établit les conditions et procédures permettant de déterminer si les montants irrécouvrables liés au Fonds européen d'aide aux plus démunis (FEAD) doivent être remboursés par les États membres. Il précise les critères d'irrécouvrabilité des créances et les modalités de décharge de la responsabilité financière des États membres. Pour le praticien français, ce texte clarifie les obligations de remboursement des sommes non recouvrées dans le cadre de la gestion du FEAD.

30 juin 2016

Acte préparatoire — 52016SC0207

30 juin 2016

Règlement (CE) n o 1444/2006 de la Commission du 29 septembre 2006 concernant l’autorisation de Bacillus subtilis C-3102 (Calsporin) en tant qu’additif pour l'alimentation animale (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement autorise l'utilisation de *Bacillus subtilis* C-3102 (Calsporin) comme additif zootechnique dans l'alimentation animale, visant à améliorer les performances des animaux. La version consolidée intègre les modifications ultérieures, notamment les conditions d'emploi et les exigences d'étiquetage pour les exploitants du secteur de l'alimentation animale. Pour un professionnel du droit français, ce texte fixe le cadre réglementaire européen directement applicable pour la mise sur le marché et l'utilisation de ce probiotique.

29 juin 2016

Règlement (CE) n o 1290/2008 de la Commission du 18 décembre 2008 concernant l’autorisation d’une préparation de Lactobacillus rhamnosus (CNCM-I-3698) et de Lactobacillus farciminis (CNCM-I-3699) (Sorbiflore) en tant qu’additif pour l’alimentation animale (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement consolide l'autorisation de mise sur le marché de l'additif zootechnique Sorbiflore, contenant des souches spécifiques de Lactobacillus, en tant qu'additif pour l'alimentation animale. Il fixe les conditions d'utilisation, notamment l'espèce animale cible (chiens), la teneur maximale en additif et les obligations de l'exploitant du secteur de l'alimentation animale. Ce texte est pertinent pour les professionnels français car il harmonise les conditions d'emploi de ce probiotique au sein de l'Union européenne.

29 juin 2016

Règlement (UE) n o 333/2010 de la Commission du 22 avril 2010 concernant l'autorisation d'une nouvelle utilisation de Bacillus subtilis C-3102 (DSM 15544) en tant qu'additif destiné à l'alimentation des porcelets sevrés ( titulaire de l'autorisation: Asahi Calpis Wellness Co. Ltd, représentée dans l'Union européenne par Asahi Calpis Wellness Co. Ltd Europe Representative Office ) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement autorise une nouvelle utilisation de *Bacillus subtilis* C-3102 (DSM 15544) comme additif zootechnique (stabilisateur de la flore intestinale) dans l'alimentation des porcelets sevrés. Il modifie les conditions d'autorisation existantes pour étendre l'espèce cible, en fixant des teneurs maximales et des prescriptions spécifiques d'étiquetage. Ce texte est directement applicable dans tous les États membres et présente un intérêt pour le marché unique européen.

29 juin 2016

Règlement (UE) n o 184/2011 de la Commission du 25 février 2011 concernant l’autorisation de Bacillus subtilis C-3102 (DSM 15544) en tant qu’additif pour l’alimentation animale des poulettes élevées pour la ponte, des dindes, des espèces aviaires mineures, d’autres oiseaux d’ornement et du gibier à plumes ( titulaire de l'autorisation: Asahi Calpis Wellness Co. Ltd, représentée dans l'Union européenne par Asahi Calpis Wellness Co. Ltd Europe Representative Office ) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement consolide l'autorisation de *Bacillus subtilis* C-3102 (DSM 15544) en tant qu'additif zootechnique (stabilisateur de flore) pour l'alimentation des poulettes élevées pour la ponte, des dindes, des espèces aviaires mineures, des oiseaux d'ornement et du gibier à plumes. Il fixe les conditions d'utilisation, notamment la teneur maximale autorisée dans l'aliment complet (1 x 10⁹ UFC/kg) et les obligations du titulaire de l'autorisation (Asahi Calpis Wellness Co. Ltd). Ce texte, pertinent pour l'EEE, constitue le cadre réglementaire applicable pour la mise sur le marché et l'emploi de cet additif dans l'Union européenne.

29 juin 2016

Règlement (UE) 2016/1011 du Parlement européen et du Conseil du 8 juin 2016 concernant les indices utilisés comme indices de référence dans le cadre d'instruments et de contrats financiers ou pour mesurer la performance de fonds d'investissement et modifiant les directives 2008/48/CE et 2014/17/UE et le règlement (UE) n o 596/2014 (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement établit un cadre harmonisé pour garantir l'exactitude et l'intégrité des indices de référence utilisés dans l'Union européenne, notamment pour les instruments financiers, les contrats ou la mesure de la performance des fonds. Il impose des obligations de gouvernance, de transparence et de contrôle aux administrateurs d'indices, tout en régulant la contribution de données et l'utilisation des indices par les entités supervisées. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel car il encadre des activités transversales (marchés, crédit à la consommation, abus de marché) et prévoit des sanctions en cas de manipulation.

29 juin 2016

Décision d'exécution (UE) 2016/1060 de la Commission du 29 juin 2016 modifiant la décision d'exécution 2013/707/UE confirmant l'acceptation d'un engagement offert dans le cadre des procédures antidumping et antisubventions concernant les importations de modules photovoltaïques en silicium cristallin et leurs composants essentiels (cellules) originaires ou en provenance de la République populaire de Chine pour la période d'application des mesures définitives

Cette décision d'exécution modifie l'engagement de prix accepté dans le cadre des mesures antidumping et antisubventions applicables aux importations de panneaux solaires chinois. Elle ajuste les conditions de cet engagement pour la période d'application des droits définitifs, notamment en ce qui concerne les obligations des producteurs-exportateurs chinois. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise les modalités pratiques de mise en œuvre de l'engagement, affectant directement les importateurs et opérateurs du secteur photovoltaïque.

29 juin 2016