Droit européen — EUR-Lex

Affaire F-93/13: Ordonnance du Tribunal de la fonction publique du 4 mai 2016 – Jimenez Krause/Commission

Le Tribunal de la fonction publique de l'Union européenne, par son ordonnance du 4 mai 2016 dans l'affaire F-93/13, a rejeté comme irrecevable le recours introduit par M. Jimenez Krause contre la Commission européenne. Cette décision, rendue après le décès du requérant, confirme que le litige portait sur la légalité d'une décision de la Commission relative à la situation administrative d'un fonctionnaire, et que les conditions de recebilité n'étaient plus remplies. Pour un professionnel du droit français, cette affaire illustre les strictes conditions de recevabilité des recours en matière de fonction publique européenne, notamment en cas de décès du requérant.

4 mai 2016

Affaire F-92/13: Ordonnance du Tribunal de la fonction publique du 4 mai 2016 – Corman/Commission

Le Tribunal de la fonction publique de l'Union européenne a rejeté comme irrecevable le recours introduit par M. Corman contre la Commission européenne, faute de respect des conditions de forme et de délai. Cette ordonnance rappelle la rigueur procédurale applicable aux litiges entre les institutions et leurs agents, notamment en matière de notification des décisions et de computation des délais de recours. Pour un professionnel du droit français, cette décision illustre l'importance de la sécurité juridique et de la diligence dans le contentieux de la fonction publique européenne.

4 mai 2016

Affaire F-69/13: Ordonnance du Tribunal de la fonction publique du 4 mai 2016 – Schmidt/Commission

L'ordonnance du Tribunal de la fonction publique dans l'affaire F-69/13, Schmidt/Commission, rejette le recours d'un fonctionnaire contestant la décision de la Commission de ne pas le promouvoir. Le Tribunal a jugé que la Commission n'avait pas commis d'erreur manifeste d'appréciation dans l'évaluation des mérites du requérant, et que la procédure de promotion était conforme au statut des fonctionnaires de l'UE. Cette décision rappelle l'étendue du contrôle juridictionnel sur les décisions de promotion, limité à la vérification de la légalité et de l'absence d'erreur manifeste.

4 mai 2016

Ordonnance du Tribunal de la fonction publique (troisième chambre) du 4 mai 2016.#Olivier Maes et Michal Strojwas contre Commission européenne.#Fonction publique – Fonctionnaires – Agents contractuels – Pensions – Article 11, paragraphe 2, de l’annexe VIII du statut – Droits à pension acquis, avant l’entrée au service de l’Union, au titre d’un régime national de pensions – Transfert vers le régime de pensions de l’Union – Proposition de bonification d’annuités, faite par l’AIPN ou par l’AHCC, basée sur de nouvelles dispositions générales d’exécution – Exception d’irrecevabilité – Notion d’acte faisant grief – Article 83 du règlement de procédure.#Affaire F-44/12.

Cette ordonnance du Tribunal de la fonction publique de l'Union européenne précise la notion d'acte faisant grief dans le cadre du transfert des droits à pension acquis avant l'entrée au service de l'Union. Elle juge irrecevable un recours contre une proposition de bonification d'annuités basée sur de nouvelles dispositions générales d'exécution, car cette proposition ne constitue pas un acte définitif faisant grief au sens de l'article 83 du règlement de procédure.

4 mai 2016

Ordonnance du Tribunal de la fonction publique (troisième chambre) du 4 mai 2016.#Florence Bouvret contre Commission européenne.#Fonction publique – Fonctionnaires – Pensions – Article 11, paragraphe 2, de l’annexe VIII du statut – Droits à pension acquis, avant l’entrée au service de l’Union, au titre d’un régime national de pensions – Transfert vers le régime de pensions de l’Union – Proposition de bonification d’annuités, acceptée par l’intéressé, basée sur de nouvelles dispositions générales d’exécution – Exception d’irrecevabilité – Notion d’acte faisant grief – Article 83 du règlement de procédure.#Affaire F-42/12.

Cette ordonnance du Tribunal de la fonction publique de l'UE rejette comme irrecevable le recours de Mme Bouvret, fonctionnaire, contestant la proposition de bonification d'annuités résultant du transfert de ses droits à pension nationaux vers le régime de l'Union. Le Tribunal juge que cette proposition, acceptée par l'intéressée, ne constitue pas un acte faisant grief au sens du statut, car elle ne produit pas d'effets juridiques obligatoires de nature à affecter directement sa situation. En conséquence, le recours est déclaré irrecevable en application de l'article 83 du règlement de procédure.

4 mai 2016

Affaire F-91/12: Ordonnance du Tribunal de la fonction publique du 4 mai 2016 – Bandieri/Commission

Le Tribunal de la fonction publique de l'Union européenne a rejeté comme irrecevable le recours introduit par M. Bandieri contre la Commission, faute de respect des conditions de forme et de délai. Cette ordonnance rappelle la rigueur procédurale applicable aux litiges entre les institutions et leurs agents, notamment l'obligation de former un recours dans les délais impartis sous peine d'irrecevabilité.

4 mai 2016

Ordonnance du Tribunal de la fonction publique (troisième chambre) du 4 mai 2016.#Peter Dun contre Commission européenne.#Fonction publique – Agents temporaires – Pensions – Article 11, paragraphe 2, de l’annexe VIII du statut – Droits à pension acquis, avant l’entrée au service de l’Union, au titre d’un régime national de pensions – Transfert vers le régime de pensions de l’Union – Proposition de bonification d’annuités de l’AHCC non immédiatement acceptée par l’intéressé – Nouvelle proposition de bonification basée sur de nouvelles dispositions générales d’exécution – Notion d’acte faisant grief – Irrecevabilité manifeste – Article 81 du règlement de procédure.#Affaire F-131/11.

Le Tribunal de la fonction publique de l'Union européenne a jugé irrecevable le recours de Peter Dun contre la Commission européenne, car la nouvelle proposition de bonification d'annuités de retraite, fondée sur des dispositions générales d'exécution modifiées, ne constitue pas un acte faisant grief au sens du statut. En effet, l'intéressé n'avait pas accepté la proposition initiale, ce qui rend la contestation de la seconde proposition prématurée et manifestement irrecevable. Cette ordonnance rappelle la nécessité d'un acte définitif et faisant grief pour saisir le juge de l'Union en matière de transfert de droits à pension.

4 mai 2016

Affaire F-131/11: Ordonnance du Tribunal de la fonction publique (3e chambre) du 4 mai 2016 – Dun/Commission (Fonction publique — Agents temporaires — Pensions — Article 11, paragraphe 2, de l’annexe VIII du statut — Droits à pension acquis, avant l’entrée au service de l’Union, au titre d’un régime national de pensions — Transfert vers le régime de pensions de l’Union — Proposition de bonification d’annuités de l’AHCC non immédiatement acceptée par l’intéressé — Nouvelle proposition de bonification basée sur de nouvelles dispositions générales d’exécution — Notion d’acte faisant grief — Irrecevabilité manifeste — Article 81 du règlement de procédure)

Cette ordonnance du Tribunal de la fonction publique de l'UE déclare irrecevable le recours d'un agent temporaire contestant une nouvelle proposition de bonification d'annuités pour le transfert de ses droits à pension nationaux vers le régime de l'Union. Le Tribunal juge que cette nouvelle proposition, fondée sur des dispositions générales d'exécution actualisées, ne constitue pas un acte faisant grief dès lors que l'intéressé n'avait pas accepté la proposition initiale. Cette décision précise les conditions de recevabilité des recours en matière de transfert de droits à pension des fonctionnaires et agents de l'UE.

4 mai 2016

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relatif à la création d’«Eurodac» pour la comparaison des empreintes digitales aux fins de l’application efficace du [règlement (UE) n° 604/2013 établissant les critères et mécanismes de détermination de l’État membre responsable de l’examen d’une demande de protection internationale introduite dans l’un des États membres par un ressortissant de pays tiers ou un apatride] , et de l’identification des ressortissants de pays tiers ou apatrides en séjour irrégulier, et relatif aux demandes de comparaison avec les données d’Eurodac présentées par les autorités répressives des États membres et par Europol à des fins répressives (refonte)

Cette proposition législative vise à refondre le règlement Eurodac pour étendre son champ d'application au-delà de la simple gestion des demandes d'asile. Elle prévoit notamment l'inclusion des données des ressortissants de pays tiers en situation irrégulière et autorise, sous conditions strictes, l'accès des autorités répressives et d'Europol à cette base de données à des fins de lutte contre la criminalité. Pour un professionnel du droit français, ce texte renforce l'interopérabilité des bases de données migratoires et sécuritaires, tout en soulevant des enjeux majeurs en matière de protection des données personnelles et de respect des droits fondamentaux.

4 mai 2016

Dix-septième rapport annuel établi en application de l’article 8, paragraphe 2, de la position commune 2008/944/PESC du Conseil définissant des règles communes régissant le contrôle des exportations de technologie et d’équipements militaires

Ce rapport annuel présente les données consolidées des États membres de l'UE sur les exportations d'armements et de technologies militaires pour l'année 2015, en application des critères communs de contrôle définis par la position commune 2008/944/PESC. Il détaille les autorisations délivrées, les refus d'exportation, et les tendances par destination, offrant une transparence sur la mise en œuvre des règles communes. Pour un professionnel du droit français, ce document sert de référence pour apprécier la conformité des pratiques nationales avec les engagements européens en matière de contrôle des exportations d'armement.

4 mai 2016

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relatif à l’Agence de l’Union européenne pour l’asile et abrogeant le règlement (UE) nº 439/2010

Cette proposition législative vise à remplacer le Bureau européen d'appui en matière d'asile (EASO) par une Agence de l'Union européenne pour l'asile dotée de pouvoirs renforcés. Le texte entend accroître le rôle opérationnel de l'agence dans la mise en œuvre du régime d'asile européen commun, notamment en matière d'évaluation des États membres, de coordination des équipes d'appui et de gestion des situations de pression migratoire. Pour le praticien français, ce règlement renforcerait les mécanismes de contrôle et de solidarité entre États membres, avec un impact direct sur les procédures d'asile nationales.

4 mai 2016

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL établissant les critères et mécanismes de détermination de l’État membre responsable de l’examen d’une demande de protection internationale introduite dans l’un des États membres par un ressortissant de pays tiers ou un apatride (refonte)

Cette proposition de règlement vise à refondre le règlement Dublin III pour réformer les critères de détermination de l'État membre responsable de l'examen d'une demande d'asile. Elle introduit un mécanisme de répartition automatique des demandeurs entre États membres en cas de pression migratoire disproportionnée sur un seul pays, et renforce les obligations de solidarité. Le texte modifie également les règles de transfert et les délais pour accélérer les procédures et prévenir les abus.

4 mai 2016

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL établissant les critères et mécanismes de détermination de l’État membre responsable de l’examen d’une demande de protection internationale introduite dans l’un des États membres par un ressortissant de pays tiers ou un apatride (refonte)

Cette proposition législative vise à refondre le règlement Dublin III en instaurant un nouveau système de détermination de l'État membre responsable de l'examen d'une demande d'asile. Le texte propose des critères révisés, notamment un mécanisme de répartition automatique des demandeurs entre États membres pour corriger les déséquilibres actuels, et renforce les obligations de solidarité entre les États membres. Pour le praticien français, ce règlement modifierait significativement les procédures de détermination de l'État responsable et les délais de transfert applicables aux demandeurs d'asile.

4 mai 2016

Proposition de DÉCISION DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relative à la mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (demande présentée par la Belgique — EGF/2015/012 BE/Hainaut Machinery)

Cette proposition de décision vise à mobiliser le Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (FEM) pour soutenir la Belgique suite à des licenciements massifs dans le secteur de la machinerie dans la province du Hainaut. Elle prévoit une enveloppe financière de 1 567 200 euros pour cofinancer des mesures d’accompagnement personnalisées (reconversion, formation, aide à la création d’entreprise) en faveur de 750 travailleurs licenciés. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre le mécanisme de solidarité européenne et les conditions d’éligibilité du FEM, notamment l’impact des restructurations liées à la mondialisation.

4 mai 2016

Proposition de RÈGLEMENT DU CONSEIL modifiant le règlement (UE) 2016/72 en ce qui concerne les possibilités de pêche pour le lançon dans certaines eaux de l’Union

Cette proposition législative vise à modifier le règlement (UE) 2016/72 afin d'ajuster les possibilités de pêche pour le lançon dans les eaux de l'Union. Elle a pour objet de fixer de nouveaux quotas de capture et des limitations d'effort de pêche pour cette espèce, en réponse à des avis scientifiques actualisés. Pour un professionnel du droit français, ce texte a une portée technique et sectorielle, impactant directement la gestion des ressources halieutiques et les droits de pêche des navires français concernés.

4 mai 2016

Autorisation des aides d'État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne — Cas à l'égard desquels la Commission ne soulève pas d'objectionTexte présentant de l'intérêt pour l'EEE, sauf en ce qui concerne les produits relevant de l'annexe I du traité

Cette communication de la Commission européenne liste les aides d'État autorisées sans objection, conformément aux articles 107 et 108 TFUE. Elle informe les professionnels du droit que ces mesures, notifiées par les États membres, sont considérées comme compatibles avec le marché intérieur et ne font donc pas l'objet d'une procédure d'examen approfondi. Le texte précise que cette publication est pertinente pour l'EEE, à l'exception des produits agricoles relevant de l'annexe I du traité.

4 mai 2016

Autorisation des aides d’État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne — Cas à l’égard desquels la Commission ne soulève pas d’objectionsTexte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Cette communication de la Commission européenne liste les aides d'État pour lesquelles elle n'a soulevé aucune objection, après examen au regard des articles 107 et 108 du TFUE. Elle constitue un avis juridique officiel informant les États membres et les tiers que ces mesures sont compatibles avec le marché intérieur. Pour un praticien français, ce texte sert de référence pour vérifier la conformité de dispositifs d'aide notifiés et éviter des contentieux en droit de la concurrence.

4 mai 2016

Publication d’une demande en application de l’article 50, paragraphe 2, point a), du règlement (UE) n° 1151/2012 du Parlement européen et du Conseil relatif aux systèmes de qualité applicables aux produits agricoles et aux denrées alimentaires

Cette communication publie la demande d'enregistrement d'une dénomination en tant qu'indication géographique protégée (IGP) ou appellation d'origine protégée (AOP), conformément au règlement (UE) n° 1151/2012. Elle ouvre une période d'opposition de trois mois permettant à tout État membre ou personne physique/morale légitime de contester l'enregistrement. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue un avis officiel de la Commission européenne lançant la procédure de reconnaissance d'un nouveau signe de qualité européen.

4 mai 2016

Liste des autorités centrales désignées par les États membres en matière de restitution des biens culturels ayant quitté illicitement le territoire d’un État membre, publiée en application de l’article 4 de la directive 2014/60/UE

Cette communication publie la liste actualisée des autorités centrales désignées par chaque État membre pour faciliter la coopération en matière de restitution des biens culturels sortis illicitement d'un territoire national. Conformément à l'article 4 de la directive 2014/60/UE, ces autorités sont chargées d'assister les États membres demandeurs dans la recherche et le retour de ces biens, notamment en transmettant les informations nécessaires et en engageant les procédures judiciaires appropriées. Pour un professionnel du droit français, ce document constitue un répertoire opérationnel essentiel pour identifier l'interlocuteur compétent dans un autre État membre lors d'une action en restitution.

4 mai 2016

Acte préparatoire — 52016SC0160

4 mai 2016