Droit européen — EUR-Lex

Affaire T-819/14: Ordonnance du Tribunal du 20 avril 2016 – Mezhdunaroden tsentar za izsledvane na maltsinstvata i kulturnite vzaimodeystvia/Commission [«Recours en annulation — Contrat concernant un concours financier de l’Union en faveur d’un projet ayant pour objectif d’améliorer l’efficacité des lois visant à lutter contre les discriminations (projet GendeRace) — Note de débit — Acte non susceptible de recours — Acte s’inscrivant dans un cadre purement contractuel dont il est indissociable — Irrecevabilité»]

Le Tribunal de l'Union européenne déclare irrecevable le recours en annulation introduit par une organisation bulgare contre une note de débit de la Commission européenne. La note de débit est considérée comme un acte inséparable du contrat de financement du projet GendeRace, et non comme une décision administrative attaquable par la voie du recours en annulation. Cette ordonnance rappelle que les litiges purement contractuels relèvent des voies de droit contractuelles, et non du contentieux de l'annulation des actes des institutions.

20 avril 2016

Conclusions de l'avocat général M. M. Szpunar, présentées le 20 avril 2016.#République fédérale d'Allemagne contre Parlement européen et Conseil de l'Union européenne.#Recours en annulation – Choix de la base juridique – Article 43, paragraphe 2, TFUE ou article 43, paragraphe 3, TFUE – Organisation commune des marchés des produits agricoles – Règlement (UE) no 1308/2013 – Article 7 – Règlement (UE) no 1370/2013 – Article 2 – Mesures relatives à la fixation des prix – Seuils de référence – Prix d’intervention.#Affaire C-113/14.

Ces conclusions de l'avocat général Szpunar portent sur le choix de la base juridique entre l'article 43, §2 TFUE (procédure législative ordinaire) et l'article 43, §3 TFUE (compétence du Conseil) pour l'adoption de mesures relatives à la fixation des prix agricoles, en particulier les seuils de référence et prix d'intervention. L'avocat général examine la validité des articles 7 du règlement (UE) n°1308/2013 et 2 du règlement (UE) n°1370/2013, contestés par l'Allemagne. Il conclut que ces mesures, bien que liées à la fixation des prix, relèvent de la procédure législative ordinaire de l'article 43, §2 TFUE car elles participent à la définition et à la mise en œuvre de la politique agricole commune.

20 avril 2016

Affaire C-366/13: Arrêt de la Cour (première chambre) du 20 avril 2016 (demande de décision préjudicielle de la Corte suprema di cassazione — Italie) — Profit Investment SIM SpA, en liquidation/Stefano Ossi e.a. (Renvoi préjudiciel — Règlement (CE) n° 44/2001 — Espace de liberté, de sécurité et de justice — Notion de «solutions inconciliables» — Recours n’ayant pas le même objet, dirigés contre plusieurs défendeurs domiciliés dans différents États membres — Conditions de la prorogation de compétence — Clause attributive de juridiction — Notion de «matière contractuelle» — Vérification de l’absence de lien contractuel valide)

L'arrêt de la Cour de justice dans l'affaire C-366/13 (Profit Investment SIM) précise les conditions de la prorogation de compétence en matière contractuelle au sens du règlement Bruxelles I (n° 44/2001). Il juge que la notion de « matière contractuelle » inclut la vérification de l'existence même d'un lien contractuel valide, et qu'une clause attributive de juridiction peut être invoquée même si le contrat est contesté. Enfin, il clarifie que des recours contre plusieurs défendeurs domiciliés dans différents États membres ne sont pas nécessairement inconciliables s'ils n'ont pas le même objet.

20 avril 2016

Communication de la Commission dans le cadre de la mise en œuvre de la directive 2014/33/UE du Parlement européen et du Conseil relative à l’harmonisation des législations des États membres concernant les ascenseurs et les composants de sécurité pour ascenseurs (Publication des titres et des références des normes harmonisées au titre de la législation d’harmonisation de l’Union) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Cette communication de la Commission publie les titres et références des normes harmonisées adoptées dans le cadre de la directive 2014/33/UE relative aux ascenseurs. Elle vise à faciliter la mise en œuvre de cette directive en offrant aux professionnels une présomption de conformité aux exigences essentielles de sécurité lorsqu'ils appliquent ces normes. Ce document est essentiel pour les fabricants, installateurs et organismes notifiés français, car il actualise le cadre normatif de référence pour la mise sur le marché des ascenseurs et de leurs composants de sécurité dans l'EEE.

20 avril 2016

Communication de la Commission dans le cadre de la mise en œuvre de la directive 2014/29/UE du Parlement européen et du Conseil relative à l’harmonisation des législations des États membres concernant la mise à disposition sur le marché des récipients à pression simples (Publication des titres et des références des normes harmonisées au titre de la législation d’harmonisation de l’Union) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Cette communication de la Commission publie les titres et références des normes harmonisées adoptées dans le cadre de la directive 2014/29/UE relative aux récipients à pression simples. Elle vise à faciliter la mise en œuvre de cette directive en offrant aux fabricants et aux autorités nationales une présomption de conformité aux exigences essentielles de sécurité lorsqu'ils appliquent ces normes. Pour un professionnel du droit français, ce texte actualise la liste des normes opposables, ce qui est déterminant pour évaluer la conformité des produits mis sur le marché et pour la gestion des risques juridiques en matière de responsabilité du fait des produits défectueux.

20 avril 2016

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL modifiant le règlement (CE) n° 539/2001 fixant la liste des pays tiers dont les ressortissants sont soumis à l’obligation de visa pour franchir les frontières extérieures des États membres et la liste de ceux dont les ressortissants sont exemptés de cette obligation (Ukraine)

Cette proposition législative vise à modifier le règlement (CE) n° 539/2001 afin d'exempter de l'obligation de visa les ressortissants ukrainiens pour les séjours de courte durée (90 jours sur 180) dans l'espace Schengen. Elle répond à l'engagement pris dans le cadre de l'accord d'association UE-Ukraine et vise à faciliter les contacts entre les personnes tout en renforçant la coopération politique et économique. Pour le praticien français, ce texte implique la suppression du visa de court séjour pour les ressortissants ukrainiens, sous réserve de la possession d'un passeport biométrique.

20 avril 2016

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la position à adopter au nom de l’Union européenne, au sein du Comité mixte de l’EEE, au sujet d'une modification du protocole 31 de l’accord EEE concernant la coopération dans des secteurs particuliers en dehors des quatre libertés (Ligne budgétaire 02 03 01)

Cette proposition de décision du Conseil vise à définir la position de l'Union européenne au sein du Comité mixte de l'EEE pour étendre aux États de l'AELE membres de l'Espace économique européen (EEE) la participation à la ligne budgétaire 02 03 01, relative à la coopération dans des secteurs spécifiques hors des quatre libertés. Concrètement, elle permet d'intégrer ces pays dans des actions de coopération financées par le budget de l'UE, notamment dans les domaines de la compétitivité et de l'innovation. Pour un professionnel du droit français, ce texte formalise l'extension du champ d'application matériel de l'accord EEE à des actions de coopération budgétaire, sans modifier le cadre juridique existant.

20 avril 2016

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la position à adopter au nom de l’Union européenne, au sein du Comité mixte de l’EEE, au sujet d'une modification du protocole 31 de l’accord EEE concernant la coopération dans des secteurs particuliers en dehors des quatre libertés (programme ISA2)

Cette proposition de décision du Conseil vise à étendre le programme ISA2 (solutions d'interopérabilité pour les administrations publiques européennes) aux États membres de l'Association européenne de libre-échange (AELE) parties à l'accord EEE. Elle prévoit la modification du protocole 31 de l'accord EEE pour intégrer leur participation et contribution financière à ce programme, qui facilite la coopération transfrontalière et l'interopérabilité des systèmes d'administration électronique.

20 avril 2016

Avis institutionnel — 52016AB0025

20 avril 2016

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL EUROPÉEN ET AU CONSEIL Premier rapport sur les progrès réalisés dans la mise en œuvre de la déclaration UE-Turquie

Cette communication de la Commission dresse le bilan des premiers mois de mise en œuvre de la déclaration UE-Turquie de mars 2016, visant à endiguer les flux migratoires irréguliers. Elle détaille les progrès accomplis, notamment la réduction significative des traversées vers les îles grecques et le mécanisme de réadmission des migrants, tout en soulignant les défis persistants. Pour un professionnel du droit français, ce rapport constitue une base factuelle pour apprécier l'efficacité opérationnelle de cet accord controversé et ses implications en matière de droit d'asile et de non-refoulement.

20 avril 2016

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL EUROPÉEN ET AU CONSEIL Mise en oeuvre du programme européen en matière de sécurité pour lutter contre le terrorisme et ouvrir la voie à une union de la sécurité réelle et effective

Cette communication de la Commission fait le point sur la mise en œuvre du programme européen en matière de sécurité, en se concentrant sur la lutte antiterroriste. Elle présente les actions déjà menées et les mesures à venir pour renforcer la sécurité aux frontières, améliorer l'échange d'informations et lutter contre la radicalisation, dans le but de concrétiser une union de la sécurité effective. Pour un professionnel du droit français, ce texte expose les priorités législatives et opérationnelles de l'UE en matière de sécurité intérieure, annonçant des initiatives qui impacteront le droit pénal et la coopération judiciaire.

20 avril 2016

Avis de la Banque centrale européenne du 20 avril 2016 sur une proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) n° 806/2014 afin d’établir un système européen d’assurance des dépôts (CON/2016/26)

Cet avis de la Banque centrale européenne (BCE) évalue la proposition législative visant à créer un système européen d'assurance des dépôts (SEAD) en modifiant le règlement (UE) n° 806/2014 sur le mécanisme de résolution unique. La BCE soutient l'objectif de renforcer la protection des déposants dans la zone euro, mais formule des réserves techniques, notamment sur la gouvernance du système et les modalités de transition. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise la position de la BCE sur un pilier clé de l'union bancaire, influençant les futures obligations des banques françaises en matière de garantie des dépôts.

20 avril 2016

Règlement (UE) 2016/646 de la Commission du 20 avril 2016 portant modification du règlement (CE) n° 692/2008 en ce qui concerne les émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 6) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement modifie les procédures d'essai et les valeurs limites pour les émissions des véhicules légers (Euro 6), en introduisant des facteurs de conformité pour les émissions d'oxydes d'azote (NOx) mesurées en conditions de conduite réelles (RDE). Il vise à combler l'écart entre les résultats des tests en laboratoire et les émissions réelles sur route, renforçant ainsi les exigences de la norme Euro 6 pour les véhicules particuliers et utilitaires légers.

20 avril 2016

Règlement d'exécution (UE) 2016/617 de la Commission du 20 avril 2016 fixant le coefficient d'attribution à appliquer aux quantités sur lesquelles portent les demandes de certificats d'importation introduites du 1er au 7 avril 2016 dans le cadre des contingents tarifaires ouverts par le règlement (CE) n° 341/2007 pour l'ail

Ce règlement d'exécution fixe le coefficient d'attribution unique à appliquer aux demandes de certificats d'importation d'ail déposées du 1er au 7 avril 2016, dans le cadre des contingents tarifaires ouverts par le règlement (CE) n° 341/2007. Il détermine ainsi le pourcentage de réduction des quantités demandées, en raison d'un volume total de demandes excédant les quantités disponibles pour la période concernée. Pour le professionnel du droit français, ce texte précise les modalités pratiques de gestion des contingents d'importation d'ail, en imposant une réduction proportionnelle des certificats pour respecter les limites quantitatives fixées par l'UE.

20 avril 2016

Règlement d'exécution (UE) 2016/616 de la Commission du 20 avril 2016 établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

Ce règlement d'exécution fixe, pour une période donnée, les valeurs forfaitaires à l'importation applicables à certains fruits et légumes dans l'Union européenne. Ces valeurs servent de base pour déterminer le prix d'entrée des produits concernés, afin de calculer les droits de douane à l'importation. Il s'agit d'un instrument technique de la politique agricole commune, actualisé régulièrement pour refléter les fluctuations du marché.

20 avril 2016

Décision de la Commission du 20/04/2016 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.7988 - RHONE CAPITAL / AP / GARDA WORLD SECURITY) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

La Commission européenne a autorisé, le 20 avril 2016, le projet de concentration entre Rhône Capital et AP, portant sur l'acquisition du contrôle conjoint de Garda World Security. Cette opération a été jugée compatible avec le marché intérieur conformément au règlement (CE) n° 139/2004 sur les concentrations. Pour le praticien français, cette décision illustre l'application des critères de concurrence à une opération de private equity dans le secteur de la sécurité privée.

20 avril 2016

Décision de la Commission du 20/04/2016 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.7980 - SUMITOMO / COSAN / BIOMASSA) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne, adoptée le 20 avril 2016, autorise la concentration entre Sumitomo, Cosan et Biomasse, estimant qu'elle est compatible avec le marché commun. L'opération, notifiée sous l'affaire M.7980, a été examinée au regard du règlement CE n° 139/2004 sur les concentrations, et la Commission a conclu qu'elle n'entraverait pas de manière significative une concurrence effective dans le marché intérieur.

20 avril 2016

Décision de la Commission du 20/04/2016 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.7943 - DOW / DCC) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne autorise, sur le fondement du règlement (CE) n° 139/2004, le rachat de DCC par Dow, après avoir conclu que l'opération de concentration n'entrave pas de manière significative une concurrence effective sur le marché commun. Elle constitue une autorisation conditionnelle ou inconditionnelle propre à l'affaire M.7943, ne créant pas de précédent général.

20 avril 2016

Décision de la Commission du 20/04/2016 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.7873 - WORLDLINE / EQUENS / PAYSQUARE) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne autorise, sur le fondement du règlement (CE) n° 139/2004, le rachat conjoint d'Equens et de Paysquare par Worldline, estimant que l'opération de concentration n'entrave pas de manière significative une concurrence effective sur le marché des services de paiement. La Commission a conclu que la transaction, bien que créant un acteur majeur dans le secteur des paiements, ne soulevait pas de problèmes de concurrence horizontaux ou verticaux dans l'Espace économique européen.

20 avril 2016

Décision d'exécution (UE) 2016/629 de la Commission du 20 avril 2016 autorisant les États membres à adopter certaines dérogations en vertu de la directive 2008/68/CE du Parlement européen et du Conseil relative au transport intérieur des marchandises dangereuses [notifiée sous le numéro C(2016) 2229]

Cette décision d'exécution autorise les États membres à adopter des dérogations spécifiques aux règles de transport intérieur des marchandises dangereuses prévues par la directive 2008/68/CE. Elle permet aux autorités nationales d'accorder des exemptions pour des transports limités ou locaux, sous conditions strictes, afin de faciliter la circulation tout en maintenant un niveau de sécurité élevé. Pour le praticien français, ce texte offre une base juridique pour solliciter ou accorder des dérogations nationales aux exigences ADR/RID/ADN dans des cas particuliers.

20 avril 2016