Droit européen — EUR-Lex

Règlement (UE) 2016/30 (version consolidée)

14 janvier 2016

Communication — 52015XC0514(02)R(01)

14 janvier 2016

Arrêt du Tribunal (cinquième chambre) du 14 janvier 2016.#International Gaming Projects Ltd contre Office de l'harmonisation dans le marché intérieur (marques, dessins et modèles) (OHMI).#Marque communautaire – Demande de marque communautaire figurative BIG BINGO – Motif absolu de refus – Caractère distinctif – Article 7, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) no 207/2009.#Affaire T-663/14.

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours d'International Gaming Projects Ltd contre le refus de l'OHMI d'enregistrer la marque figurative BIG BINGO pour des services de jeux et de paris. Il a jugé que cette marque, perçue comme une simple indication descriptive du type de jeu proposé, était dépourvue de caractère distinctif au sens de l'article 7, paragraphe 1, sous b), du règlement n° 207/2009. Cet arrêt confirme la rigueur de l'appréciation du caractère distinctif pour les signes descriptifs dans le secteur des jeux d'argent.

14 janvier 2016

Communication — 52015XC0514(01)R(01)

14 janvier 2016

Conclusions de l'avocat général M. Y. Bot, présentées le 14 janvier 2016.#Județul Neamț et Județul Bacău contre Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice.#Demandes de décision préjudicielle, introduites par la Curtea de Apel Bacău.#Renvoi préjudiciel – Protection des intérêts financiers de l’Union européenne – Règlement (CE, Euratom) no 2988/95 – Fonds européen de développement régional (FEDER) – Règlement (CE) no 1083/2006 – Attribution d’un marché, par le bénéficiaire des fonds agissant comme pouvoir adjudicateur, ayant pour objet la réalisation de l’action subventionnée – Notion d’“irrégularité” – Critère relatif à la “violation du droit de l’Union” – Procédures d’appel d’offres contraires à la législation nationale – Nature des corrections financières adoptées par les États membres – Mesures ou sanctions administratives.#Affaires jointes C-260/14 et C-261/14.

Ces conclusions de l'avocat général Bot portent sur l'interprétation de la notion d'"irrégularité" au sens du règlement (CE, Euratom) n° 2988/95, dans le cadre de l'utilisation de fonds FEDER. L'avocat général examine si une violation de la seule législation nationale en matière de marchés publics par le bénéficiaire des fonds constitue une irrégularité au sens du droit de l'Union, et précise la nature des corrections financières appliquées par les États membres. Il conclut que de telles violations peuvent être qualifiées d'irrégularités et que les corrections financières constituent des mesures administratives, non des sanctions pénales.

14 janvier 2016

Conclusions de l'avocat général M. M. Szpunar, présentées le 14 janvier 2016.#Jorge Sales Sinués et Youssouf Drame Ba contre Caixabank SA et Catalunya Caixa SA (Catalunya Banc SA).#Demandes de décision préjudicielle, introduites par le Juzgado de lo Mercantil n° 9 de Barcelona.#Renvois préjudiciels – Directive 93/13/CEE – Contrats conclus entre professionnels et consommateurs – Contrats hypothécaires – Clause plancher – Examen de la clause en vue de son invalidation – Procédure collective – Action en cessation – Suspension de la procédure individuelle ayant le même objet.#Affaires jointes C-381/14 et C-385/14.

Les conclusions de l'avocat général Szpunar portent sur l'interprétation de la directive 93/13/CEE concernant les clauses abusives dans les contrats hypothécaires, plus précisément les "clauses plancher". L'avocat général examine la compatibilité avec le droit de l'Union d'une procédure nationale qui suspend l'examen individuel d'une telle clause lorsqu'une action collective en cessation est en cours, et conclut que cette suspension est admissible sous certaines conditions, notamment si elle ne prive pas le consommateur d'une protection juridictionnelle effective et temporaire.

14 janvier 2016

Affaire T-94/13 P: Arrêt du Tribunal du 14 janvier 2016 — Ntouvas/ECDC («Pourvoi — Fonction publique — Agent contractuel — Notation — Rapport d’évolution de carrière — Exercice d’évaluation 2010 — Rejet du recours en première instance — Délai de présentation du mémoire en défense — Prorogation — Circonstances exceptionnelles — Article 39, paragraphe 2, du règlement de procédure du Tribunal de la fonction publique — Régularité de l’exercice d’évaluation»)

Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne confirme le rejet du recours de M. Ntouvas contre son rapport d'évolution de carrière pour l'exercice 2010 au sein du Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (ECDC). La décision précise les conditions de prorogation des délais de procédure devant le Tribunal de la fonction publique, en jugeant que l'absence de l'avocat pour des raisons personnelles ne constitue pas une circonstance exceptionnelle au sens de l'article 39, paragraphe 2, de son règlement de procédure. Pour le professionnel du droit français, cet arrêt rappelle la rigueur procédurale applicable aux contentieux de la fonction publique de l'UE, notamment en matière de computation des délais et d'appréciation stricte des circonstances exceptionnelles justifiant une prorogation.

14 janvier 2016

Affaire C-395/14: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 14 janvier 2016 (demande de décision préjudicielle du Bundesverwaltungsgericht — Allemagne) — Vodafone GmbH/Bundesrepublik Deutschland (Renvoi préjudiciel — Cadre réglementaire commun pour les réseaux et services de communications électroniques — Directive 2002/21/CE — Article 7, paragraphe 3 — Procédure de consolidation du marché intérieur des communications électroniques — Directive 2002/19/CE — Articles 8 et 13 — Opérateur désigné comme disposant d’une puissance significative sur un marché — Obligations imposées par les autorités réglementaires nationales — Contrôle des prix et obligations relatives au système de comptabilisation des coûts — Autorisation de tarifs de terminaison d’appel mobile)

Dans l'arrêt Vodafone (C-395/14), la CJUE précise que les autorités réglementaires nationales (ARN) peuvent imposer des obligations de contrôle des tarifs de terminaison d'appel mobile à un opérateur puissant, même en l'absence d'une analyse de marché actualisée, dès lors que la procédure de consolidation du marché intérieur (article 7 de la directive-cadre) a été respectée. La Cour souligne que ces obligations, fondées sur les articles 8 et 13 de la directive "accès", visent à prévenir une distorsion de concurrence et ne nécessitent pas une nouvelle notification à la Commission si elles s'inscrivent dans le cadre d'une mesure déjà notifiée et approuvée.

14 janvier 2016

Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 14 janvier 2016.#Commission européenne contre République de Bulgarie.#Manquement d’État – Directive 2009/147/CE – Conservation des oiseaux sauvages – Zones de protection spéciale Kaliakra et Belite skali – Directive 92/43/CEE – Protection des habitats naturels et des espèces vivant à l’état sauvage – Site d’importance communautaire Kompleks Kaliakra – Directive 2011/92/UE – Évaluation des incidences de certains projets sur l’environnement – Applicabilité ratione temporis du régime de protection – Dégradation des habitats naturels des espèces et perturbation des espèces – Énergie éolienne – Tourisme.#Affaire C-141/14.

La Cour de justice de l'UE a condamné la Bulgarie pour manquement à ses obligations de protection des oiseaux sauvages et des habitats naturels dans les zones de Kaliakra et Belite skali. L'arrêt établit que l'État membre a violé les directives Oiseaux (2009/147) et Habitats (92/43) en autorisant des projets éoliens et touristiques ayant dégradé les habitats et perturbé des espèces protégées, sans évaluation environnementale adéquate. Cette décision précise l'étendue des obligations de protection des sites Natura 2000 et l'applicabilité dans le temps du régime de protection.

14 janvier 2016

Arrêt de la Cour (première chambre) du 14 janvier 2016.#«Ostas celtnieks» SIA contre Talsu novada pašvaldība et Iepirkumu uzraudzības birojs.#Demande de décision préjudicielle, introduite par l' Augstākā tiesa.#Renvoi préjudiciel – Marchés publics – Directive 2004/18/CE – Capacité économique et financière – Capacités techniques et/ou professionnelles – Articles 47, paragraphe 2, et 48, paragraphe 3 – Cahier des charges comportant l’obligation pour un soumissionnaire de conclure un contrat de partenariat ou de créer une société en nom collectif avec les entités dont il fait valoir les capacités.#Affaire C-234/14.

Cet arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne (C-234/14) précise que les articles 47, §2, et 48, §3, de la directive 2004/18/CE s'opposent à ce qu'un pouvoir adjudicateur impose, dans le cahier des charges, à un soumissionnaire de conclure un contrat de partenariat ou de créer une société en nom collectif avec les entités tierces dont il invoque les capacités pour justifier de sa capacité économique, financière, technique ou professionnelle. Une telle obligation, qui va au-delà de la simple faculté pour le soumissionnaire de démontrer qu'il disposera effectivement des moyens nécessaires, est jugée disproportionnée et restrictive de l'accès aux marchés publics.

14 janvier 2016

Règlement (UE) 2016/31 du Conseil du 14 janvier 2016 modifiant le règlement (UE) n° 267/2012 concernant l'adoption de mesures restrictives à l'encontre de l'Iran

Ce règlement modifie le régime de sanctions contre l'Iran en actualisant les critères d'inscription sur les listes de personnes et entités visées par le gel des avoirs. Il précise notamment les conditions de désignation liées aux activités nucléaires ou balistiques iraniennes et aux livraisons d'armes. Pour le praticien français, ce texte harmonise les motifs de sanctions avec les décisions du Conseil de sécurité de l'ONU et renforce les obligations de contrôle des transferts de fonds et de biens sensibles.

14 janvier 2016

Décision de la Commission du 14 janvier 2016 portant nomination de quatre membres du comité consultatif européen de la statistique

Cette décision de la Commission européenne nomme quatre nouveaux membres au sein du comité consultatif européen de la statistique. Le comité a pour mission de conseiller la Commission et le Parlement européen sur l'élaboration et la mise en œuvre du programme statistique européen. Cette nomination vise à assurer le renouvellement et le bon fonctionnement de cette instance consultative.

14 janvier 2016

Règlement (UE) 2016/27 de la Commission du 13 janvier 2016 modifiant les annexes III et IV du règlement (CE) n° 999/2001 du Parlement européen et du Conseil fixant les règles pour la prévention, le contrôle et l'éradication de certaines encéphalopathies spongiformes transmissibles

Ce règlement modifie les règles de prévention, de contrôle et d'éradication des encéphalopathies spongiformes transmissibles (EST), notamment l'ESB, en actualisant les annexes III et IV du règlement de base. Il ajuste les obligations de surveillance et les mesures de contrôle applicables aux sous-produits animaux et aux aliments pour animaux, en allégeant certaines restrictions liées à l'évolution de la situation épidémiologique. Pour un professionnel du droit français, ce texte harmonise les pratiques de contrôle sanitaire au sein de l'UE et impacte directement les filières d'élevage et de transformation des produits d'origine animale.

13 janvier 2016

Règlement d'exécution (UE) 2016/80 de la Commission du 13 janvier 2016 enregistrant une dénomination dans le registre des appellations d'origine protégées et des indications géographiques protégées [Σταφίδα Σουλτανίνα Κρήτης (Stafida Soultanina Kritis) (IGP)]

Ce règlement d'exécution enregistre la dénomination « Σταφίδα Σουλτανίνα Κρήτης (Stafida Soultanina Kritis) » en tant qu'indication géographique protégée (IGP) pour des raisins secs de Crète. Il confère à cette dénomination une protection sur l'ensemble du territoire de l'Union européenne, conformément au régime de qualité des produits agricoles et alimentaires.

13 janvier 2016

Décision déléguée (UE) 2016/790 de la Commission du 13 janvier 2016 modifiant l'annexe V de la directive 2005/36/CE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les titres de formation et les dénominations des formations [notifiée sous le numéro C(2016) 1] (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Cette décision déléguée met à jour l'annexe V de la directive 2005/36/CE relative à la reconnaissance des qualifications professionnelles, en modifiant les titres de formation et les dénominations des formations pour certains États membres. Elle vise à actualiser et harmoniser les informations sur les qualifications professionnelles reconnues automatiquement dans l'Union européenne, notamment pour les professions médicales et paramédicales. Pour un professionnel du droit français, ce texte est pertinent car il impacte directement les conditions de reconnaissance des diplômes étrangers et la libre circulation des professionnels réglementés au sein de l'EEE.

13 janvier 2016

Règlement d'exécution (UE) 2016/30 de la Commission du 13 janvier 2016 fixant le coefficient d'attribution à appliquer aux quantités sur lesquelles portent les demandes de certificats d'importation introduites du 4 janvier 2016 au 8 janvier 2016 dans le cadre des contingents tarifaires ouverts par le règlement d'exécution (UE) 2015/2081 pour certaines céréales originaires d'Ukraine

Ce règlement d'exécution fixe le coefficient d'attribution unique à appliquer aux demandes de certificats d'importation pour certaines céréales originaires d'Ukraine, déposées durant la première semaine de janvier 2016. Il détermine ainsi le pourcentage des quantités demandées qui seront effectivement attribuées aux opérateurs, en raison de la saturation des contingents tarifaires ouverts par le règlement (UE) 2015/2081. Pour le professionnel du droit français, ce texte illustre la gestion administrative des contingents tarifaires par la Commission, avec un effet immédiat et contraignant pour les importateurs concernés.

13 janvier 2016

Rapport spécial no 1 // 2016#Soutien aux revenus des agriculteurs: le système de mesure de la performance mis en place à la Commission est-il bien conçu et repose-t-il sur des données fiables? #(présenté en vertu de l’article 287, paragraphe 4, deuxième alinéa, du TFUE)

Ce rapport spécial de la Cour des comptes européenne évalue la conception et la fiabilité du système de mesure de la performance mis en place par la Commission pour le soutien aux revenus des agriculteurs. Il conclut que le système n'est pas suffisamment bien conçu et ne repose pas sur des données assez fiables pour mesurer efficacement la performance des paiements directs. Ce constat est essentiel pour les professionnels du droit français intervenant dans la gestion et le contrôle de la PAC, car il souligne des lacunes potentielles dans les obligations de reporting et de justification des dépenses agricoles.

13 janvier 2016

Conclusions de l'avocat général M. M. Szpunar, présentées le 13 janvier 2016.#Office de l’Union européenne pour la propriété intellectuelle (EUIPO) contre Xavier Grau Ferrer.#Pourvoi – Marque de l’Union européenne – Règlement (CE) no 207/2009 – Article 76, paragraphe 2 – Règlement (CE) no 2868/95 – Règle 50, paragraphe 1, troisième alinéa – Marque figurative – Opposition du titulaire d’une marque antérieure – Preuve de l’existence, de la validité et de l’étendue de la protection de la marque antérieure – Prise en compte par la chambre de recours d’un élément de preuve produit tardivement – Rejet de l’opposition par la chambre de recours.#Affaire C-597/14 P.

Les conclusions de l'avocat général Szpunar dans l'affaire C-597/14 P portent sur le pourvoi introduit par l'EUIPO contre un arrêt du Tribunal annulant sa décision de rejeter une opposition. L'avocat général examine l'interprétation de l'article 76, paragraphe 2, du règlement n° 207/2009 et de la règle 50, paragraphe 1, du règlement n° 2868/95, concernant la prise en compte par la chambre de recours de preuves produites tardivement. Il conclut que la chambre de recours dispose d'un pouvoir d'appréciation pour admettre des preuves tardives, sous réserve de respecter le principe de proportionnalité et de ne pas méconnaître le délai de forclusion prévu par le règlement.

13 janvier 2016

Règlement d'exécution (UE) 2016/28 de la Commission du 13 janvier 2016 établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

Ce règlement d'exécution fixe, pour une période donnée, les valeurs forfaitaires à l'importation applicables aux fruits et légumes. Ces valeurs servent de base pour déterminer le prix d'entrée de ces produits sur le marché de l'Union européenne, afin de calculer les droits de douane et de protéger le marché intérieur contre les fluctuations de prix.

13 janvier 2016

Règlement d'exécution (UE) 2016/29 de la Commission du 13 janvier 2016 fixant le coefficient d'attribution à appliquer aux quantités sur lesquelles portent les demandes de certificats d'importation introduites du 4 au 8 janvier 2016 dans le cadre du contingent tarifaire ouvert par le règlement (CE) n° 969/2006 pour le maïs

Ce règlement d'exécution fixe le coefficient d'attribution unique (100%) applicable aux demandes de certificats d'importation de maïs présentées du 4 au 8 janvier 2016 dans le cadre du contingent tarifaire ouvert par le règlement (CE) n° 969/2006. Il permet ainsi la délivrance des certificats pour la totalité des quantités demandées, sans réduction proportionnelle. Ce texte a une portée strictement conjoncturelle et administrative, visant à gérer le volume d'importations à droit réduit pour cette période spécifique.

13 janvier 2016