Droit européen — EUR-Lex
9 695textes du droit de l'Union européenne — 2016.
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Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#TROISIÈME PARTIE - LES POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES DE L'UNION#TITRE V - L'ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE#CHAPITRE 3 - COOPÉRATION JUDICIAIRE EN MATIÈRE CIVILE#Article 81 (ex-article 65 TCE)
L'article 81 TFUE constitue la base juridique de la coopération judiciaire en matière civile dans l'Union européenne. Il permet à l'UE d'adopter des mesures visant à garantir la reconnaissance mutuelle et l'exécution des décisions judiciaires entre États membres, notamment par le rapprochement des législations. Ce texte est essentiel pour les praticiens du droit français intervenant dans des litiges transfrontaliers, car il fonde les règlements européens sur la compétence, la reconnaissance et la loi applicable.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#TROISIÈME PARTIE - LES POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES DE L'UNION#TITRE V - L'ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE#CHAPITRE 2 - POLITIQUES RELATIVES AUX CONTRÔLES AUX FRONTIÈRES, À L'ASILE ET À L'IMMIGRATION#Article 80
L'article 80 du TFUE établit le principe de solidarité et de partage équitable des responsabilités entre les États membres dans la mise en œuvre des politiques relatives aux contrôles aux frontières, à l'asile et à l'immigration. Ce principe impose que les actes de l'Union adoptés dans ce cadre contiennent des mesures appropriées pour en assurer l'application, notamment en cas de situations d'urgence. Pour le professionnel du droit français, cet article constitue le fondement juridique des mécanismes de répartition des demandeurs d'asile et de soutien financier ou opérationnel entre États membres.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#TROISIÈME PARTIE - LES POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES DE L'UNION#TITRE V - L'ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE#CHAPITRE 2 - POLITIQUES RELATIVES AUX CONTRÔLES AUX FRONTIÈRES, À L'ASILE ET À L'IMMIGRATION#Article 79 (ex-article 63, points 3 et 4, TCE)
L'article 79 TFUE constitue le fondement juridique de la politique commune de l'immigration de l'Union européenne. Il définit les compétences de l'UE pour établir des conditions d'entrée et de séjour, lutter contre l'immigration irrégulière et promouvoir l'intégration des ressortissants de pays tiers. Ce texte encadre également la conclusion d'accords de réadmission avec les pays tiers.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#TROISIÈME PARTIE - LES POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES DE L'UNION#TITRE V - L'ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE#CHAPITRE 2 - POLITIQUES RELATIVES AUX CONTRÔLES AUX FRONTIÈRES, À L'ASILE ET À L'IMMIGRATION#Article 78 (ex-articles 63, points 1 et 2, et 64, paragraphe 2, TCE)
L'article 78 du TFUE constitue le fondement juridique de la politique commune d'asile de l'Union européenne. Il impose l'élaboration d'un régime d'asile européen commun, incluant un statut uniforme pour les réfugiés et la protection subsidiaire, ainsi que des procédures communes d'octroi et de retrait de ces protections. Ce texte habilite également le Conseil à adopter des mesures provisoires en cas d'afflux soudain de ressortissants de pays tiers.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#TROISIÈME PARTIE - LES POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES DE L'UNION#TITRE V - L'ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE#CHAPITRE 2 - POLITIQUES RELATIVES AUX CONTRÔLES AUX FRONTIÈRES, À L'ASILE ET À L'IMMIGRATION#Article 77 (ex-article 62 TCE)
L'article 77 TFUE constitue le fondement juridique de la politique de l'Union en matière de contrôles aux frontières, d'asile et d'immigration. Il prévoit le développement d'une politique commune des visas et d'autres titres de séjour de courte durée, ainsi que l'absence de tout contrôle sur les personnes franchissant les frontières intérieures. Enfin, il établit la compétence de l'Union pour mettre en place un système intégré de gestion des frontières extérieures.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#TROISIÈME PARTIE - LES POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES DE L'UNION#TITRE V - L'ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE#CHAPITRE 1 - DISPOSITIONS GÉNÉRALES#Article 76
L'article 76 TFUE impose que les actes législatifs adoptés dans le cadre de la coopération judiciaire en matière pénale et de la coopération policière (Titre V, chapitres 4 et 5) le soient soit sur proposition de la Commission, soit sur initiative d'un quart des États membres. Cette disposition constitue une dérogation au monopole d'initiative législative de la Commission, permettant aux États membres de déclencher directement le processus législatif dans ces domaines sensibles de l'espace de liberté, de sécurité et de justice.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#TROISIÈME PARTIE - LES POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES DE L'UNION#TITRE V - L'ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE#CHAPITRE 1 - DISPOSITIONS GÉNÉRALES#Article 75 (ex-article 60 TCE)
L'article 75 TFUE constitue la base juridique permettant au Conseil, statuant à l'unanimité sur proposition de la Commission et après approbation du Parlement européen, d'adopter des mesures restrictives (sanctions économiques et financières) à l'encontre de personnes physiques ou morales, de groupes ou d'entités non étatiques, dans le cadre de la lutte contre le terrorisme et les activités connexes. Ce texte habilite l'Union à geler des fonds et des ressources économiques, et à interdire leur mise à disposition, en complément des sanctions ciblant des États tiers. Pour un professionnel du droit français, il s'agit du fondement juridique des gels d'avoirs et des restrictions financières décidés au niveau européen, qui s'imposent directement aux opérateurs et autorités nationales.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#TROISIÈME PARTIE - LES POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES DE L'UNION#TITRE V - L'ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE#CHAPITRE 1 - DISPOSITIONS GÉNÉRALES#Article 74 (ex-article 66 TCE)
L'article 74 TFUE constitue la base juridique permettant au Conseil de l'Union européenne d'adopter des mesures visant à assurer la coopération administrative entre les États membres, ainsi qu'entre ceux-ci et la Commission, dans les domaines couverts par l'espace de liberté, de sécurité et de justice. Pour un professionnel du droit français, cet article est le fondement procédural essentiel pour la mise en œuvre concrète des politiques de l'UE en matière de contrôles aux frontières, d'asile, d'immigration et de coopération judiciaire et policière. Il permet d'harmoniser les pratiques administratives nationales pour garantir l'efficacité de ces politiques communes.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#TROISIÈME PARTIE - LES POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES DE L'UNION#TITRE V - L'ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE#CHAPITRE 1 - DISPOSITIONS GÉNÉRALES#Article 73
L'article 73 TFUE permet au Conseil, sur proposition de la Commission, d'adopter des mesures de coopération administrative entre les États membres dans les domaines couverts par l'espace de liberté, de sécurité et de justice. Il constitue une base juridique spécifique pour faciliter la mise en œuvre concrète des politiques de l'Union en matière de contrôles aux frontières, d'asile, d'immigration, de coopération judiciaire et policière.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#TROISIÈME PARTIE - LES POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES DE L'UNION#TITRE V - L'ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE#CHAPITRE 1 - DISPOSITIONS GÉNÉRALES#Article 72 (ex-article 64, paragraphe 1, TCE et ex-article 33 TUE)
L'article 72 TFUE précise que le titre V (espace de liberté, de sécurité et de justice) ne porte pas atteinte à l'exercice des responsabilités incombant aux États membres pour le maintien de l'ordre public et la sauvegarde de la sécurité intérieure. Il réaffirme ainsi la compétence nationale exclusive en ces matières, malgré l'harmonisation européenne dans le domaine de la coopération judiciaire et policière.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#TROISIÈME PARTIE - LES POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES DE L'UNION#TITRE V - L'ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE#CHAPITRE 1 - DISPOSITIONS GÉNÉRALES#Article 71 (ex-article 36 TUE)
L'article 71 TFUE institue un comité permanent de coordination opérationnelle en matière de sécurité intérieure au sein du Conseil, chargé de faciliter et de renforcer la coopération entre les autorités nationales compétentes des États membres. Ce comité, souvent désigné comme COSI, a pour mission de promouvoir et de renforcer l'échange d'informations et la coordination opérationnelle dans le domaine de la sécurité intérieure, sans toutefois se substituer aux compétences des États membres ni empiéter sur les prérogatives des autres institutions de l'Union.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#TROISIÈME PARTIE - LES POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES DE L'UNION#TITRE V - L'ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE#CHAPITRE 1 - DISPOSITIONS GÉNÉRALES#Article 70
L'article 70 TFUE prévoit que le Conseil, sur proposition de la Commission, adopte des mesures pour assurer une évaluation objective et impartiale de la mise en œuvre des politiques de l'Union relevant de l'espace de liberté, de sécurité et de justice (ELSJ) par les États membres. Il permet ainsi la mise en place d'un mécanisme d'évaluation mutuelle, visant à garantir l'application effective et cohérente du droit de l'Union dans ce domaine sensible. Pour le praticien français, cet article est le fondement juridique des évaluations périodiques, notamment dans les domaines de la coopération judiciaire et policière, qui peuvent influencer la transposition et l'application des instruments européens en droit interne.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#TROISIÈME PARTIE - LES POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES DE L'UNION#TITRE V - L'ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE#CHAPITRE 1 - DISPOSITIONS GÉNÉRALES#Article 69
L'article 69 TFUE dispose que l'élaboration des politiques nationales en matière de liberté, sécurité et justice doit tenir compte des intérêts des États membres voisins, notamment dans le cadre de la coopération policière et judiciaire en matière pénale. Il impose une obligation de coordination et de prise en considération des systèmes juridiques des États limitrophes pour assurer la cohérence de l'espace de liberté, de sécurité et de justice.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#TROISIÈME PARTIE - LES POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES DE L'UNION#TITRE V - L'ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE#CHAPITRE 1 - DISPOSITIONS GÉNÉRALES#Article 68
L'article 68 TFUE confie au Conseil européen la mission de définir les orientations stratégiques de la programmation législative et opérationnelle dans l'espace de liberté, de sécurité et de justice. Il établit ainsi un cadre politique général pour les actions de l'Union en matière de coopération judiciaire, de contrôle aux frontières, d'asile et d'immigration. Pour le professionnel du droit français, cet article est la clé de voûte qui détermine les priorités politiques influençant directement l'élaboration des règlements et directives dans ces domaines.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#TROISIÈME PARTIE - LES POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES DE L'UNION#TITRE V - L'ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE#CHAPITRE 1 - DISPOSITIONS GÉNÉRALES#Article 67 (ex-article 61 TCE et ex-article 29 TUE)
L'article 67 TFUE constitue la disposition fondatrice de l'espace de liberté, de sécurité et de justice (ELSJ). Il établit que l'Union constitue un espace sans frontières intérieures, garantissant la libre circulation des personnes, tout en prévoyant des mesures appropriées en matière de contrôles aux frontières extérieures, d'asile, d'immigration, ainsi que de prévention et de lutte contre la criminalité. Ce texte fixe le cadre général et les objectifs transversaux de l'ELSJ, dont les politiques spécifiques sont détaillées dans les articles suivants du Titre V.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#TROISIÈME PARTIE - LES POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES DE L'UNION#TITRE IV - LA LIBRE CIRCULATION DES PERSONNES, DES SERVICES ET DES CAPITAUX#CHAPITRE 4 - LES CAPITAUX ET LES PAIEMENTS#Article 66 (ex-article 59 TCE)
L'article 66 TFUE permet au Conseil, statuant à l'unanimité sur proposition de la Commission et après consultation du Parlement européen, d'adopter des mesures restrictives concernant les mouvements de capitaux et les paiements à destination ou en provenance de pays tiers. Cette disposition constitue une clause de sauvegarde exceptionnelle, activable en cas de circonstances graves menaçant le fonctionnement de l'Union économique et monétaire. Pour le praticien français, elle offre un fondement juridique pour justifier des restrictions temporaires et ciblées aux flux financiers extra-UE, sous réserve du respect des procédures strictes de l'Union.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#TROISIÈME PARTIE - LES POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES DE L'UNION#TITRE IV - LA LIBRE CIRCULATION DES PERSONNES, DES SERVICES ET DES CAPITAUX#CHAPITRE 4 - LES CAPITAUX ET LES PAIEMENTS#Article 65 (ex-article 58 TCE)
L'article 65 TFUE autorise les États membres à maintenir ou adopter des restrictions aux mouvements de capitaux et aux paiements, notamment pour des motifs fiscaux, de surveillance prudentielle ou d'ordre public, tout en prohibant les discriminations arbitraires. Il constitue une dérogation au principe de libre circulation des capitaux, encadrant les mesures nationales qui peuvent être justifiées par des raisons impérieuses d'intérêt général. Pour le praticien français, cet article est central pour apprécier la validité de dispositions fiscales ou réglementaires nationales face au droit de l'Union.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#TROISIÈME PARTIE - LES POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES DE L'UNION#TITRE IV - LA LIBRE CIRCULATION DES PERSONNES, DES SERVICES ET DES CAPITAUX#CHAPITRE 4 - LES CAPITAUX ET LES PAIEMENTS#Article 64 (ex-article 57 TCE)
L'article 64 TFUE constitue une clause de standstill et de sauvegarde en matière de libre circulation des capitaux. Il autorise les États membres à maintenir, à l'égard des pays tiers, les restrictions existantes au 31 décembre 1993 concernant les mouvements de capitaux (notamment les investissements directs). Il habilite également le Conseil, statuant à l'unanimité, à adopter des mesures restrictives allant au-delà de ce qui est permis pour les mouvements de capitaux vers ou en provenance de pays tiers.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#TROISIÈME PARTIE - LES POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES DE L'UNION#TITRE IV - LA LIBRE CIRCULATION DES PERSONNES, DES SERVICES ET DES CAPITAUX#CHAPITRE 4 - LES CAPITAUX ET LES PAIEMENTS#Article 63 (ex-article 56 TCE)
L'article 63 TFUE interdit toute restriction aux mouvements de capitaux et aux paiements entre les États membres, ainsi qu'entre les États membres et les pays tiers. Cette disposition fondamentale du droit de l'Union européenne vise à établir une union économique et monétaire intégrée, en garantissant la libre circulation des capitaux comme l'une des quatre libertés fondamentales du marché intérieur. Pour un professionnel du droit français, cet article constitue la base juridique permettant de contester toute mesure nationale entravant les investissements transfrontaliers ou les flux financiers, avec un effet direct invocable devant les juridictions nationales.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#TROISIÈME PARTIE - LES POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES DE L'UNION#TITRE IV - LA LIBRE CIRCULATION DES PERSONNES, DES SERVICES ET DES CAPITAUX#CHAPITRE 3 - LES SERVICES#Article 62 (ex-article 55 TCE)
L'article 62 TFUE étend le champ d'application des dispositions relatives au droit d'établissement (articles 49 à 55) au domaine spécifique des services. Il permet ainsi au Parlement européen et au Conseil de légiférer, selon la procédure législative ordinaire, pour faciliter la libre prestation des services au sein de l'Union. Pour le praticien français, cet article constitue la base juridique permettant d'harmoniser ou de coordonner les réglementations nationales afin de lever les obstacles à la circulation transfrontalière des prestations de services.
7 juin 2016