Droit européen — EUR-Lex
23 166textes du droit de l'Union européenne — Relations extérieures.
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Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE II - DISPOSITIONS FINANCIÈRES#Chapitre 5 - Dispositions communes#Article 320#(ex-article 277 TCE)
L'article 320 TFUE (ex-article 277 TCE) établit le principe de l'unité budgétaire de l'Union européenne, en disposant que l'ensemble des recettes et des dépenses de l'Union doivent être inscrits au budget. Il impose également que le budget doit être en équilibre en termes de recettes et de dépenses. Cette disposition constitue le socle des règles financières de l'UE, garantissant la transparence et la rigueur budgétaire.
26 octobre 2012
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE II - DISPOSITIONS FINANCIÈRES#Chapitre 4 - L'exécution du budget et la décharge#Article 319#(ex-article 276 TCE)
L'article 319 TFUE établit la procédure de décharge sur l'exécution du budget de l'Union européenne. Il prévoit que le Parlement européen, sur recommandation du Conseil, donne décharge à la Commission pour l'exécution du budget, après examen des comptes, du rapport financier et du rapport annuel de la Cour des comptes. Ce texte constitue le fondement du contrôle politique et budgétaire exercé par le Parlement sur la gestion financière de la Commission.
26 octobre 2012
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE II - DISPOSITIONS FINANCIÈRES#Chapitre 4 - L'exécution du budget et la décharge#Article 318#(ex-article 275 TCE)
L'article 318 TFUE impose à la Commission européenne de présenter chaque année au Parlement européen et au Conseil un rapport d'évaluation des finances de l'Union, fondé sur les résultats obtenus par rapport aux objectifs fixés. Ce rapport, distinct du rapport financier annuel, sert de base à la procédure de décharge sur l'exécution du budget, renforçant ainsi le contrôle politique et la transparence de la gestion budgétaire de l'UE.
26 octobre 2012
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE II - DISPOSITIONS FINANCIÈRES#Chapitre 3 - Le budget annuel de l'Union#Article 316#(ex-article 271 TCE)
L'article 316 TFUE fixe les règles d'exécution du budget de l'Union européenne. Il dispose que la Commission exécute le budget en collaboration avec les États membres, sous sa propre responsabilité et dans la limite des crédits alloués. Ce texte encadre également les modalités de contrôle et de reddition des comptes, imposant une gestion financière rigoureuse et transparente.
26 octobre 2012
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE II - DISPOSITIONS FINANCIÈRES#Chapitre 2 - Le cadre financier pluriannuel#Article 312
L'article 312 TFUE institue le cadre financier pluriannuel (CFP), fixant les plafonds de dépenses de l'Union sur une période d'au moins cinq ans. Il impose l'adoption d'un règlement à l'unanimité au Conseil, après approbation du Parlement européen, et encadre la procédure budgétaire annuelle dans la limite de ces plafonds. Ce texte est fondamental pour la programmation et la discipline budgétaires de l'Union.
26 octobre 2012
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE II - DISPOSITIONS FINANCIÈRES#Chapitre 1 - Les ressources propres de l'Union#Article 311#(ex-article 269 TCE)
L'article 311 TFUE établit le principe selon lequel l'Union européenne se dote des moyens nécessaires pour atteindre ses objectifs et mettre en œuvre ses politiques, le budget étant intégralement financé par des ressources propres. Il précise que le Conseil, statuant à l'unanimité après consultation du Parlement européen, arrête les dispositions relatives au système des ressources propres, dont la mise en œuvre est ensuite fixée par le Conseil sur proposition de la Commission et après avis du Parlement. Cet article constitue le fondement juridique du financement autonome de l'UE, distinct des contributions des États membres.
26 octobre 2012
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE II - DISPOSITIONS FINANCIÈRES#Article 310#(ex-article 268 TCE)
L'article 310 TFUE établit le principe d'unité budgétaire de l'Union européenne, disposant que toutes les recettes et dépenses de l'UE doivent être inscrites dans un budget unique établi annuellement. Il pose également les principes d'équilibre budgétaire (interdisant le déficit) et de bonne gestion financière, tout en exigeant que les crédits soient utilisés conformément au principe de coopération loyale entre les institutions et les États membres. Pour un professionnel du droit français, cet article constitue le fondement constitutionnel du cadre financier pluriannuel et de la procédure budgétaire européenne.
26 octobre 2012
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE I - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES#Chapitre 4 - La Banque européenne d'investissement#Article 309#(ex-article 267 TCE)
L'article 309 TFUE définit la mission de la Banque européenne d'investissement (BEI), qui est de contribuer au développement équilibré et sans heurt du marché intérieur dans l'intérêt de l'Union. Pour ce faire, la BEI accorde des prêts et des garanties, sans poursuivre un but lucratif, afin de financer des projets d'investissement dans les régions moins développées, la modernisation des entreprises ou la création d'activités nouvelles. Cet article constitue le fondement juridique de l'action de la BEI en tant qu'instrument financier de l'Union.
26 octobre 2012
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE I - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES#Chapitre 4 - La Banque européenne d'investissement#Article 308#(ex-article 266 TCE)
L'article 308 TFUE définit la composition et le fonctionnement de la Banque européenne d'investissement (BEI), en précisant que ses statuts sont fixés par un protocole annexé aux traités. Il dispose que les États membres en sont les actionnaires et que son conseil des gouverneurs statue à l'unanimité pour modifier ces statuts. Pour un professionnel du droit français, cet article constitue la base juridique institutionnelle de la BEI, établissant son cadre de gouvernance et les règles de modification de ses statuts.
26 octobre 2012
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE I - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES#Chapitre 3 - Les organes consultatifs de l'Union#Section 2 - Le Comité des régions#Article 307#(ex-article 265 TCE)
L'article 307 TFUE (ex-article 265 TCE) prévoit que le Comité des régions peut être consulté par le Parlement européen, le Conseil ou la Commission dans les cas prévus par les traités, et peut également émettre un avis de sa propre initiative lorsqu'il le juge opportun. Il dispose d'un délai d'au moins un mois pour rendre son avis, faute de quoi l'institution concernée peut passer outre. Ce texte encadre donc la participation consultative du Comité des régions au processus législatif de l'Union européenne.
26 octobre 2012
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE I - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES#Chapitre 3 - Les organes consultatifs de l'Union#Section 2 - Le Comité des régions#Article 306#(ex-article 264 TCE)
L'article 306 TFUE fixe le nombre de membres du Comité des régions à 350 au maximum, répartis entre les États membres selon un barème précisé par décision du Conseil statuant à l'unanimité sur proposition de la Commission. Il prévoit également que les membres et suppléants sont nommés pour cinq ans, renouvelables, et ne sont liés par aucun mandat impératif, exerçant leurs fonctions en pleine indépendance dans l'intérêt général de l'Union.
26 octobre 2012
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE I - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES#Chapitre 2 - Actes juridiques de l'Union, procédures d'adoption et autres dispositions#Section 1 - Les actes juridiques de l'Union#Article 288#(ex-article 249 TCE)
L'article 288 TFUE définit la typologie des actes juridiques de l'Union européenne (règlements, directives, décisions, recommandations et avis) et précise leur portée juridique respective. Il établit notamment que le règlement a une portée générale et est directement applicable dans tous les États membres, tandis que la directive lie tout État membre destinataire quant au résultat à atteindre tout en laissant aux instances nationales la compétence quant à la forme et aux moyens.
26 octobre 2012
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE I - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES#Chapitre 1 - Les institutions#Section 5 - La Cour de justice de l'Union européenne#Article 281#(ex-article 245 TCE)
L'article 281 TFUE prévoit que le statut de la Cour de justice de l'Union européenne est fixé par un protocole distinct annexé aux traités. Il habilite le Conseil, statuant à l'unanimité, à modifier certaines dispositions de ce statut, soit à la demande de la Cour après consultation du Parlement et de la Commission, soit sur proposition de la Commission après consultation de la Cour et du Parlement.
26 octobre 2012
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE I - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES#Chapitre 1 - Les institutions#Section 5 - La Cour de justice de l'Union européenne#Article 277#(ex-article 241 TCE)
L'article 277 TFUE permet à toute partie à un litige porté devant la Cour de justice de l'Union européenne d'exciper de l'inapplicabilité d'un acte de portée générale adopté par une institution, un organe ou un organisme de l'Union, même si le délai de recours en annulation est expiré. Cette exception d'illégalité permet un contrôle incident de la validité de l'acte, qui ne peut être déclaré nul mais seulement écarté dans le cadre du litige concret.
26 octobre 2012
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE I - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES#Chapitre 1 - Les institutions#Section 5 - La Cour de justice de l'Union européenne#Article 276
L'article 276 TFUE limite la compétence de la Cour de justice de l'Union européenne en matière de coopération policière et judiciaire pénale. Il dispose que la Cour ne peut contrôler ni la validité ni la proportionnalité des opérations menées par les forces de police ou les services répressifs d'un État membre, ni statuer sur l'exercice des responsabilités des États membres pour le maintien de l'ordre public et la sauvegarde de la sécurité intérieure. Cette disposition consacre ainsi une réserve de souveraineté nationale dans ces domaines sensibles.
26 octobre 2012
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE I - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES#Chapitre 1 - Les institutions#Section 5 - La Cour de justice de l'Union européenne#Article 275
L'article 275 TFUE exclut la compétence de la Cour de justice de l'Union européenne pour contrôler la validité ou la proportionnalité des actes de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC), sauf pour vérifier le respect de l'article 40 TUE (délimitation des compétences) et contrôler la légalité des décisions restrictives prises à l'encontre de personnes physiques ou morales. Pour un professionnel du droit français, cet article constitue une limitation essentielle du contrôle juridictionnel dans le domaine de la PESC, tout en préservant un recours direct pour les personnes ciblées par des sanctions individuelles.
26 octobre 2012
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE I - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES#Chapitre 1 - Les institutions#Section 5 - La Cour de justice de l'Union européenne#Article 274#(ex-article 240 TCE)
L'article 274 TFUE règle la compétence de la Cour de justice de l'Union européenne pour les litiges contractuels impliquant l'Union. Il précise que cette compétence n'est pas exclusive et peut être écartée par une clause compromissoire attribuant compétence à une juridiction nationale. Pour le praticien français, cet article délimite le partage de compétence entre le juge de l'Union et le juge national dans les contentieux contractuels.
26 octobre 2012
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE I - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES#Chapitre 1 - Les institutions#Section 5 - La Cour de justice de l'Union européenne#Article 273#(ex-article 239 TCE)
L'article 273 TFUE confère à la Cour de justice de l'Union européenne une compétence contentieuse spéciale pour trancher tout litige entre États membres qui serait lié à l'objet des traités, à condition que ces États lui aient soumis le différend par un compromis. Cette disposition permet donc aux États membres de saisir la Cour sur la base d'un accord spécial, même en l'absence de base juridique spécifique dans les traités, pour résoudre un litige connexe au droit de l'Union. Pour un praticien français, cet article constitue une voie procédurale subsidiaire mais importante pour le règlement judiciaire de différends interétatiques dans le cadre de l'Union.
26 octobre 2012
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE I - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES#Chapitre 1 - Les institutions#Section 5 - La Cour de justice de l'Union européenne#Article 272#(ex-article 238 TCE)
L'article 272 TFUE confère à la Cour de justice de l'Union européenne une compétence exclusive en matière de clauses compromissoires. Il permet à l'Union de soumettre à la Cour tout litige contractuel de droit public ou privé, dès lors que le contrat conclu par ou pour le compte de l'Union contient une clause attributive de juridiction en ce sens. Pour le praticien français, cet article constitue la base juridique permettant de saisir directement la CJUE d'un contentieux contractuel impliquant l'Union, dérogeant ainsi aux règles de compétence des juridictions nationales.
26 octobre 2012
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE I - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES#Chapitre 1 - Les institutions#Section 5 - La Cour de justice de l'Union européenne#Article 271#(ex-article 237 TCE)
L'article 271 TFUE attribue à la Cour de justice de l'Union européenne une compétence exclusive pour statuer sur les litiges relatifs à la Banque européenne d'investissement (BEI), notamment ceux concernant le respect des statuts par le Conseil des gouverneurs ou le Conseil d'administration. Il étend également cette compétence aux recours formés par le Conseil d'administration de la BEI contre la Commission européenne ou le Conseil de l'UE. Enfin, cet article précise que seuls les États membres, la Commission ou le Conseil d'administration de la BEI peuvent saisir la Cour dans ce cadre spécifique.
26 octobre 2012