Droit européen — EUR-Lex

Avis de la Banque centrale européenne du 27 septembre 2019 sur des outils macroprudentiels complémentaires portant sur les crédits immobiliers résidentiels (CON/2019/34)

Cet avis de la BCE (CON/2019/34) propose des orientations aux autorités nationales pour renforcer les outils macroprudentiels applicables aux crédits immobiliers résidentiels. Il recommande notamment l'utilisation de mesures contraignantes telles que des plafonds sur les ratios prêt/valeur (LTV) ou service de la dette/revenu (DSTI) pour prévenir la formation de déséquilibres financiers. Pour un professionnel du droit français, cet avis sert de référence pour interpréter et mettre en œuvre les dispositions du droit national transposant les exigences prudentielles européennes en matière de stabilité financière.

27 septembre 2019

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL relatif à l’exercice du pouvoir d’adopter des actes délégués conféré à la Commission en vertu du règlement (UE) n° 251/2014 du Parlement européen et du Conseil du 26 février 2014 concernant la définition, la description, la présentation, l’étiquetage et la protection des indications géographiques des produits vinicoles aromatisés et abrogeant le règlement (CEE) n° 1601/91 du Conseil

Ce rapport de la Commission fait le point sur l'usage de ses pouvoirs délégués dans le cadre du règlement (UE) n° 251/2014 relatif aux produits vinicoles aromatisés. Il confirme que la Commission a exercé ces compétences pour adapter les règles techniques et l'étiquetage, sans dépasser le cadre fixé par le législateur. Pour le praticien français, ce document atteste de la conformité de la délégation et n'introduit pas de nouvelles obligations, mais sert de base de contrôle pour d'éventuelles contestations.

27 septembre 2019

Acte préparatoire — 52019DC0437R(01)

27 septembre 2019

Avis à l’attention des personnes concernées auxquelles s’appliquent les mesures restrictives prévues par la décision (PESC) 2017/2074 du Conseil et par le règlement (UE) 2017/2063 du Conseil concernant des mesures restrictives en raison de la situation au Venezuela

Cet avis informe les personnes et entités inscrites sur la liste des mesures restrictives de l'UE concernant le Venezuela de leurs droits, notamment celui de présenter des observations au Conseil pour demander le réexamen de leur désignation. Il précise également les voies de recours disponibles, dont la possibilité de saisir le Tribunal de l'Union européenne, et rappelle les obligations de déclaration et de notification incombant aux États membres.

27 septembre 2019

Avis à l’attention des personnes faisant l’objet des mesures restrictives prévues par la décision (PESC) 2017/2074 du Conseil, modifiée par la décision (PESC) 2019/1596 du Conseil, et par le règlement (UE) 2017/2063 du Conseil, mis en œuvre par le règlement d’exécution (UE) 2019/1586 du Conseil concernant des mesures restrictives en raison de la situation au Venezuela

Cet avis informe les personnes et entités concernées qu'elles figurent sur la liste des mesures restrictives de l'UE visant le Venezuela, en raison de la situation dans ce pays. Il précise les voies de recours disponibles, notamment la possibilité de contester leur inscription devant le Tribunal de l'Union européenne et de demander une révision de leur situation auprès du Conseil.

27 septembre 2019

Communication de la Commission — Orientations relatives à l'interprétation et à l'application de la directive 93/13/CEE du Conseil concernant les clauses abusives dans les contrats conclus avec les consommateurs (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

Cette communication de la Commission européenne fournit des orientations détaillées sur l'interprétation et l'application de la directive 93/13/CEE relative aux clauses abusives dans les contrats de consommation. Elle clarifie les critères d'appréciation du caractère abusif des clauses, notamment en matière de déséquilibre significatif entre les droits et obligations des parties, et précise les obligations des États membres et des juges nationaux, y compris le contrôle d'office. Pour un professionnel du droit français, ce texte sert de guide pratique pour évaluer la validité des clauses contractuelles à la lumière de la jurisprudence récente de la CJUE.

27 septembre 2019

Recommandation de DÉCISION DU CONSEIL autorisant l'ouverture de négociations en vue d'un accord entre l'Union européenne et le Japon aux fins du transfert et de l'utilisation de données des dossiers passagers (PNR) afin de prévenir et de combattre le terrorisme et d'autres formes graves de criminalité transnationale

Cette proposition de décision du Conseil vise à autoriser la Commission européenne à ouvrir des négociations avec le Japon pour conclure un accord international sur le transfert et le traitement des données des dossiers passagers (PNR). L'objectif est de renforcer la coopération en matière de sécurité en permettant l'échange de ces données pour prévenir et lutter contre le terrorisme et la criminalité transnationale grave, tout en devant respecter les exigences de protection des données personnelles fixées par la CJUE. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure un futur accord international qui impactera directement les obligations des transporteurs aériens et les modalités de contrôle des données PNR par les autorités françaises.

27 septembre 2019

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur l’exercice du pouvoir d’adopter des actes délégués conféré à la Commission par le règlement (UE) nº 1305/2013 du Parlement européen et du Conseil du 17 décembre 2013 relatif au soutien au développement rural par le Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader) et abrogeant le règlement (CE) nº 1698/2005 du Conseil, par le règlement (UE) nº 1306/2013 du Parlement européen et du Conseil du 17 décembre 2013 relatif au financement, à la gestion et au suivi de la politique agricole commune et abrogeant les règlements (CEE) nº 352/78, (CE) nº 165/94, (CE) nº 2799/98, (CE) nº 814/2000, (CE) nº 1290/2005 et (CE) nº 485/2008 du Conseil, par le règlement (UE) nº 1307/2013 du Parlement européen et du Conseil du 17 décembre 2013 établissant les règles relatives aux paiements directs en faveur des agriculteurs au titre des régimes de soutien relevant de la politique agricole commune et abrogeant le règlement (CE) nº 637/2008 du Conseil et le règlement (CE) nº 73/2009 du Conseil, et par le règlement (UE) nº 1308/2013 du Parlement européen et du Conseil du 17 décembre 2013 portant organisation commune des marchés des produits agricoles et abrogeant les règlements (CEE) nº 922/72, (CEE) nº 234/79, (CE) nº 1037/2001 et (CE) nº 1234/2007 du Conseil

Ce rapport de la Commission rend compte de l'exercice de son pouvoir d'adopter des actes délégués dans le cadre de quatre règlements clés de la Politique Agricole Commune (PAC) pour la période 2014-2020 : le règlement sur le développement rural (FEADER), le règlement horizontal (financement, gestion et suivi), le règlement sur les paiements directs et le règlement portant organisation commune des marchés. Il dresse un bilan de l'utilisation de ces délégations, en précisant le nombre d'actes adoptés et leur nature, et conclut à la nécessité de maintenir ce pouvoir pour la mise en œuvre de la future PAC. Pour un professionnel du droit français, ce document confirme la pratique extensive de la Commission en matière de comitologie et d'actes délégués dans le secteur agricole, et sert de référence pour comprendre la répartition des compétences normatives entre le législateur européen et l'exécutif.

27 septembre 2019

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL relatif à l’exercice du pouvoir d’adopter des actes délégués conféré à la Commission en vertu de la directive 2000/36/CE du Parlement européen et du Conseil du 23 juin 2000 relative aux produits de cacao et de chocolat destinés à l'alimentation humaine, de la directive 2001/110/CE du Conseil du 20 décembre 2001 relative au miel, de la directive 2001/111/CE du Conseil du 20 décembre 2001 relative à certains sucres destinés à l'alimentation humaine, de la directive 2001/112/CE du Conseil du 20 décembre 2001 relative aux jus de fruits et à certains produits similaires destinés à l'alimentation humaine, et de la directive 2001/113/CE du Conseil du 20 décembre 2001 relative aux confitures, gelées et marmelades de fruits, ainsi qu'à la crème de marrons, destinées à l'alimentation humaine

Ce rapport de la Commission rend compte de l'exercice de son pouvoir d'adopter des actes délégués dans le cadre de plusieurs directives sectorielles relatives aux denrées alimentaires (cacao, miel, sucres, jus de fruits, confitures). Il évalue la nécessité et l'étendue de ces délégations de pouvoir, sans proposer de modifications législatives immédiates. Pour un professionnel du droit français, ce document confirme la conformité de l'utilisation de ces habilitations et sert de base pour anticiper d'éventuelles évolutions réglementaires dans ces filières agroalimentaires.

27 septembre 2019

Avis du Comité économique et social européen sur le «Commerce international et tourisme — Un programme mondial de développement durable» (avis d’initiative)

Cet avis d'initiative du Comité économique et social européen (CESE) explore les synergies entre le commerce international et le tourisme dans le cadre de la réalisation des Objectifs de développement durable (ODD). Il préconise une approche politique intégrée pour que le tourisme, en tant que secteur mondial clé, contribue à un commerce plus équitable et durable, tout en atténuant ses impacts négatifs. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une source de soft law et un signal politique pour anticiper d'éventuelles futures réglementations européennes liant accords commerciaux et durabilité du secteur touristique.

26 septembre 2019

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL ET AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN sur la mise en œuvre du règlement (CE) nº 116/2009 du Conseil du 18 décembre 2008 concernant l'exportation de biens culturels 1er janvier 2014 - 31 décembre 2017

Ce rapport de la Commission évalue la mise en œuvre du règlement (CE) n° 116/2009 sur l'exportation de biens culturels pour la période 2014-2017. Il constate une application hétérogène entre États membres, notamment concernant les licences d'exportation et les contrôles aux frontières extérieures de l'UE. Le texte souligne la nécessité d'améliorer la coopération administrative et la traçabilité pour lutter contre le trafic illicite de biens culturels.

26 septembre 2019

Avis du Comité économique et social européen sur «Développer des synergies entre les différentes feuilles de route pour l’économie circulaire» (avis d’initiative)

Cet avis d'initiative du CESE propose de renforcer la cohérence et les interactions entre les diverses stratégies nationales et européennes de l'économie circulaire. Il identifie les obstacles à une mise en œuvre efficace et recommande des mécanismes de coordination, de suivi et d'échange de bonnes pratiques pour maximiser les synergies et éviter les incohérences réglementaires. Pour un professionnel du droit français, il s'agit d'un document prospectif influençant les futures orientations législatives de l'UE en matière de déchets, de ressources et de conception des produits.

26 septembre 2019

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9528 — Macquarie Infrastructure and Real Assets/Currenta) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2019/C 333/01

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition du contrôle exclusif de Currenta par Macquarie Infrastructure and Real Assets. Cette opération, examinée dans le cadre du règlement européen sur les concentrations, a été jugée compatible avec le marché intérieur et l'accord EEE. En conséquence, la transaction est autorisée sans conditions.

26 septembre 2019

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9529 — BC Partners/Vista Equity Partners/Advanced Computer Software Group) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2019/C 352/07

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition du contrôle conjoint d'Advanced Computer Software Group par BC Partners et Vista Equity Partners. Cette décision, fondée sur le règlement européen sur les concentrations, autorise l'opération après avoir conclu qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs sur le marché pertinent. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme que l'opération est compatible avec le marché intérieur et l'EEE, sans nécessité de procédure approfondie.

26 septembre 2019

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.9534 — CKA/Greene King) — Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

La Commission européenne a reçu une notification de projet de concentration par lequel CKA acquiert le contrôle exclusif de Greene King. Cette opération est susceptible d'être examinée selon la procédure simplifiée de contrôle des concentrations, car elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs. Le texte informe les tiers intéressés de la possibilité de présenter leurs observations.

26 septembre 2019

Avis du Comité économique et social européen sur «Dix ans de partenariat oriental: bilan de ses réalisations et élaboration de sa politique future» (avis d’initiative)

Cet avis d'initiative du Comité économique et social européen dresse le bilan des dix années du partenariat oriental, en évaluant ses réalisations concrètes et en proposant des orientations pour sa politique future. Il met l'accent sur la nécessité de renforcer la coopération économique, la société civile et l'État de droit dans les six pays partenaires, tout en soulignant l'importance d'une approche différenciée et d'une meilleure visibilité des bénéfices pour les citoyens. Pour un professionnel du droit français, ce texte offre une analyse prospective des évolutions normatives et des priorités politiques de l'UE dans cette région, pouvant influencer les futures négociations d'accords d'association et de libre-échange.

26 septembre 2019

Rapport final du conseiller-auditeur (Conformément aux articles 16 et 17 de la décision 2011/695/UE du président de la Commission européenne du 13 octobre 2011 relative à la fonction et au mandat du conseiller-auditeur dans certaines procédures de concurrence (JO L 275 du 20.10.2011, p. 29) (la «décision 2011/695/UE»).) Affaire AT.40127 — Légumes en conserve (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 434/07

Ce rapport final du conseiller-auditeur dans l'affaire AT.40127 (Légumes en conserve) expose les garanties procédurales accordées aux parties durant l'enquête de concurrence de la Commission européenne. Il confirme que le droit d'être entendu a été respecté et qu'aucun problème de procédure n'a entravé l'exercice des droits de la défense. Pour un professionnel du droit français, ce document atteste de la régularité de la procédure ayant conduit à une éventuelle décision de la Commission dans ce cartel.

26 septembre 2019