Droit européen — EUR-Lex

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL modifiant le règlement (CE) nº 1059/2003 en ce qui concerne les typologies territoriales (Tercet)

Cette proposition législative vise à modifier le règlement (CE) n° 1059/2003 afin d'intégrer et d'harmoniser les typologies territoriales (urbaine, rurale, côtière, etc.) au sein du système statistique européen. Pour un professionnel du droit français, ce texte a pour portée de rendre obligatoires et uniformes ces classifications territoriales pour l'ensemble des États membres, ce qui impactera directement l'éligibilité aux fonds structurels et la mise en œuvre des politiques régionales et d'aménagement du territoire en France.

13 décembre 2016

Arrêt du Tribunal (troisième chambre) du 13 décembre 2016 (Extraits).#Mohammed Al-Ghabra contre Commission européenne.#Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives à l’encontre de certaines personnes et entités liées à Oussama ben Laden, au réseau Al-Qaida et aux Taliban – Règlement (CE) no 881/2002 – Gel des fonds et des ressources économiques d’une personne incluse dans une liste établie par un organe des Nations unies – Inclusion du nom de cette personne dans la liste figurant à l’annexe I du règlement no 881/2002 – Recours en annulation – Délai raisonnable – Obligation de vérifier et de justifier le bien-fondé des motifs invoqués – Contrôle juridictionnel.#Affaire T-248/13.

Le Tribunal de l'Union européenne a annulé le règlement (CE) n° 881/2002 en ce qu'il maintient le nom de Mohammed Al-Ghabra sur la liste de gel de fonds, faute pour la Commission d'avoir vérifié et justifié le bien-fondé des motifs retenus par le comité des sanctions de l'ONU dans un délai raisonnable. Cet arrêt rappelle que, même en matière de lutte contre le terrorisme, les institutions européennes doivent exercer un contrôle effectif et actualisé des motifs, sous peine d'encourir une annulation pour violation des droits de la défense et du droit à un recours juridictionnel effectif.

13 décembre 2016

Affaire T-248/13: Arrêt du Tribunal du 13 décembre 2016 — Al-Ghabra/Commission [«Politique étrangère et de sécurité commune — Mesures restrictives à l’encontre de certaines personnes et entités liées à Oussama ben Laden, au réseau Al-Qaida et aux Taliban — Règlement (CE) n° 881/2002 — Gel des fonds et des ressources économiques d’une personne incluse dans une liste établie par un organe des Nations unies — Inclusion du nom de cette personne dans la liste figurant à l’annexe I du règlement n° 881/2002 — Recours en annulation — Délai raisonnable — Obligation de vérifier et de justifier le bien-fondé des motifs invoqués — Contrôle juridictionnel»]

Le Tribunal de l'Union européenne a annulé le règlement maintenant le gel des fonds de M. Al-Ghabra, inscrit sur la liste des personnes liées à Al-Qaida par le Comité des sanctions du Conseil de sécurité des Nations unies. La Commission n'a pas respecté son obligation de vérifier et de justifier le bien-fondé des motifs retenus par l'ONU, ni soumis ces motifs à un contrôle juridictionnel effectif dans un délai raisonnable. Cette décision confirme l'exigence d'un contrôle rigoureux des mesures restrictives individuelles, même lorsqu'elles découlent de listes onusiennes, et rappelle l'obligation pour l'Union de garantir le respect des droits fondamentaux.

13 décembre 2016

Résumé de l’avis du contrôleur européen de la protection des données sur le deuxième train de mesures «Frontières intelligentes» de l’Union européenne

Cette communication présente le résumé de l'avis du Contrôleur européen de la protection des données (CEPD) concernant le deuxième ensemble de mesures législatives relatives aux « frontières intelligentes » de l'UE. Le CEPD y émet des réserves sur les propositions de système d'entrée/sortie (EES) et de programme d'enregistrement des voyageurs (ETIAS), en soulignant les risques d'atteinte disproportionnée à la vie privée et à la protection des données personnelles. Il appelle à des garanties renforcées, notamment en matière de limitation des finalités, de proportionnalité des traitements et de droits des personnes concernées.

13 décembre 2016

Résumé de l’avis du contrôleur européen de la protection des données sur les systèmes de gestion des informations personnelles

Cette communication présente l'avis du Contrôleur européen de la protection des données (CEPD) sur les systèmes de gestion des informations personnelles (SGIP). Le CEPD y analyse le potentiel de ces systèmes pour responsabiliser les individus dans la gestion de leurs données, tout en soulignant les risques juridiques et pratiques qu'ils posent, notamment en matière de conformité au RGPD. L'avis formule des recommandations pour encadrer le développement des SGIP, afin qu'ils respectent pleinement les principes de protection des données et ne deviennent pas un outil de contournement des obligations des responsables de traitement.

13 décembre 2016

Résumé de l’avis du contrôleur européen de la protection des données sur une application cohérente des droits fondamentaux à l’ère des données massives (Big Data)

Cette communication du CEPD analyse les défis posés par le traitement massif de données (Big Data) au regard des droits fondamentaux, notamment le droit à la protection des données et à la vie privée. Elle appelle à une application cohérente et effective du Règlement général sur la protection des données (RGPD) et de la Charte des droits fondamentaux de l'UE face aux nouvelles pratiques algorithmiques. Le texte souligne la nécessité d'intégrer les principes de minimisation, de limitation des finalités et de transparence dans les processus décisionnels automatisés.

13 décembre 2016

Avis à l’attention des personnes auxquelles s’appliquent les mesures restrictives prévues par la décision 2011/72/PESC du Conseil et par le règlement (UE) n° 101/2011 du Conseil concernant des mesures restrictives à l’encontre de certaines personnes, entités et organismes au regard de la situation en Tunisie

Cet avis informe les personnes, entités et organismes visés par les mesures restrictives de l'UE à l'encontre de la Tunisie (gel des avoirs et interdiction de mise à disposition de fonds) des voies de recours disponibles. Il précise les procédures pour demander le réexamen de leur inscription sur la liste, notamment en adressant une demande motivée au Conseil de l'UE. Ce texte a pour objet de garantir le respect des droits de la défense et du droit à un recours effectif dans le cadre de ces sanctions.

13 décembre 2016

Avis à l’attention des personnes concernées auxquelles s’appliquent les mesures restrictives prévues par le règlement (CE) n° 1183/2005 du Conseil instituant certaines mesures restrictives spécifiques à l’encontre des personnes agissant en violation de l’embargo sur les armes imposé à la République démocratique du Congo

Cette communication informe les personnes soumises aux mesures restrictives du règlement (CE) n° 1183/2005 qu'elles peuvent présenter des observations au Conseil pour demander le réexamen de leur inscription sur la liste. Elle précise les modalités pratiques pour exercer ce droit, notamment l'envoi d'un dossier justificatif dans un délai imparti. Ce texte rappelle ainsi les garanties procédurales applicables aux sanctions ciblées de l'UE contre les personnes violant l'embargo sur les armes en RDC.

13 décembre 2016

Avis à l'attention des personnes physiques Pak Chun Il, Kim Song Chol, Son Jong Hyok, Kim Se Gon, Ri Won Ho, Jo Yong Chol, Kim Chol Sam, Kim Sok Chol, Chang Chang Ha, Cho Chun Ryong et Son Mun San et des entités Korea United Development Bank, Ilsim International Bank, Korea Daesong Bank, Singwang Economics and Trading General Corporation, Korea Foreign Technical Trade Center, Korea Pugang Trading Corporation, Korea International Chemical Joint Venture Company, DCB Finance Limited, Korea Taesong Trading Company et Korea Daesong General Trading Corporation, ajoutées par le règlement d'exécution (UE) 2016/2215 de la Commission à la liste visée à l'article 6, paragraphe 1, du règlement (CE) n° 329/2007 du Conseil instituant certaines mesures restrictives spécifiques à l’encontre des personnes, entités et organismes désignés par le Comité des sanctions ou par le Conseil de sécurité des Nations unies conformément au paragraphe 8, point d), de la résolution 1718 (2006) du Conseil de sécurité des Nations unies et au paragraphe 8 de la résolution 2094 (2013) du Conseil de sécurité des Nations unies

Cet avis informe les personnes physiques et entités listées qu'elles ont été ajoutées à la liste des mesures restrictives de l'UE visant la République populaire démocratique de Corée (RPDC), en application du règlement (CE) n° 329/2007. En conséquence, tous leurs fonds et ressources économiques situés dans l'UE sont gelés, et il est interdit de mettre des fonds ou des ressources économiques à leur disposition. Les personnes concernées ont la possibilité de présenter des observations à la Commission pour demander le réexamen de leur inscription sur cette liste.

13 décembre 2016

Résolution du Parlement européen du 13 décembre 2016 sur les droits des femmes dans les pays du partenariat oriental (2016/2060(INI))

Cette résolution du Parlement européen évalue la situation des droits des femmes dans les six pays du partenariat oriental (Arménie, Azerbaïdjan, Biélorussie, Géorgie, Moldavie et Ukraine). Elle formule des recommandations pour renforcer l'égalité de genre, lutter contre les violences faites aux femmes et améliorer leur participation économique et politique dans ces États. Le texte souligne l'importance de conditionner l'aide et la coopération de l'UE au respect des droits des femmes dans le cadre de ce partenariat.

13 décembre 2016

Résolution du Parlement européen du 13 décembre 2016 sur une politique communautaire cohérente pour les secteurs de la culture et de la création (2016/2072(INI))

Cette résolution du Parlement européen appelle à une stratégie européenne intégrée pour soutenir les secteurs culturels et créatifs, en reconnaissant leur double valeur économique et sociale. Elle préconise une meilleure coordination des politiques de l'UE, un accès facilité au financement (notamment via les Fonds structurels et le programme Europe créative), et la prise en compte des spécificités de ces secteurs dans le droit d'auteur et le numérique. Pour un professionnel du droit français, ce texte sert de référence politique pour anticiper les futures évolutions législatives européennes impactant les industries culturelles et créatives.

13 décembre 2016

Résolution du Parlement européen du 13 décembre 2016 sur la situation des droits fondamentaux dans l’Union européenne en 2015 (2016/2009(INI))

Cette résolution du Parlement européen dresse un bilan des droits fondamentaux dans l'UE en 2015, en mettant l'accent sur les menaces pesant sur l'État de droit, la protection des migrants et réfugiés, ainsi que la lutte contre les discriminations. Elle formule des recommandations aux États membres et aux institutions européennes pour renforcer la Charte des droits fondamentaux, notamment face aux défis posés par la crise migratoire et le terrorisme. Pour un professionnel du droit français, ce texte sert de référence politique non contraignante mais influente pour interpréter les principes de l'UE en matière de droits fondamentaux.

13 décembre 2016

Communication — 52016XC0729(01)R(01)

13 décembre 2016

Décision du Parlement européen du 13 décembre 2016 sur la révision générale du règlement du Parlement (2016/2114(REG))

Le Parlement européen a adopté une révision générale de son règlement intérieur, visant à moderniser et clarifier ses procédures internes. Cette décision modifie notamment les règles relatives à la transparence des activités législatives, à la conduite des débats et à l'organisation des commissions. Pour un professionnel du droit français, ce texte encadre le fonctionnement de l'institution parlementaire européenne, ce qui a un impact direct sur la procédure législative de l'Union et sur les interactions avec les acteurs nationaux.

13 décembre 2016

Recommandation de la Banque centrale européenne du 13 décembre 2016 relative aux politiques de distribution de dividendes (BCE/2016/44)

Cette recommandation de la BCE, adoptée en 2016, encadre les politiques de distribution de dividendes des établissements de crédit soumis à la supervision prudentielle directe de la BCE. Elle vise à garantir que ces distributions n'affectent pas la solidité financière des banques, en les incitant à limiter leurs versements lorsque leurs fonds propres ne respectent pas des seuils de capital définis (notamment le pilier 2). Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une directive non contraignante mais influente, à prendre en compte dans le conseil aux banques sur leur politique de dividende et leur dialogue avec le superviseur.

13 décembre 2016

Résolution législative du Parlement européen du 13 décembre 2016 sur la position du Conseil en première lecture en vue de l'adoption du règlement du Parlement européen et du Conseil établissant des conditions spécifiques pour la pêche des stocks d'eau profonde dans l'Atlantique du Nord-Est ainsi que des dispositions relatives à la pêche dans les eaux internationales de l'Atlantique du Nord-Est et abrogeant le règlement (CE) n° 2347/2002 du Conseil (11625/1/2016 — C8-0427/2016 — 2012/0179(COD))

Le Parlement européen a approuvé la position du Conseil en première lecture concernant un règlement établissant des conditions spécifiques pour la pêche des stocks d'eau profonde dans l'Atlantique du Nord-Est. Ce texte vise à encadrer strictement cette activité, notamment en fixant des limites de captures et des exigences techniques, tout en abrogeant le règlement antérieur (CE) n° 2347/2002. Pour un professionnel du droit français, ce règlement harmonise les règles de gestion des espèces profondes et renforce les obligations de déclaration et de contrôle pour les navires de pêche de l'Union européenne opérant dans cette zone.

13 décembre 2016

Résolution législative du Parlement européen du 13 décembre 2016 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion du protocole à l'accord euro-méditerranéen établissant une association entre la Communauté européenne et ses États membres, d'une part, et la République algérienne démocratique et populaire, d'autre part, concernant un accord-cadre entre l'Union européenne et la République algérienne démocratique et populaire relatif aux principes généraux de la participation de la République algérienne démocratique et populaire aux programmes de l'Union (16152/2014 — C8-0152/2015 — 2014/0195(NLE))

Cette résolution du Parlement européen approuve la conclusion d'un protocole à l'accord d'association UE-Algérie, établissant un accord-cadre permettant à l'Algérie de participer aux programmes de l'Union européenne. Ce texte fixe les principes généraux de cette participation, ouvrant la voie à une coopération élargie entre l'UE et l'Algérie dans divers domaines d'intérêt commun.

13 décembre 2016

Règlement d'exécution (UE) 2016/2246 de la Commission du 13 décembre 2016 fixant le coefficient d'attribution à appliquer aux quantités sur lesquelles portent les demandes de certificats d'importation introduites du 20 novembre 2016 au 30 novembre 2016 et déterminant les quantités à ajouter à la quantité fixée pour la sous-période du 1er juillet 2017 au 31 décembre 2017 dans le cadre des contingents tarifaires ouverts par le règlement (CE) n° 2535/2001 dans le secteur du lait et des produits laitiers

Ce règlement d'exécution fixe le coefficient d'attribution à appliquer aux demandes de certificats d'importation pour certains produits laitiers dans le cadre des contingents tarifaires ouverts par le règlement (CE) n° 2535/2001, pour la période de demande allant du 20 au 30 novembre 2016. Il détermine également les quantités non utilisées qui sont reportées et ajoutées à la sous-période suivante (1er juillet 2017 - 31 décembre 2017). Ce texte a une portée technique et quantitative, visant à gérer l'épuisement des contingents et à assurer une répartition proportionnée des droits d'importation.

13 décembre 2016

Règlement d'exécution (UE) 2016/2245 de la Commission du 13 décembre 2016 établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

Ce règlement d'exécution fixe, pour une période donnée, les valeurs forfaitaires à l'importation applicables aux fruits et légumes afin de déterminer leur prix d'entrée sur le marché de l'Union européenne. Il permet ainsi de calculer les droits de douane à appliquer, en se basant sur les prix constatés sur les marchés représentatifs des pays tiers. Pour un praticien du droit français, ce texte est un outil technique essentiel pour le dédouanement de ces produits, car il détermine directement la base de taxation douanière.

13 décembre 2016

Règlement d'exécution (UE) 2016/2243 de la Commission du 13 décembre 2016 modifiant le règlement (CE) n° 341/2007 en ce qui concerne le contingent tarifaire d'importation pour l'ail originaire de Chine

Ce règlement d'exécution modifie les modalités de gestion du contingent tarifaire d'importation pour l'ail originaire de Chine, initialement établi par le règlement (CE) n° 341/2007. Il ajuste les procédures de délivrance des certificats d'importation et les conditions de contrôle pour les opérateurs économiques, afin de garantir une gestion plus efficace et transparente du contingent. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise les obligations administratives et les délais applicables aux importateurs d'ail chinois dans l'Union européenne.

13 décembre 2016