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AccueilDroit européen

Droit européen — EUR-Lex

3 325textes du droit de l'Union européenne — Actes préparatoires — 2017.

3 325

Total documents

429 713

Avec texte intégral

275 390

Résumés IA

0

En vigueur

Grandes catégories

Législation

Règlement · Directive · Décision · Recommandation

86 874

Jurisprudence UE

Arrêt CJUE · Ordonnance · Conclusions

45 590

Textes consolidés

Versions consolidées des textes

28 390

Actes préparatoires

Propositions · Communications · Initiatives

82 793

Par année

202420232022202120202019201820172016201520142013
En vigueurAbrogé
Actes préparatoiresAnnée 2017Effacer tout
Acte préparatoire52017DC0034R(01)

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS Le rôle de la valorisation énergétique des déchets dans l'économie circulaire

Cette communication de la Commission européenne clarifie le rôle de la valorisation énergétique des déchets (incinération) dans le cadre de l'économie circulaire. Elle établit des critères pour éviter que cette pratique ne concurrence le recyclage et la prévention des déchets, en fixant des limites de capacité et des conditions d'efficacité énergétique. Pour un professionnel du droit français, ce texte oriente l'interprétation des objectifs de la directive-cadre sur les déchets et influence la planification des installations de traitement des déchets au niveau national.

31 mai 2017

Détail →
Avis institutionnel52017AE0729

Avis du Comité économique et social européen sur la: a) «Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil sur l’application de la directive 2006/123/CE relative aux services dans le marché intérieur, établissant une procédure de notification des régimes d’autorisation et des exigences en matière de services, et modifiant la directive 2006/123/CE et le règlement (UE) n° 1024/2012 concernant la coopération administrative par l’intermédiaire du système d’information du marché intérieur» [COM(2016) 821 final — 2016/0398(COD)] b) «Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à un contrôle de proportionnalité avant l’adoption d’une nouvelle réglementation de professions» [COM(2016) 822 final — 2016/0404(COD)] c) «Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative au cadre juridique et opérationnel applicable à la carte électronique européenne de services introduite par le règlement … [règlement CES]» [COM(2016) 823 final — 2016/0402(COD)] d) «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil portant introduction d’une carte électronique européenne de services et de facilités administratives connexes» [COM(2016) 824 final — 2016/0403(COD)]

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Relations extérieures

Accord international · PESC · Traité

22 943

Autres

Budget · Avis · Résolution · Divers

163 123

Cet avis du CESE soutient le paquet « Services » de la Commission européenne, visant à moderniser le marché intérieur des services. Il approuve l'instauration d'une procédure de notification pour les régimes d'autorisation, un contrôle de proportionnalité pour les réglementations professionnelles, et la création d'une carte électronique européenne de services pour simplifier les formalités transfrontalières. Pour un professionnel du droit français, ce texte annonce des évolutions procédurales et substantielles impactant le droit des affaires et des professions réglementées.

31 mai 2017

Détail →
Avis institutionnel52017AE0856

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil portant modification de la directive 2004/37/CE concernant la protection des travailleurs contre les risques liés à l’exposition à des agents cancérigènes ou mutagènes au travail» [COM(2017) 11 final — 2017/0004 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient la proposition de la Commission visant à réviser la directive 2004/37/CE sur la protection des travailleurs contre les agents cancérigènes et mutagènes. Le CESE approuve l'extension de la liste des substances concernées et l'abaissement des valeurs limites d'exposition professionnelle pour certains agents, tout en soulignant la nécessité d'une approche cohérente et d'une mise en œuvre effective dans tous les États membres. Il insiste également sur l'importance de la substitution des substances dangereuses et de l'information des travailleurs.

31 mai 2017

Détail →
Proposition législative52017PC0282

Proposition de DIRECTIVE DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL modifiant la directive 2006/1/CE relative à l'utilisation de véhicules loués sans chauffeur dans le transport de marchandises par route

Cette proposition législative vise à réviser la directive 2006/1/CE afin de libéraliser davantage l'utilisation de véhicules loués sans chauffeur pour le transport de marchandises par route. Elle supprime notamment l'interdiction pour les entreprises d'utiliser des véhicules loués dans un État membre autre que celui de leur établissement, tout en encadrant cette possibilité pour éviter les distorsions de concurrence. Pour un professionnel du droit français, ce texte élargit les options de gestion de flotte et simplifie les opérations transfrontalières, sous réserve du respect des règles de contrôle et de sécurité applicables.

31 mai 2017

Détail →
Acte préparatoire52017DC0291

DOCUMENT DE RÉFLEXION SUR L'APPROFONDISSEMENT DE L'UNION ÉCONOMIQUE ET MONÉTAIRE

Ce document de réflexion de la Commission européenne explore les pistes pour renforcer l'Union économique et monétaire (UEM) d'ici 2025. Il propose un calendrier et des options concrètes pour achever l'union bancaire, renforcer la coordination budgétaire et créer une capacité fiscale centrale, tout en distinguant plusieurs scénarios d'intégration différenciée. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure les futures propositions législatives qui impacteront directement la régulation bancaire, la gouvernance économique et les mécanismes de solidarité financière au sein de la zone euro.

31 mai 2017

Détail →
Avis institutionnel52017AE1228

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2003/87/CE en vue de maintenir l’actuelle restriction du champ d’application pour les activités aériennes et de préparer la mise en œuvre d’un mécanisme de marché mondial à partir de 2021» [COM(2017) 54 final — 2017/0017(COD)]

Le Comité économique et social européen approuve la proposition visant à maintenir la restriction du champ d'application du système d'échange de quotas d'émission (SEQE) de l'UE aux seuls vols intra-EEE jusqu'en 2023, en attendant la mise en œuvre du mécanisme de compensation et de réduction des émissions de carbone pour l'aviation internationale (CORSIA) de l'OACI à partir de 2021. Il souligne la nécessité de garantir la cohérence entre le SEQE-UE et le CORSIA, et insiste sur l'importance de préserver l'intégrité environnementale du système européen.

31 mai 2017

Détail →
Avis institutionnel52017AE1181

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2003/59/CE relative à la qualification initiale et à la formation continue des conducteurs de certains véhicules routiers affectés aux transports de marchandises ou de voyageurs ainsi que la directive 2006/126/CE relative au permis de conduire» [COM(2017) 47 final — 2017/0015 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient la proposition de la Commission visant à réviser la directive 2003/59/CE sur la formation des conducteurs professionnels, en l’adaptant aux évolutions technologiques et aux besoins du marché. Le CESE approuve notamment l’introduction de la formation numérique et la simplification administrative, tout en insistant sur le maintien d’un haut niveau de sécurité routière et de qualité de la formation. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure des modifications à transposer en droit national, impactant les obligations de formation initiale et continue des conducteurs de poids lourds et de transports en commun.

31 mai 2017

Détail →
Avis institutionnel52017AE1086

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant un plan pluriannuel applicable aux stocks de petits pélagiques de la mer Adriatique et aux pêcheries exploitant ces stocks» [COM(2017) 97 final — 2017/0043 (COD)]

Le Comité économique et social européen (CESE) approuve la proposition de règlement établissant un plan pluriannuel de gestion pour les stocks de petits pélagiques (anchois, sardines) en mer Adriatique, visant à assurer une exploitation durable de ces ressources. Ce plan s'inscrit dans la politique commune de la pêche (PCP) et fixe des objectifs de rendement maximal durable (RMD) ainsi que des mesures de conservation et de gestion adaptées aux spécificités de la zone. Pour un professionnel du droit français, cet avis confirme la nécessité de transposer et de respecter des quotas et des limitations d'effort de pêche contraignants pour les flottes concernées, notamment dans le cadre de la gestion des eaux méditerranéennes.

31 mai 2017

Détail →
Proposition législative52017PC0275

Proposition de DIRECTIVE DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL modifiant la directive 1999/62/CE relative à la taxation des poids lourds pour l’utilisation de certaines infrastructures

Cette proposition législative vise à réviser la directive 1999/62/CE (Eurovignette) pour étendre le champ d'application de la tarification routière aux véhicules utilitaires légers et aux autobus, et pour introduire des mécanismes de modulation des péages en fonction des émissions de CO₂ et de la congestion. Elle impose également aux États membres de supprimer les vignettes temporelles pour les poids lourds d'ici 2023 au profit d'une tarification à l'usage, et d'appliquer des majorations aux coûts externes liés à la pollution atmosphérique et sonore. Pour un professionnel du droit français, ce texte implique une transposition nationale modifiant le code des transports et la réglementation des concessions autoroutières.

31 mai 2017

Détail →
Proposition législative52017PC0277

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL modifiant le règlement (CE) n° 561/2006 en ce qui concerne les exigences minimales relatives aux durées maximales de conduite journalière et hebdomadaire et à la durée minimale des pauses et des temps de repos journalier et hebdomadaire, et le règlement (UE) n° 165/2014 en ce qui concerne la localisation au moyen de tachygraphes

Cette proposition législative vise à modifier les règles relatives aux temps de conduite et de repos des conducteurs routiers, en assouplissant certaines contraintes pour les transports occasionnels de voyageurs et en renforçant les obligations de localisation via tachygraphe. Elle prévoit notamment la possibilité de fractionner le repos hebdomadaire et d'effectuer des dérogations aux durées maximales de conduite pour les services occasionnels. Pour un professionnel du droit français, ce texte harmonise les règles sociales dans le transport routier tout en introduisant des flexibilités ciblées, avec un impact direct sur le contrôle du respect des temps de conduite et l'utilisation des chronotachygraphes.

31 mai 2017

Détail →
Proposition législative52017PC0279

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL concernant la surveillance et la communication des données relatives aux émissions de CO2 et à la consommation de carburant des véhicules utilitaires lourds neufs

Cette proposition de règlement vise à instaurer un système obligatoire de surveillance et de déclaration des émissions de CO2 et de la consommation de carburant des nouveaux véhicules utilitaires lourds (camions, bus, autocars) mis sur le marché de l'Union européenne. Elle a pour objectif de combler le vide juridique existant pour cette catégorie de véhicules, en créant une base de données centralisée et transparente, comparable au système déjà en place pour les voitures particulières et les véhicules utilitaires légers. Ce texte constitue une étape préalable essentielle à l'établissement futur de normes de performance en matière d'émissions de CO2 pour les poids lourds.

31 mai 2017

Détail →
Proposition législative52017PC0280

Proposition de DIRECTIVE DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL concernant l’interopérabilité des systèmes de télépéage et facilitant l’échange transfrontière d’informations relatives au défaut de paiement des redevances routières dans l'Union (refonte) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

Cette proposition de directive vise à refondre le cadre juridique européen pour garantir l'interopérabilité des systèmes de télépéage routier, permettant aux usagers de payer les péages dans toute l'UE avec un seul contrat et un seul dispositif embarqué. Elle renforce également les mécanismes d'échange transfrontière d'informations entre États membres pour faciliter la récupération des redevances impayées, en simplifiant les procédures pour les autorités nationales. Pour un professionnel du droit français, ce texte harmonise les normes techniques et juridiques applicables aux péages, avec un impact direct sur les contrats de concession et la gestion des infractions routières transfrontalières.

31 mai 2017

Détail →
Proposition législative52017PC0281

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL modifiant le règlement (CE) n° 1071/2009 et le règlement (CE) n° 1072/2009 en vue de les adapter aux évolutions du secteur

Cette proposition législative vise à réviser les règles d'accès à la profession de transporteur routier et au marché du transport international de marchandises. Elle modifie les règlements (CE) n° 1071/2009 et n° 1072/2009 pour lutter contre le dumping social, renforcer les conditions d'établissement des entreprises et clarifier les règles en matière de cabotage et de détachement des conducteurs.

31 mai 2017

Détail →
Acte préparatoire52017SC0189

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant la surveillance et la communication des données relatives aux émissions de CO2 et à la consommation de carburant des véhicules utilitaires lourds neufs

Ce document de travail de la Commission européenne présente l'analyse d'impact accompagnant la proposition de règlement visant à instaurer un système de surveillance et de déclaration des émissions de CO2 et de la consommation de carburant des poids lourds neufs. Il expose les options stratégiques retenues pour établir une base de données fiable, permettant de comparer les performances des véhicules et d'éclairer les futures normes d'émission. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure les obligations de reporting qui s'imposeront aux constructeurs et importateurs de véhicules utilitaires lourds, en lien avec les objectifs climatiques de l'Union.

31 mai 2017

Détail →
Avis institutionnel52017AE0009

Avis du Comité économique et social européen sur la «Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions — Une stratégie européenne relative aux systèmes de transport intelligents coopératifs, jalon d’une mobilité coopérative, connectée et automatisée» [COM(2016) 766 final]

Le Comité économique et social européen approuve la stratégie de la Commission visant à déployer des systèmes de transport intelligents coopératifs (C-ITS) pour harmoniser la mobilité connectée et automatisée en Europe. Il souligne la nécessité d'une approche technologiquement neutre, de la cybersécurité et de la protection des données, tout en insistant sur l'importance d'une infrastructure numérique interopérable et d'un cadre juridique clair pour éviter la fragmentation du marché unique. L'avis met également en garde contre les risques d'exclusion numérique et appelle à une transition inclusive pour les usagers et les professionnels du transport.

31 mai 2017

Détail →
Acte préparatoire52017SC0191

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: PROPOSITION DE DIRECTIVE DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL concernant l’interopérabilité des systèmes de télépéage et facilitant l’échange transfrontière d’informations relatives au défaut de paiement des redevances routières dans l'Union (refonte)

Ce document de travail de la Commission résume l'analyse d'impact accompagnant la proposition de refonte de la directive sur l'interopérabilité des systèmes de télépéage. Il vise à simplifier le paiement des péages pour les usagers de la route à travers l'UE et à améliorer l'échange transfrontalier d'informations sur les défauts de paiement. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure une évolution législative majeure qui harmonisera les systèmes de péage électronique et renforcera les mécanismes de recouvrement des redevances impayées entre États membres.

31 mai 2017

Détail →
Acte préparatoire52017SC0181

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: Proposition de directive du Conseil et du Parlement européen modifiant la directive 1999/62/CE relative à la taxation des poids lourds pour l’utilisation de certaines infrastructures et Proposition de directive du Conseil modifiant la directive 1999/62/CE relative à la taxation des poids lourds pour l'utilisation de certaines infrastructures, en ce qui concerne certaines dispositions relatives aux taxes sur les véhicules

Ce document de travail de la Commission européenne résume l'analyse d'impact accompagnant une proposition de révision de la directive 1999/62/CE (Eurovignette). Il vise à moderniser le cadre de tarification des infrastructures pour les poids lourds, en intégrant des objectifs environnementaux (principe du pollueur-payeur) et de lutte contre la congestion. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure des évolutions législatives majeures concernant les péages et les taxes à l'essieu, avec un impact potentiel sur le droit des transports et la fiscalité des entreprises de transport routier.

31 mai 2017

Détail →
Acte préparatoire52017SC0185

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION Évaluation ex post de la législation sociale dans le transport routier: règlement (CE) n° 561/2006 relatif aux durées de conduite, aux pauses et aux temps de repos des conducteurs, directive 2002/15/CE relative au temps de travail des travailleurs mobiles du transport routier et directive 2006/22/CE relative aux exigences en matière de contrôle RÉSUMÉ accompagnant le document: Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 561/2006 en ce qui concerne les exigences minimales relatives aux durées maximales de conduite journalière et hebdomadaire et à la durée minimale des pauses et des temps de repos journalier et hebdomadaire, et le règlement (UE) n° 165/2014 en ce qui concerne la localisation au moyen de tachygraphes et Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2006/22/CE quant aux exigences en matière de contrôle et établissant des règles spécifiques en ce qui concerne la directive 96/71/CE et la directive 2014/67/UE pour le détachement de travailleurs dans le secteur du transport routier

Ce document de travail de la Commission européenne présente l'évaluation ex post de la législation sociale dans le transport routier, couvrant les règles sur les temps de conduite et de repos (règlement 561/2006), le temps de travail des conducteurs mobiles (directive 2002/15/CE) et les contrôles (directive 2006/22/CE). Il accompagne des propositions de révision visant à renforcer les exigences minimales sur les durées de conduite et les temps de repos, à améliorer la localisation via les tachygraphes, et à clarifier les règles de détachement des conducteurs dans ce secteur. Pour un professionnel du droit français, ce texte expose les fondements et les objectifs des futures modifications réglementaires européennes impactant directement le transport routier.

31 mai 2017

Détail →
Acte préparatoire52017SC0187

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 561/2006 en ce qui concerne les exigences minimales relatives aux durées maximales de conduite journalière et hebdomadaire et à la durée minimale des pauses et des temps de repos journalier et hebdomadaire, et le règlement (UE) n° 165/2014 en ce qui concerne la localisation au moyen de tachygraphes et Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2006/22/CE quant aux exigences en matière de contrôle et établissant des règles spécifiques en ce qui concerne la directive 96/71/CE et la directive 2014/67/UE pour le détachement de travailleurs dans le secteur du transport routier

Ce document de travail de la Commission européenne accompagne une proposition de révision des règles sociales dans le transport routier. Il analyse l'impact des modifications envisagées, notamment sur les durées de conduite, les temps de repos et l'utilisation des tachygraphes, ainsi que sur les règles spécifiques au détachement des conducteurs. Pour un professionnel du droit français, ce résumé expose la justification économique et sociale des futures obligations qui impacteront les transporteurs et leurs salariés.

31 mai 2017

Détail →
Acte préparatoire52017SC0193

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION Évaluation ex-Post de la directive 2004/52/CE du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2004 concernant l’interopérabilité des systèmes de télépéage routier dans la Communauté et de la décision 2009/750/CE de la Commission du 6 octobre 2009 relative à la définition du service européen de télépéage et à ses aspects techniques RESUMÉ accompagnant le document: proposition de directive du parlement européen et du conseil concernant l’interopérabilité des systèmes de télépéage et facilitant l’échange transfrontière d’informations relatives au défaut de paiement des redevances routières dans l'Union (refonte)

Ce document de travail de la Commission évalue l'application de la directive 2004/52/CE et de la décision 2009/750/CE sur le télépéage routier. Il conclut que le cadre actuel n'a pas permis une interopérabilité totale des systèmes, justifiant ainsi la proposition de refonte visant à étendre son champ d'application et à faciliter l'échange transfrontalier d'informations sur les défauts de paiement. Ce texte prépare donc une révision législative majeure pour le secteur des transports routiers.

31 mai 2017

Détail →