Droit européen — EUR-Lex
9 695textes du droit de l'Union européenne — 2016.
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165 043Par année
Rapport spécial no 32 // 2016#L’aide de l’UE en faveur de l’Ukraine #(présenté en vertu de l’article 287, paragraphe 4, deuxième alinéa, du TFUE)
Ce rapport spécial de la Cour des comptes européenne évalue l'efficacité de l'aide financière et technique de l'UE à l'Ukraine entre 2007 et 2015. Il conclut que, malgré des résultats positifs dans certains secteurs, l'impact global de cette aide a été limité en raison de lacunes dans la conception des programmes, de l'instabilité politique et d'une mise en œuvre insuffisante des réformes par les autorités ukrainiennes. Pour un professionnel du droit français, ce document offre une analyse critique des mécanismes de conditionnalité et de gestion des fonds européens dans un contexte de partenariat oriental.
8 novembre 2016
Proposition de DÉCISION DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relative à la mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation à la suite d’une demande présentée par l’Espagne – EGF/2016/004 ES/Comunidad Valenciana – Automobile
Cette proposition de décision vise à mobiliser le Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (FEM) pour soutenir l’Espagne, suite à la demande EGF/2016/004 ES/Comunidad Valenciana, concernant des licenciements massifs dans le secteur automobile. Elle prévoit une enveloppe de 1 860 000 euros pour financer des mesures de reclassement professionnel, de formation et d’aide à la création d’entreprises en faveur des travailleurs licenciés. Ce texte illustre le mécanisme de solidarité européenne destiné à atténuer les conséquences sociales des restructurations liées à la mondialisation.
8 novembre 2016
Affaire C-554/14: Arrêt de la Cour (grande chambre) du 8 novembre 2016 (demande de décision préjudicielle du Sofiyski gradski sad — Bulgarie) — procédure pénale contre Atanas Ognyanov (Renvoi préjudiciel — Coopération judiciaire en matière pénale — Décision-cadre 2008/909/JAI — Article 17 — Droit régissant l’exécution d’une condamnation — Interprétation d’une règle nationale de l’État d’exécution prévoyant une réduction de la peine privative de liberté en raison du travail accompli par la personne condamnée pendant sa détention dans l’État d’émission — Effets juridiques des décisions-cadres — Obligation d’interprétation conforme)
Dans l'affaire C-554/14, la Cour de justice de l'Union européenne (grande chambre) précise que le droit de l'État d'exécution régit l'exécution d'une condamnation transférée en vertu de la décision-cadre 2008/909/JAI, y compris les règles nationales prévoyant une réduction de peine pour le travail accompli pendant la détention dans l'État d'émission. La Cour impose aux juridictions nationales une obligation d'interprétation conforme de leur droit interne à la décision-cadre, même si celle-ci n'a pas d'effet direct. Cet arrêt clarifie ainsi les modalités d'application du principe de reconnaissance mutuelle en matière pénale et les limites de l'autonomie procédurale des États membres.
8 novembre 2016
Avis de la Commission concernant certains articles de la directive 98/44/CE du Parlement européen et du Conseil relative à la protection juridique des inventions biotechnologiques
Cet avis de la Commission clarifie l'interprétation de la directive 98/44/CE sur la brevetabilité des inventions biotechnologiques, notamment en ce qui concerne les produits issus de procédés essentiellement biologiques (comme les plantes et animaux obtenus par sélection conventionnelle). Il confirme que ces produits ne sont pas brevetables, même s'ils résultent d'un procédé technique, et précise la portée de l'exclusion des variétés végétales et des races animales. Pour un praticien français, cet avis est crucial pour évaluer la validité des brevets dans le secteur des biotechnologies agricoles et pharmaceutiques.
8 novembre 2016
RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur les dépenses du FEAGA Système d'alerte précoce n° 8-10/2016
Ce rapport de la Commission présente les données du système d'alerte précoce pour la période d'août à octobre 2016 concernant les dépenses du Fonds européen agricole de garantie (FEAGA). Il analyse l'exécution budgétaire et les tendances de dépenses par rapport aux prévisions, permettant d'identifier les risques de dépassement budgétaire. Pour un professionnel du droit français, ce document sert à anticiper d'éventuels ajustements des paiements directs aux agriculteurs et des mesures de marché.
8 novembre 2016
RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL Mise en oeuvre de l'accord de Paris - Progrès accomplis par l'UE dans la réalisation de l'objectif minimal de réduction de 40 % (requis par l'article 21 du règlement (UE) n° 525/2013 du Parlement européen et du Conseil du 21 mai 2013 relatif à un mécanisme pour la surveillance et la déclaration des émissions de gaz à effet de serre et pour la déclaration, au niveau national et au niveau de l'Union, d'autres informations ayant trait au changement climatique et abrogeant la décision n° 80/2004/CE)
Ce rapport de la Commission évalue les progrès de l'UE vers l'objectif de réduction de 40 % des émissions de gaz à effet de serre d'ici 2030 par rapport à 1990, conformément à l'Accord de Paris. Il détaille les mesures prises et les résultats obtenus, servant de base pour évaluer la conformité de l'UE avec ses engagements climatiques. Ce document est essentiel pour les praticiens du droit français car il éclaire le cadre réglementaire européen en matière de climat, notamment le règlement (UE) n° 525/2013, et anticipe les futures obligations nationales de réduction.
8 novembre 2016
Proposition de DIRECTIVE DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relative au rapprochement des dispositions législatives, réglementaires et administratives des États membres en ce qui concerne les exigences en matière d’accessibilité applicables aux produits et services
Cette proposition de directive vise à harmoniser les règles nationales sur l'accessibilité des produits et services, en imposant des exigences communes aux États membres pour les biens et services numériques (comme les ordinateurs, les smartphones, les sites web ou les services bancaires). Elle a pour objectif de faciliter le fonctionnement du marché intérieur tout en améliorant l'accès des personnes handicapées à ces produits et services, en supprimant les divergences législatives entre États membres.
8 novembre 2016
Décision (UE) 2017/503 de la Commission du 8 novembre 2016 concernant le régime d'aides SA.39621 2015/C (ex 2015/NN) [notifiée sous le numéro C(2016) 7086] (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE. )
La décision (UE) 2017/503 de la Commission du 8 novembre 2016 déclare incompatible avec le marché intérieur le régime d'aides SA.39621 mis en œuvre par la France, concernant des exonérations fiscales accordées à certaines entreprises. Elle ordonne la récupération des aides indûment perçues auprès des bénéficiaires, en application des règles de l'UE sur les aides d'État. Ce texte intéresse particulièrement les praticiens du droit des affaires et de la fiscalité en France, car il clarifie les limites des exonérations fiscales locales face au droit européen de la concurrence.
8 novembre 2016
Décision (UE) 2017/192 du Conseil du 8 novembre 2016 relative à la conclusion d'un protocole à l'accord entre la Communauté européenne et ses États membres, d'une part, et la Confédération suisse, d'autre part, sur la libre circulation des personnes, concernant la participation, en tant que partie contractante, de la République de Croatie, à la suite de son adhésion à l'Union européenne
Cette décision du Conseil approuve la conclusion d'un protocole à l'accord UE-Suisse sur la libre circulation des personnes, afin d'intégrer la Croatie comme partie contractante suite à son adhésion à l'UE. Elle étend ainsi le régime de libre circulation aux ressortissants croates dans les relations avec la Suisse, conformément aux obligations d'élargissement de l'Union.
8 novembre 2016
Décision (UE) 2017/47 du Conseil du 8 novembre 2016 relative à la signature, au nom de l'Union européenne, et à l'application provisoire de l'accord entre l'Union européenne et la Principauté de Liechtenstein sur les règles complémentaires en lien avec l'instrument de soutien financier dans le domaine des frontières extérieures et des visas, dans le cadre du Fonds pour la sécurité intérieure pour la période 2014-2020
Cette décision du Conseil autorise la signature et l'application provisoire d'un accord avec le Liechtenstein, qui établit des règles complémentaires pour la mise en œuvre de l'instrument de soutien financier de l'UE dans le domaine des frontières extérieures et des visas pour la période 2014-2020. Elle permet ainsi au Liechtenstein de participer au Fonds pour la sécurité intérieure, en fixant les modalités de sa contribution financière et les conditions de son association aux actions de l'Union en matière de gestion des frontières et de politique commune des visas.
8 novembre 2016
Règlement d'exécution (UE) 2016/1960 de la Commission du 8 novembre 2016 établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes
Ce règlement d'exécution fixe, pour une période donnée, les valeurs forfaitaires à l'importation servant à déterminer le prix d'entrée de certains fruits et légumes dans l'Union européenne. Ces valeurs sont utilisées par les autorités douanières pour calculer les droits de douane applicables lorsque le prix réel à l'importation est inférieur à un certain seuil. Il s'agit d'un instrument technique de la politique agricole commune visant à protéger le marché européen contre les importations à bas prix.
8 novembre 2016
Règlement d'exécution (UE) 2016/1955 du Conseil du 8 novembre 2016 mettant en œuvre le règlement (UE) n° 269/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l'intégrité territoriale, la souveraineté et l'indépendance de l'Ukraine
Ce règlement d'exécution met à jour la liste des personnes et entités soumises à des mesures restrictives (gel des avoirs et interdiction de mise à disposition de fonds) dans le cadre des sanctions de l'UE visant la Russie en raison de la crise ukrainienne. Il modifie l'annexe I du règlement de base (UE) n° 269/2014 en ajoutant de nouvelles inscriptions et en mettant à jour les informations relatives à certaines entrées existantes. Pour le praticien français, ce texte est la référence opérationnelle pour identifier les personnes physiques et morales actuellement visées par ces sanctions financières.
8 novembre 2016
Décision (UE) 2016/1981 du Conseil du 8 novembre 2016 portant nomination d'un suppléant du Comité des régions, proposé par le Royaume de Suède
Cette décision du Conseil de l'Union européenne nomme un suppléant au Comité des régions sur proposition de la Suède. Elle constitue un acte de gestion courante des institutions européennes, sans portée normative substantielle pour le droit français.
8 novembre 2016
Décision de la Commission du 8 septembre 2000 définissant les conditions de police sanitaire, les conditions sanitaires et la certification vétérinaire requises à l'importation dans la Communauté de préparations à base de viandes en provenance de pays tiers [notifiée sous le numéro C(2000) 2533] (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE) (2000/572/CE)
Cette décision consolidée de la Commission européenne fixe les exigences sanitaires et vétérinaires, ainsi que les modèles de certificats, pour l'importation dans l'Union européenne de préparations à base de viandes en provenance des pays tiers. Elle définit les conditions de police sanitaire applicables aux établissements et aux produits, et précise les garanties nécessaires pour assurer un niveau de protection équivalent à celui des règles internes de l'UE. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue le cadre réglementaire de référence pour contrôler la légalité des importations de ces denrées et vérifier la conformité des certificats vétérinaires exigés.
7 novembre 2016
Décision de la Commission du 29 novembre 2007 établissant les conditions sanitaires et de police sanitaire ainsi que les modèles de certificats pour l’importation de certains produits à base de viande et d'estomacs, vessies et boyaux traités destinés à la consommation humaine en provenance de pays tiers et abrogeant la décision 2005/432/CE [notifiée sous le numéro C(2007) 5777] (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE) (2007/777/CE)
Cette décision de la Commission fixe les conditions sanitaires et de police sanitaire, ainsi que les modèles de certificats, pour l'importation dans l'UE de produits à base de viande et d'estomacs, vessies et boyaux traités destinés à la consommation humaine en provenance de pays tiers. Elle abroge la décision 2005/432/CE et s'applique à compter du 29 novembre 2007, avec une version consolidée en vigueur depuis le 6 novembre 2016. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour encadrer les formalités d'importation de ces denrées alimentaires d'origine animale, en harmonisant les exigences au niveau européen.
7 novembre 2016
Règlement (CE) no 376/2008 de la Commission du 23 avril 2008 portant modalités communes d'application du régime des certificats d'importation, d'exportation et de préfixation pour les produits agricoles (version codifiée)
Ce règlement codifie les modalités communes d'application du régime des certificats d'importation, d'exportation et de préfixation pour les produits agricoles. Il harmonise les procédures de demande, de délivrance et d'utilisation de ces certificats, ainsi que les règles relatives aux garanties et aux sanctions applicables. Pour le praticien français, ce texte constitue le socle procédural uniforme pour les échanges de produits agricoles avec les pays tiers.
7 novembre 2016
Règlement (CE) n o 889/2008 de la Commission du 5 septembre 2008 portant modalités d'application du règlement (CE) n o 834/2007 du Conseil relatif à la production biologique et à l'étiquetage des produits biologiques en ce qui concerne la production biologique, l'étiquetage et les contrôles
Ce règlement d'exécution fixe les modalités pratiques de la production, de la transformation, de l'étiquetage et du contrôle des produits biologiques dans l'Union européenne. Il détaille notamment les règles de production animale et végétale, les substances autorisées, ainsi que les obligations des opérateurs et des organismes de contrôle. Pour le praticien français, ce texte constitue le référentiel technique essentiel pour la certification biologique, en complément du règlement de base (CE) n° 834/2007.
7 novembre 2016
Règlement d'exécution (UE) 2016/1948 de la Commission du 7 novembre 2016 adaptant le taux d'ajustement des paiements directs prévu par le règlement (UE) n° 1306/2013 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne l'année civile 2016 et abrogeant le règlement d'exécution (UE) 2016/1153 de la Commission
Ce règlement d'exécution fixe le taux d'ajustement des paiements directs aux agriculteurs pour l'année civile 2016 à 1,3931%, conformément à la discipline financière prévue par la PAC. Il abroge le précédent règlement d'exécution (UE) 2016/1153 qui avait établi un taux provisoire. Ce texte est applicable directement dans tous les États membres, y compris en France, pour le calcul définitif des réductions applicables aux aides directes.
7 novembre 2016
Règlement (UE) n o 206/2010 de la Commission du 12 mars 2010 établissant des listes des pays tiers, territoires ou parties de pays tiers ou territoires en provenance desquels l’introduction dans l’Union européenne de certains animaux et viandes fraîches est autorisée, et définissant les exigences applicables en matière de certification vétérinaire (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)
Ce règlement consolidé établit les listes des pays tiers autorisés à exporter vers l'Union européenne certains animaux vivants (équidés, bovins, ovins, caprins, porcins) et viandes fraîches. Il définit également les exigences de certification vétérinaire et les conditions sanitaires spécifiques que ces pays doivent respecter pour garantir la sécurité sanitaire des importations.
7 novembre 2016
Règlement d'exécution (UE) 2016/1949 de la Commission du 7 novembre 2016 établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes
Ce règlement d'exécution fixe, pour une période donnée, les valeurs forfaitaires à l'importation servant à déterminer le prix d'entrée de certains fruits et légumes sur le marché de l'Union européenne. Ces valeurs sont utilisées pour appliquer le système de prix d'entrée prévu par l'organisation commune des marchés (OCM) et calculer les droits de douane applicables aux produits importés. En pratique, ce texte permet aux opérateurs et aux autorités douanières françaises de connaître le montant forfaitaire à retenir pour chaque produit concerné.
7 novembre 2016