Conseil d'État — Décision N° 470287

Vu la procédure suivante :

M. A B a demandé au tribunal administratif de Toulon de prononcer la décharge de l'obligation de payer la somme de 5 115,83 euros mise à sa charge par la commune de Sanary-sur-Mer (Var) au titre de la redevance " contrat pêcheur retraité " et de la contribution aux nouvelles taxations pour l'année 2019. Par une ordonnance n° 1903521 du 27 janvier 2020, la présidente de la 2ème chambre de ce tribunal a rejeté cette demande.

Par un arrêt n° 20MA01486 du 4 novembre 2022, la cour administrative d'appel de Marseille a rejeté l'appel formé par M. B contre ce jugement.

Par un pourvoi et un nouveau mémoire, enregistrés les 9 janvier et 10 mai 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cet arrêt ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à son appel ;

3°) de condamner l'Etat à verser à la SARL Cabinet Briard, son avocat, la somme de 3 000 euros au titre des dispositions combinées de l'article L. 761-1 du code de justice administrative et de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu :

- le code général de la propriété des personnes publiques ;

- le code de justice administrative ;

Après avoir entendu en séance publique :

- le rapport de M. Benjamin Duca-Deneuve, auditeur,

- les conclusions de M. Romain Victor, rapporteur public ;

La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SARL cabinet Briard, avocat de M. B ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Pour demander l'annulation de l'arrêt qu'il attaque, M. B soutient que la cour administrative d'appel de Marseille a :

- commis une erreur de droit en interprétant la délibération n° 2018-285 du 19 décembre 2018 du conseil municipal de Sanary-sur-Mer comme excluant du bénéfice de l'exonération du paiement des droits de port les pêcheurs professionnels percevant une pension de retraite, alors même qu'ils continueraient à effectuer des sorties en mer pour exercer leur activité ;

- commis une erreur de droit en interprétant le règlement de police des ports applicable en 2019 comme opérant une distinction entre les pêcheurs professionnels en activité selon qu'ils perçoivent ou non une pension de retraite, alors que seules les versions du règlement applicables aux années postérieures prévoient explicitement une telle distinction.

3. Aucun de ces moyens n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.

D E C I D E :

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Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. A B.

Copie en sera adressée à la commune de Sanary-sur-Mer.

Délibéré à l'issue de la séance du 21 septembre 2023 où siégeaient : M. Pierre Collin, président de chambre, présidant ; M. Hervé Cassagnabère, conseiller d'Etat et M. Benjamin Duca-Deneuve, auditeur-rapporteur.

Rendu le 13 octobre 2023.

Le président :

Signé : M. Pierre Collin

Le rapporteur :

Signé : M. Benjamin Duca-Deneuve

La secrétaire :

Signé : Mme Michelle BailleulPEYI8MH8