Droit européen — EUR-Lex

Arrêt du Tribunal (cinquième chambre) du 27 avril 2016.#Österreichische Post AG contre Commission européenne.#Directive 2004/17/CE – Procédures de passation des marchés dans les secteurs de l’eau, de l’énergie, des transports et des services postaux – Décision d’exécution exemptant certains services du secteur postal en Autriche de l’application de la directive 2004/17 – Article 30 de la directive 2004/17 – Obligation de motivation – Erreur manifeste d’appréciation.#Affaire T-463/14.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE annule la décision de la Commission qui exemptait certains services postaux autrichiens de l'application de la directive 2004/17/CE. Le Tribunal juge que la Commission a commis une erreur manifeste d'appréciation et n'a pas suffisamment motivé sa décision, notamment en ce qui concerne l'analyse de l'exposition directe à la concurrence sur le marché autrichien. Cette décision rappelle l'étendue du contrôle juridictionnel sur les exemptions sectorielles et la rigueur exigée dans l'évaluation des conditions de concurrence.

27 avril 2016

Arrêt du Tribunal (troisième chambre) du 27 avril 2016.#ANKO AE Antiprosopeion, Emporiou kai Viomichanias contre Commission européenne.#Clause compromissoire – Conventions de subvention conclues dans le cadre du septième programme-cadre pour des actions de recherche, de développement technologique et de démonstration (2007-2013) – Projets Perform et Oasis – Coûts éligibles – Remboursement des sommes versées – Demande reconventionnelle – Intérêts moratoires.#Affaire T-154/14.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE, rendu sur le fondement d'une clause compromissoire, tranche un litige financier entre la Commission européenne et la société grecque ANKO AE concernant le remboursement de subventions accordées au titre du 7e PCRD (projets Perform et Oasis). Le Tribunal précise les conditions d'éligibilité des coûts déclarés et statue sur le bien-fondé de la demande en remboursement de la Commission ainsi que sur sa demande reconventionnelle en paiement d'intérêts moratoires.

27 avril 2016

Affaire T-463/14: Arrêt du Tribunal du 27 avril 2016 — Österreichische Post/Commission («Directive 2004/17/CE — Procédures de passation des marchés dans les secteurs de l’eau, de l’énergie, des transports et des services postaux — Décision d’exécution exemptant certains services du secteur postal en Autriche de l’application de la directive 2004/17 — Article 30 de la directive 2004/17 — Obligation de motivation — Erreur manifeste d’appréciation»)

Le Tribunal de l'Union européenne a annulé la décision d'exécution de la Commission qui exemptait certains services postaux autrichiens de l'application de la directive 2004/17, faute de motivation suffisante et en raison d'une erreur manifeste d'appréciation. L'arrêt précise que la Commission doit démontrer rigoureusement que les conditions de l'exemption sont remplies, notamment l'exposition directe à la concurrence sur des marchés librement accessibles. Cette décision rappelle l'étendue du contrôle juridictionnel sur les exemptions sectorielles et l'importance de la motivation des actes de la Commission en matière de marchés publics.

27 avril 2016

Affaire T-155/14: Arrêt du Tribunal du 27 avril 2016 — ANKO/Commission [«Clause compromissoire — Conventions de subvention conclues dans le cadre du sixième programme-cadre pour des actions de recherche, de développement technologique et de démonstration (2002-2006) — Projets Persona et Terregov — Coûts éligibles — Remboursement des sommes versées — Demande reconventionnelle — Intérêts moratoires»]

Le Tribunal de l'Union européenne, dans l'affaire T-155/14, a statué sur un litige financier opposant la société ANKO à la Commission européenne concernant des conventions de subvention conclues dans le cadre du sixième programme-cadre de recherche. Il a précisé les conditions d'éligibilité des coûts déclarés par le bénéficiaire et validé le droit de la Commission à réclamer le remboursement des sommes indûment versées, assorti d'intérêts moratoires. Cet arrêt rappelle l'importance pour les bénéficiaires de subventions européennes de justifier rigoureusement leurs dépenses pour éviter un remboursement.

27 avril 2016

Affaire T-154/14: Arrêt du Tribunal du 27 avril 2016 — ANKO/Commission [«Clause compromissoire — Conventions de subvention conclues dans le cadre du septième programme-cadre pour des actions de recherche, de développement technologique et de démonstration (2007-2013) — Projets Perform et Oasis — Coûts éligibles — Remboursement des sommes versées — Demande reconventionnelle — Intérêts moratoires»]

L'arrêt du Tribunal de l'UE (affaire T-154/14) interprète les clauses compromissoires de conventions de subvention du 7e PCRD, précisant les conditions d'éligibilité des coûts déclarés par le bénéficiaire. Il statue sur le remboursement des sommes versées par la Commission et les intérêts moratoires applicables, offrant un éclairage sur le contrôle financier des projets de recherche européens.

27 avril 2016

Affaire C-528/14: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 27 avril 2016 (demande de décision préjudicielle du Hoge Raad der Nederlanden - Pays-Bas) – X/Staatssecretaris van Financiën (Renvoi préjudiciel — Tarif douanier commun — Règlement (CE) n° 1186/2009 — Article 3 — Franchise de droits à l’importation — Biens personnels — Transfert de résidence d’un pays tiers à un État membre — Notion de «résidence normale» — Impossibilité de cumuler une résidence normale dans un État membre et dans un pays tiers — Critères de détermination du lieu de la résidence normale)

La Cour de justice de l'Union européenne précise la notion de « résidence normale » au sens de l'article 3 du règlement (CE) n° 1186/2009, qui prévoit une franchise de droits à l'importation pour les biens personnels lors du transfert de résidence d'un pays tiers vers un État membre. Elle juge qu'il est impossible de cumuler une résidence normale dans un État membre et dans un pays tiers, et établit les critères objectifs pour déterminer le lieu de cette résidence, tels que la durée et la continuité de la présence, le centre des intérêts familiaux et professionnels.

27 avril 2016

Arrêt du Tribunal (troisième chambre) du 27 avril 2016.#Salvatore Aniello Pappalardo e.a. contre Commission européenne.#Responsabilité non contractuelle – Pêche – Conservation des ressources halieutiques – Reconstitution des stocks de thon rouge – Mesures d’urgence interdisant la pêche par les senneurs à senne coulissante – Violation suffisamment caractérisée d’une règle de droit conférant des droits aux particuliers.#Affaire T-316/13.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE rejette le recours en responsabilité non contractuelle introduit par des pêcheurs italiens contre la Commission européenne. Les requérants contestaient les mesures d'urgence interdisant la pêche au thon rouge par senneurs, estimant que ces mesures constituaient une violation suffisamment caractérisée du droit de l'Union leur conférant des droits. Le Tribunal juge que la Commission n'a pas commis d'illégalité suffisamment caractérisée, les mesures étant justifiées par l'objectif impérieux de conservation des ressources halieutiques.

27 avril 2016

Affaire T-316/13: Arrêt du Tribunal du 27 avril 2016 — Pappalardo e.a./Commission («Responsabilité non contractuelle — Pêche — Conservation des ressources halieutiques — Reconstitution des stocks de thon rouge — Mesures d’urgence interdisant la pêche par les senneurs à senne coulissante — Violation suffisamment caractérisée d’une règle de droit conférant des droits aux particuliers»)

Le Tribunal de l'Union européenne, dans son arrêt du 27 avril 2016 (affaire T-316/13), rejette les demandes en indemnisation de pêcheurs italiens qui contestaient les mesures d'urgence de la Commission interdisant la pêche au thon rouge par senneurs. Il juge que la Commission n'a pas commis de violation suffisamment caractérisée d'une règle de droit conférant des droits aux particuliers, car elle disposait d'une large marge d'appréciation pour adopter ces mesures de conservation des ressources halieutiques face à une menace grave. Cet arrêt précise les conditions strictes de mise en jeu de la responsabilité non contractuelle de l'Union en matière de politique commune de la pêche.

27 avril 2016

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 27 avril 2016 (Extraits).#European Dynamics Luxembourg SA e.a. contre Office de l’Union européenne pour la propriété intellectuelle.#Marchés publics de services – Procédure d’appel d’offres – Développement de logiciels et services de maintenance – Rejet de l’offre d’un soumissionnaire – Classement d’un soumissionnaire dans la procédure en cascade – Causes d’exclusion – Conflit d’intérêts – Égalité de traitement – Devoir de diligence – Critères d’attribution – Erreur manifeste d’appréciation – Obligation de motivation – Responsabilité non contractuelle – Perte d’une chance.#Affaire T-556/11.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE précise les obligations de l'administration en matière de passation de marchés publics, notamment concernant la gestion des conflits d'intérêts et le respect du principe d'égalité de traitement. Il confirme que l'existence d'un conflit d'intérêts peut justifier l'exclusion d'un soumissionnaire, et que le pouvoir adjudicateur doit motiver de manière suffisante le rejet d'une offre ainsi que le classement dans une procédure en cascade. Enfin, il rappelle les conditions d'engagement de la responsabilité non contractuelle de l'Union pour perte d'une chance.

27 avril 2016

Affaire T-614/11: Ordonnance du Tribunal du 27 avril 2016 – GDC Engineering/Commission

Le Tribunal de l'Union européenne rejette le recours de GDC Engineering contre la Commission européenne comme irrecevable. L'affaire porte sur un litige contractuel, et non sur un acte administratif de la Commission, ce qui exclut la compétence du juge de l'Union au titre de l'article 263 TFUE. Cette ordonnance rappelle la distinction fondamentale entre les voies de droit contentieux administratif et contractuel devant les juridictions de l'UE.

27 avril 2016

Affaire T-556/11: Arrêt du Tribunal du 27 avril 2016 — European Dynamics Luxembourg e.a./EUIPO («Marchés publics de services — Procédure d’appel d’offres — Développement de logiciels et services de maintenance — Rejet de l’offre d’un soumissionnaire — Classement d’un soumissionnaire dans la procédure en cascade — Causes d’exclusion — Conflit d’intérêts — Égalité de traitement — Devoir de diligence — Critères d’attribution — Erreur manifeste d’appréciation — Obligation de motivation — Responsabilité non contractuelle — Perte d’une chance»)

Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne (affaire T-556/11) précise les obligations de l'EUIPO en matière de passation de marchés publics, notamment concernant le rejet d'une offre pour conflit d'intérêts et le classement dans une procédure en cascade. Il rappelle l'importance du respect du principe d'égalité de traitement, du devoir de diligence et de l'obligation de motivation, tout en fixant les conditions d'engagement de la responsabilité non contractuelle de l'Union pour perte de chance.

27 avril 2016

Avis du comité consultatif en matière d’ententes et de positions dominantes rendu lors de sa réunion du 27 avril 2016 concernant un projet de décision dans l’affaire M.7612 — Hutchison 3G UK/Telefónica UK — Rapporteur: Suède

Cet avis du comité consultatif soutient le projet de décision de la Commission européenne conditionnant l'acquisition de Telefónica UK (O2) par Hutchison 3G UK (Three) au respect d'engagements. Il confirme que l'opération, telle que modifiée par ces engagements, n'entraverait pas de manière significative une concurrence effective sur le marché britannique des télécommunications mobiles.

27 avril 2016

Liste des accords bilatéraux d'investissement visés à l'article 4, paragraphe 1, du règlement (UE) n° 1219/2012 du Parlement européen et du Conseil du 12 décembre 2012 établissant des dispositions transitoires pour les accords bilatéraux d'investissement conclus entre des États membres et des pays tiers

Cette communication publie la liste officielle des accords bilatéraux d'investissement (TBI) conclus entre des États membres de l'UE et des pays tiers qui sont maintenus en vigueur sous le régime transitoire du règlement (UE) n° 1219/2012. Elle permet aux praticiens du droit d'identifier précisément les TBI encore applicables malgré le transfert de compétence exclusive à l'Union en matière d'investissements directs étrangers, et constitue une référence indispensable pour vérifier le régime juridique applicable à un investissement donné.

27 avril 2016

Avis relatif à l’arrêt rendu par le Tribunal de l’Union européenne dans l’affaire T-310/12 concernant le règlement d’exécution (UE) n° 325/2012 du Conseil instituant un droit antidumping définitif et portant perception définitive du droit provisoire institué sur les importations d’acide oxalique originaire de l’Inde et de la République populaire de Chine

Cette communication de la Commission européenne informe les opérateurs économiques et les autorités nationales des conséquences de l'arrêt du Tribunal de l'UE dans l'affaire T-310/12, qui a annulé le règlement d'exécution (UE) n° 325/2012 instituant des droits antidumping définitifs sur les importations d'acide oxalique originaire de l'Inde et de la Chine. En pratique, elle clarifie la portée de l'annulation et les mesures à prendre pour les importations concernées, notamment en matière de remboursement des droits perçus et de réouverture éventuelle des procédures douanières.

27 avril 2016

Avis d’ouverture d’une enquête de réexamen au titre de l’expiration des mesures compensatoires applicables aux importations de certaines barres en acier inoxydable originaires de l’Inde

Cet avis annonce l'ouverture d'un réexamen au titre de l'expiration des mesures compensatoires (droits compensateurs) applicables aux importations de certaines barres en acier inoxydable originaires de l'Inde. Ce réexamen vise à déterminer si l'expiration de ces mesures serait susceptible de conduire à une continuation ou une réapparition du préjudice pour l'industrie de l'Union européenne. En pratique, cela signifie que les opérateurs français importateurs ou utilisateurs de ces produits doivent se préparer à d'éventuelles modifications du régime douanier applicable.

27 avril 2016

COMMUNICATION CONJOINTE AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL Une politique arctique intégrée de l'Union européenne

Cette communication conjointe de la Commission et de la Haute Représentante définit la stratégie de l'Union européenne pour l'Arctique, en proposant une approche intégrée axée sur trois priorités : le changement climatique et la protection de l'environnement, le développement durable, et la coopération internationale. Pour un professionnel du droit français, ce texte prépare le terrain pour de futures initiatives législatives et réglementaires de l'UE dans cette région, notamment en matière de navigation, de pêche et d'exploitation des ressources.

27 avril 2016

Règlement (UE) 2016/631 (version consolidée)

27 avril 2016

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de décision du Conseil relative aux lignes directrices pour les politiques de l’emploi des États membres» [COM(2016) 71 final — 2016/43 (NLE)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) approuve la proposition de la Commission visant à maintenir les grandes orientations des politiques de l'emploi pour 2016, tout en formulant des recommandations pour renforcer leur efficacité. Le CESE insiste notamment sur la nécessité d'intégrer davantage la dimension sociale, de promouvoir une croissance inclusive créatrice d'emplois de qualité et de mieux associer les partenaires sociaux à la mise en œuvre de ces lignes directrices. Pour un professionnel du droit français, cet avis constitue un élément de contexte non contraignant mais influent dans le cadre du Semestre européen, pouvant éclairer l'interprétation des objectifs nationaux en matière de politiques de l'emploi.

27 avril 2016

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition modifiée de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant l’accès des produits et services des pays tiers au marché intérieur des marchés publics de l’Union et établissant des procédures visant à faciliter les négociations relatives à l’accès des produits et services originaires de l’Union aux marchés publics des pays tiers» [COM(2016) 34 final — 2012/0060 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen soutient la proposition visant à renforcer la réciprocité dans l'accès aux marchés publics entre l'Union européenne et les pays tiers. Il préconise un instrument permettant de restreindre l'accès des soumissionnaires étrangers aux marchés publics européens en cas de mesures protectionnistes de leur pays d'origine. Pour un professionnel du droit français, ce texte annonce un possible durcissement des règles de passation des marchés publics vis-à-vis des opérateurs non européens.

27 avril 2016

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à certains aspects du droit des sociétés (texte codifié)» [COM(2015) 616 final — 2015/0283 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) approuve la proposition de codification de la directive relative à certains aspects du droit des sociétés, visant à regrouper et clarifier les textes antérieurs sans en modifier le fond. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme la consolidation des règles existantes sur la publicité des actes, la validité des engagements et la nullité des sociétés, facilitant ainsi la lisibilité et l'application uniforme du droit européen des sociétés.

27 avril 2016